交通运输部印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》

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2025月10月14日

（原标题：交通运输部印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》）

交通运输部印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》
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人民财讯10月14日电，交通运输部14日印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》。

交通运输部印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》
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办法共十条，主要包括制定依据、收取范围、收取标准、收取主体、缴费航次、缴费要求、信息核实、违规处理、动态调整、解释部门和施行时间等内容，进一步明确了由中国建造的船舶、仅进入中国船厂修理的空载船舶，以及其他经认定予以豁免的船舶免予缴纳的具体规定。办法对于船方或其代理人在船舶预抵中国港口前向海事管理机构通报信息等提出了具体要求。办法明确收取范围、标准和起讫时间等将视情动态调整。

交通运输部印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》
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2025年4月17日，美国贸易代表办公室发布对中国海事、物流及造船业301调查措施，自2025年10月14日起，对中国公司拥有或运营的船舶、中国造船舶、中国籍船舶加收港口服务费。此举严重违背了世贸组织规则和中美海运协定，对中美间海运贸易造成严重破坏。

根据《中华人民共和国国际海运条例》，经国务院批准，交通运输部发布《交通运输部关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告》，决定将于2025年10月14日起对涉美船舶收取船舶特别港务费，这是维护中国产业、企业合法权益和国际航运公平竞争环境的正当举措。办法是落实公告的具体安排。

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　　截至5月21日，我国7家健康险公司中，已有5家披露了今年一季度偿付能力报告。据《证券日报》记者统计，这5家险企一季度总计实现保险业务收入344.42亿元，同比增长10.4%；实现净利润15.29亿元，同比增长11.7%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　对比来看，今年一季度健康险公司的净利润增速高于人身险公司。据记者统计，已披露相关数据的76家人身险公司今年一季度共实现净利润599.45亿元，同比增长约7%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　多位业界人士对记者表示，今年以来，消费者对中高端健康险的需求将持续提升，推动健康险公司保费增长和利润提升。未来，健康险公司仍需科学确定产品定价，丰富保险责任，回归产品保障功能。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　保险业务收入同比增速 　　最高达48.9% 　　中国保险行业协会数据显示，除2家健康险公司尚未披露今年一季度偿付能力报告，其余5家健康险公司（人保健康、平安健康、太保健康、复星联合健康、瑞华健康）均已披露一季度偿付能力报告。 　　具体来看，保险业务收入方面，今年一季度，5家健康险公司总计实现344.42亿元，同比增长10.4%。人保健康以245.36亿元保险业务收入居首，同比增加8.2%。平安健康、太保健康分别以58.95亿元、20.86亿元居于第二位、第三位，分别同比增加7.2%、27.4%。保险业务收入同比增速最高的为复星联合健康，其保险业务收入同比增速达48.9%。 　　净利润方面，今年一季度，5家健康险公司中共有3家盈利，总盈利为17.32亿元，2家亏损，亏损额约为2.03亿元。其中，人保健康盈利额最高，为10.36亿元，同比增加1.33%；平安健康以6.63亿元净利润居于第二位，同比增加75.7%。 　　从对业绩贡献的增长点来看，短期险及长期险期交成为拉动业务增长的主要动力。中国人保一季报中“人保健康”部分显示，短期险及长期险期交首年保费收入增长成为其保费收入的首要增长点，其中短期险保费同比增加15.5%，长期险期交首年保费收入同比增加48.1%。 　　健康险市场需求 　　有望持续增加 　　除盈利能力之外，偿付能力也是市场关注的焦点。具体来看，今年一季度末，人保健康、平安健康、太保健康、复星联合健康、瑞华健康的综合偿付能力充足率分别为273.04%、318.74%、256.00%、146.59%、120.12%。 　　对此，人保健康在报告中表示，综合偿付能力充足率下降，主要是由于过渡期政策效用衰减及业务规模增加所致；太保健康报告也显示，过渡期方案结束，导致市场风险（利率风险）最低资本增加；瑞华健康报告也提到，其最低资本上升，主要原因是过渡期政策，疾病趋势风险趋势因子第三年适用1.5%，导致疾病风险上升进而保险风险上升。 　　过渡期政策是指偿二代二期工程落地过程中，对于受新旧规则切换导致偿付能力充足率大幅下降，或跌破具有监管行动意义的临界点的保险公司，原银保监会根据其实际情况规定最长不超过3年的过渡期政策，实现新旧规则平稳过渡。公开数据显示，太保健康、复星联合健康等健康险公司均申请了过渡期。其中，2022年至2024年为偿二代二期实行的过渡期，2024年为偿二代二期工程三年过渡期的最后一年。2024年过后，偿二代二期对险企偿付能力带来的影响将逐渐平稳。 　　从风险综合评级来看，5家健康险公司的风险综合评级均达到标准。今年一季度偿付能力报告显示，5家健康险公司风险综合评级均达到B类以上，包括1家“BBB”评级、3家“BB”评级和1家“B”评级。 　　展望未来，业内认为健康险需求将不断发展。例如，方正证券分析师许旖珊认为，2024年末全国所有统筹地区将全部开展DRG（按病组）和DIP（病种分值）付费方式改革工作，居民对中高端健康险的需求将持续提升。 　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，消费者对于健康险的需求已经觉醒，购买需求也很旺盛。保险公司经营的关键是做好精准定位，匹配自身的客户群体，实现客户价值的深度挖掘，降低获客成本，通过提升客户满意度的方式来提高客户黏性。 　　巨丰投顾高级投资顾问黄德杰对《证券日报》记者分析称，未来，健康险公司在产品开发设计环节仍需科学合理定价，不盲目设定虚高保额，要丰富保险责任，回归产品保障功能；在产品宣传销售阶段，要严格遵守监管规定，切忌夸大事实；在产品售后服务环节，不得随意停售，要做好产品转换、客户沟通、投诉处理等工作。...
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太平惠鑫保护理保险、“智盈倍护”护理险、“e万家”医疗险、福寿年年专属商业养老保险（B款）……5月28日，北京商报记者梳理发现，近期，随着国家政策持续加码，“税优系”保险产品加速上新。 此前，保险业“攻城略地”狂揽保费，但在低利率、资产荒的背景下，依靠资产驱动负债的“快钱”模式难以为继，监管政策也在严防死守“利差损”。“报行合一”下，监管对手续费进行明确限制，使得相关渠道的收入情况明显减少，业务增长明显放缓。 为寻求新的业务增长空间，整个行业更加主动地回归保险本源，认真经营客户。探索“税优系”保险产品便是行业的一个尝试。业内专家表示，相关产品的推出，不仅能够带来“真金白银”的税收抵扣优惠，也能降低潜在的医疗、护理等费用负担，从客户利益出发，让消费者获得实实在在的保障。 产品扎堆上线 不论是“开门红”的销售热潮，还是今年2月“报行合一”下的产品停售潮，很大程度上透支了客户需求。从上市险企数据上看，5家A股上市险企前4个月增速仅有1.5%。保险中介慧择一季度财报数据显示，首年保费环比增长105%至约8.6亿元，其中，长期寿险新单保费约为4.4亿元，环比增长约2.6倍；年金险新单保费约为1.6亿元，环比增长47.9%。 尽管利率环境整体不佳，居民储蓄需求旺盛，但在一轮又一轮的“炒停售”之下，单纯的收益已难以对消费者形成吸引力。有保险代理人直言：“有需求的客户之前已经下单，最近一直在开拓用户新的需求。” 近年来，由于人口老龄化加速、消费结构变化等综合因素影响，保险行业进入深度调整期，人口红利时代已经一去不复返。保险行业想要新增长，无论存量市场还是增量市场，都需要不断挖掘客户的真需求。 今年5月，金融监管总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，要求丰富税优健康保险产品供给，让相关政策惠及更多人民群众。探索包含长期护理服务、健康管理服务的商业健康保险产品。发展第三支柱养老保险，支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展。扩大商业养老金试点范围。这给保险行业，尤其是受“报行合一”严重影响的保险中介行业提供了新思路。 一面是监管呼吁，一面是保险中介转型发展，以及消费者差异化的保障需求。多方影响下，“税优系”保险产品开始扎堆推出。太平人寿、平安人寿、人保寿险、中荷人寿等推出了包括税优健康险、税优护理险，以及能享受税收优惠的养老险产品等。 “近年来，随着国家政策的持续加码，税优健康险产品发展提速，旨在进一步丰富税优健康保险产品供给，扩大产品被保险人群体，增加产品保障范围，为客户提供更丰富的保险保障。”盘古智库高级研究员江瀚指出，“税优系”保险产品是保险行业顺应政策导向，满足市场需求的重要举措。 对于保险消费者来说，“税优系”保险产品的推出能够带来实实在在的实惠。江瀚表示，一方面，这些产品通常具有税收抵扣优惠，可以在计算个人所得税时予以税前扣除，减轻消费者的税负。另一方面，这些产品涵盖了医疗、护理等费用的保障，能够降低潜在的费用负担，为消费者提供更加全面、安心的保障。 以节税为契机服务客户 值得一提的是，当前正值个人所得税汇算清缴前的重要关口，消费者更为关注税优、退税，此时“税优系”产品上新，可以说正当其时。 如何能在少一些税务支出的同时，还能多一份保障？购买具有税收优惠的保险产品给了普通人一个思路。 我国针对税优健康险、税优养老险的政策，经过近十年的发展，已经逐渐从试点走向成熟。 税优健康险最早2015年5月开始试点，2017年7月推广至全国，此前税优健康险产品仅为医疗险。2023年，国家政策持续加码。税优健康险产品大扩容，产品层面、产品范围从医疗险扩大到长期护理险和疾病保险。同时，还突破了被保险人必须是本人才可以享受个税优惠的限制。投保人对本人还有父母、配偶、子女投保的商业健康险也能享受相应的税收政策优惠。 除了税优健康险，另一类能够获得税收优惠的产品更广为人知，那便是个人养老金。目前个人养老金专项产品涵盖理财、储蓄、保险、基金四大类。由于个人养老金实行完全积累和封闭性运行，保险公司能够提供超长期限的产品，养老属性与之高度匹配。正如平安证券研报分析，长端利率保持低位震荡、多家商业银行下调存款利率、权益市场波动较大，竞品收益率下滑，而保险产品遵循定价利率、产品具备保底收益率，同时可提供身故、全残、失能等风险保障，差异化优势进一步凸显。商业养老保险作为养老第三支柱的重要组成部分，有望在个人养老金制度下获得长足发展。 “税优系”产品在产品扩容、常态化运行的同时，适用于个税申报的流程也越来越简便。以税优健康险为例，商业健康保险信息平台会为适用个人所得税优惠政策的商业健康保险的投保人建立信息账户，生成唯一的识别码，用于归集和记录投保人投保的所有适用个人所得税优惠政策的商业健康保险相关信息，只需要在...
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WAIC 2024丨姚期智解密清华姚班

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（原标题：WAIC 2024丨姚期智解密清华姚班）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月4日，图灵奖得主、清华大学交叉信息研究院院长姚期智出席2024世界人工智能大会（WAIC）的人工智能与教育论坛，分享了姚班在人工智能（AI）人才培养方面的经验。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 除了姚期智，这场论坛也吸引了同济大学校长郑庆华、上海交通大学校长丁奎岭等教育界知名人士参与。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 姚班由姚期智2005年在清华大学创立，全称为清华学堂计算机科学实验班，致力于培养与美国麻省理工学院、普林斯顿大学等世界一流高校本科生具有同等甚至更高竞争力的领跑国际的拔尖创新计算机科学人才。 截至2024年6月，姚班共有十七届、663名本科毕业生，其中既有旷视科技创始人印奇、小马智行创始人楼天城和太极图形创始人胡渊鸣等AI领域的创业精英，也有许多学生在国内外知名高校、研究机构，以及百度、华为和腾讯等科技企业任职。 姚期智介绍，姚班在培养人才上有四个主要原则，包括强调科学基础、及早参加科研、注重理论和实践相结合与学科交叉，以及提供丰富的国际科研机会。 针对基础学科教学，姚期智专门为姚班制定培养方案，编写教学计划，融合世界重点大学计算机教育的先进方法，为学生精心准备了25门专业课程，其中5门为核心课程。 姚班新生的第一门课是《计算机与人工智能入门》，这门课是姚班的特色课程，并非由一位老师上课，而是由国内外知名学者为新生介绍领域前沿，目的是激发兴趣和扩展学生的视野。 在姚期智看来，姚班的学生都非常聪明，如何让这些聪明且有创造力的年轻人保持好奇心、求知欲，是姚班需要做的最重要的事情。 到了第一年第二学期，姚班学生会学习《计算机与人工智能应用数学》。已是77岁高龄的姚期智仍坚持亲自上这门课，给学生讲授计算机科学算法和AI算法，以及前沿研究问题，为学生打下坚实基础。 2020级姚班本科生戴言曾提到，姚期智讲课深入浅出，作业、考试虽颇有挑战，但设置了层层递进的提示，让他在课后不断学习中，产生了对计算机科学的兴趣。 在课程设计上，姚班强调阶梯式设计，并覆盖前沿领域。除了上述两门课程外，姚班还有《人工智能：原理与技术》《计算机视觉》《机器学习》等十数门人工智能方向的课程。 成立近20年的姚班，在学生培养方案上一直与时俱进。除了最开始的计算机科学实验班外，2019年，顺应人工智能发展浪潮，姚期智创办了人工智能班。2021年，姚期智创办量子信息班，这是清华大学首个量子信息方向的本科人才培养项目。2022年，三个班又合并为姚班，姚班下设计算机科学与技术、人工智能和量子信息三个专业培养方向。 姚期智解释，当时三个班在培养方案上有共通之处，且在行政上比较麻烦，所以决定合并。学生在第一年一起学习，到第二年时看他们对哪个方向感兴趣，再按选择的方向培养。 在课堂上，姚班提倡教师全英文授课。姚期智说，科学是世界性的学科，现在大家交流主要都是用英语，姚班希望学生及早学习，这样才不会因为语言被影响。 姚班强调与国际接轨，也体现在会给学生提供丰富的国际科研机会上。姚期智介绍，姚班建设了高端国际交流平台，在大三春季时会资助学生赴海外访学一学期。目前，姚班已支持290多位本科生到国际一流高校交流研学。 课程之外，姚班鼓励学生将理论和实践相结合，学生在有兴趣后可以加入院内教师的科研组，以便尽早接触和参与。 姚期智曾自己逐一面试和筛选出62位任课教师，手把手指导青年教师的教学工作。2018年到2023年，姚班所在的清华大学交叉信息研究院引进了20位拥有名校学历的顶尖年轻人才。姚期智觉得，姚班已经初步建成一流的师资团队，这些教师具备带领学生攻关科技前沿的能力。 今年4月，清华大学人工智能学院正式成立，姚期智担任首任院长。姚期智说，人工智能学院重点布局“AI核心”与“AI+”两大前沿方向，聚焦基础前沿突破和交叉学科赋能。与姚班面向本科生不同，人工智能学院还将进一步深化AI人才培养，目标是几年后每年培养100名博士生。 姚期智说，中国目前还缺少AI前沿创新研究的顶尖人才。国内有很多不错的高校，可以培养相当不错的人才，但真正能达到美国一流大学的博士水准的比较少。这使得中国每年都需要引进国外培养的大学教师，这不是一个应该长期忍受的现象，将来中国必须自己能够培养这类人才。...

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