医保资金监管“露牙齿”,国家医保局陆续发布三批骗保案例

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2025月12月20日

(原标题:医保资金监管“露牙齿”,国家医保局陆续发布三批骗保案例)

医保资金监管“露牙齿”,国家医保局陆续发布三批骗保案例
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12月20日,国家医保局官网发布新一批定点医药机构相关人员欺诈骗保典型案例,这是自2025年9月以来国家医保局发布的第三批相关典型案例。

医保资金监管“露牙齿”,国家医保局陆续发布三批骗保案例
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本次公开的典型案例包括:辽宁省抚顺市博爱医院串换诊疗服务项目欺诈骗保案例、贵州省六盘水市水旷医院(现水矿医院)虚构诊疗服务项目欺诈骗保案例、浙江省嘉兴平湖市聚隆大药房协助冒名购药骗取医保基金案例等。这些案例涉及虚假就医、串换药品等骗取、套取医保资金行为,被查处的人员既有医疗机构医务人员,也有零售药房的执业药师。

被通报贵州省六盘水市水旷医院(现六盘水水矿医院),该院存在医生休假未在院,病程记录有查房签名;康复治疗师虚构诊疗服务项目收取费用并进行医保结算;虚记“磁热疗法”治疗项目穴位数量等欺诈骗保问题。2025年6月,贵州省六盘水市医保局根据群众举报线索对该亿元进行了现场检查,后根据相关法规责令该院退回造成损失的医保基金,对虚构诊疗服务项目等行为处骗取金额5倍罚款438万余元。并根据相关规定,对负主要责任张某某、董某分别记11分、10分,暂停医保支付资格6个月、3个月。案件线索同步移送公安及卫生健康部门。

另一起案例中,2025年4月,浙江省嘉兴平湖市医保局接群众实名举报,对嘉兴平湖市聚隆大药房开展现场检查,发现该药房执业药师宋某某在明知对方持有非本人社会保障卡的情况下,通过登记虚假购药信息、隐瞒实际购药人身份等方式为其刷卡结算,提供医保报销便利。后宋某某主动提出留存该社会保障卡,将需自费购买的补肾强身胶囊、鹿茸、麦冬等,串换成阿莫西林胶囊、沙格列汀片、阿卡波糖片等常用医保药品,在1个月内分5次结算。为防止串换后药品进销存信息与实际库存不符,宋某某将其他顾客自费结算的药品费用通过留存的社会保障卡进行报销,进一步掩盖骗保事实。平湖市医保局查处后根据相关规定,责令退回基金损失,对该药店处以骗取金额2倍罚款,暂停6个月涉及医疗保障基金使用的医药服务。

2025年9月,国家医保局公开发布第一批“各地医保部门落实定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度典型案例”,意在震慑违规违法套取、骗取医保资金的人员,并指导各地医保部门做好基金监管执法和日常管理。

值得注意的是,所公布案例中,甚至有“村医”有组织地非法收集大量社保卡或医保码,长时间持续性地虚构医药服务,骗取医保资金。

据通报,2025年4月,江西省九江市永修县医保局通过数据排查发现,2024年1月至2025年3月,该县虬津镇张公渡村卫生室通过医保结算5565人次,医疗总费用25.95万元,医保报销22.81万元,其中特困人员就诊3473人次,医疗总费用16.05万元,医保报销16.05万元。但多名特困人员表示2024年1月至2025年3月期间并未在该村卫生室就诊,村卫生室涉嫌通过非法收集特困人员的社保卡或医保码,虚构医药服务行为,骗取医保基金。

此后,永修县医保局将欺诈骗保线索移送至公安机关依法追究该村卫生室医生陈某进、蔡某花刑事责任;对陈某进、蔡某花一次性各记12分,终止医保支付资格3年。同时,当地医保部门联动卫生健康部门,做好医务服务接续工作,确保基层医疗服务的可持续性。

国家医保局在第一批案例发布时指出:定点医药机构工作人员处于医保基金使用链条的关键环节,是维护医保基金安全的重要力量;这些典型案例违法违规行为事实清楚,作出的行政处罚、协议处理及支付资格管理措施依据明确、裁量合理,各项处罚、处理措施协调一致;各省级医保局要用好典型案例,指导省内各级医保部门做好基金监管执法及日常管理工作。国家医保局还要求,要教育引导广大医务人员和药店工作人员加强自律,主动合规,自觉规范医保基金使用行为,共同守护好人民群众“看病钱”“救命钱”。

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南方财经全媒体记者 孙诗卉 上海报道图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 去年以来,自从监管提出“报行合一”的要求,人身险各渠道就开始了积极转型,随着人身险“报行合一”的逐步深入,无论是银保渠道还是个代渠道都受到了不小的影响,首当其冲的变化就是行业佣金水平的直接下降,转型至今,行业新业务价值变化方向、利润率是否进一步改善,“报行合一”影响几何受到了业内的高度关注,随着各大上市险企半年报的陆续发布,相关问题的答案也逐渐浮出水面。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 8家上市险企均实现新业务价值两位数增长图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 上半年,八家险企均实现了新业务价值的两位数增长,其中:人保寿险达成新业务价值39.35亿元,同比增长91%;太平人寿达成新业务价值66.94亿元,同比增长83.6%;新华保险达成新业务价值39.02亿元,同比增长57.7%;阳光人寿达成新业务价值37.47亿元,同比增长39.9%;友邦保险达成新业务价值24.55亿美元,同比增长25%;太保寿险达成新业务价值90.37亿元,同比增长22.8%;中国人寿达成新业务价值322.62亿元,同比增长18.6%;平安人寿达成新业务价值223.20亿元,同比增长11%。 对于新业务价值的增长,新华保险副总裁、总精算师兼董事会秘书龚兴峰表示,新业务价值增长的核心是在于公司整个业务的增长、结构的提升以及管理能力三方面共同作用的结果。上半年新华保险核心业务增速较快,下半年将把已经取得的优势进一步延续,同时顺应市场需求的转变。 值得注意的是,新华保险在上半年保费收入规模同比缩水,上半年实现原保险保费收入988.32亿元,同比下降8.4%。业内认为主要受银保渠道整顿及趸交保费收入下降影响。“报行合一”影响下,银保渠道占比更高的险企保费收入规模可能受到更大影响,但经过上半年主动优化业务结构,新华保险自今年6月份开始,单月保费收入同比逐渐重回增长轨道。57.7%的新业务价值大幅增长也体现了其改革成效。 中国人寿作为新业务价值规模最大的上市险企,其新业务价值增速达到18.6%的双位数增长。中国人寿总精算师侯晋表示,虽然二季度新业务价值增速较一季度有所放缓,但中国人寿通过加强销售组织管理和质量管控,保持了新业务价值的两位数以上增速,共同贡献了整个上半年18.6%的新业务价值增速。 太平人寿对于新业务价值的大幅增长表示,在以价值导向为根本的高质量发展战略下,太平人寿在今年提出“1+5”的指标要求,“1”是指保持保费收入稳定增长,“5”分别是指NBV增速跑赢大市、继续率领先、业务结构持续优化、销售队伍量质提升、保持ROE市场领先。五个指标中,新业务价值排在首位。 太平人寿总经理程永红表示,今年在所有分公司考核指标中,新业务价值考核权重达到80%,因此实现了业务结构持续优化,各渠道较去年同期结构有明显改善,个险渠道低价值短储业务大幅收窄。 对于NBV的亮眼表现,程永红总结道,这主要是由报行合一政策以及内部降本增效所推动的结果。 “报行合一”下 新业务价值率显著提升 事实上,“报行合一”对新业务价值率的改善显著,此外叠加产品结构改善、产品预定利率下调等因素,在披露数据的五家上市险企中,太平人寿新业务价值率同比提升12.4个百分点,新华保险新业务价值率同比提升12个百分点,其余几家新业务价值率均有提升。 此外,从银保渠道看,太平人寿的银保渠道价值率同比提升16.4个百分点,平安人寿的银保渠道价值率则同比提升6.8个百分点,中国太保银保渠道价值率同比提升5.6个百分点。 近年来,面对人身险行业同质化竞争严重、保险公司费用管理粗放,导致实际费用超出了产品报备时的水平,出现“报行不一”的问题,监管自去年起,要求行业严格执行“报行合一”,具体而言,一是要求保险公司明确产品的费用结构。二是要求保险公司明确产品的总费用上限和给渠道佣金的上限。三是要求保险公司做到“三费合一”,也就是精算假设费用、预算费用和考核费用做到相统一。四是要求保险公司在压实主体责任的同时,特别强调要压实精算师的责任,要求精算师在产品设计、费用测算等方面负起责任。 “报行合一”是指保险公司报给监管的手续费用取值范围和使用规则是需要跟实际使用保持一致的。其中附加费用包含公司各种管理费用、佣金、税收及其他等支出。当附加费用率假设明显低于实际销售费用时,将导致收缴的总保费低于实际应缴的总保费,产生费差损,不利于公司的长期、可持续经营。 执行“报行合一”在短期内必然导致经代渠道的佣金下降、销售热情降低等问题,但长期来看,对保险公司的长期、稳健经营具有重要意义,仅从今年上半年的数据来看,各大险企的人身险业务的价值率、利润率都有明显提升。 程永红表示,在银保报行合一要求下整体经营成本明显下降,产品...
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A股,突变!东方财富,成交天量!

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(原标题:A股,突变!东方财富,成交天量!)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 A股回调。 今日A股市场大幅低开,创业板指数开盘跌近5%,而港股恒生指数高开1.74%,恒生科技指数涨2.64%。 盘中A股主要指数进一步下探,截至中午收盘,上证指数跌超5%,深证成指跌超6%,创业板指跌超7%。港股市场转跌,截至发稿,恒生指数跌近2%,恒生科技指数跌超1%。 此外,富时A50指数期货跌近3%,早盘一度涨超3%。 A股大幅低开 A股市场今天低开,上证指数开盘报3427.22点,下跌62.56点,跌幅1.79%;深证成指开盘报11158.99点,下跌336.11点,跌幅2.92%;创业板指数开盘报2426.75点,下跌123.52点,跌幅4.84%。 盘中指数进一步下探,截至中午收盘,上证指数跌超5%,深证成指跌超6%,创业板指跌超7%。 行业板块和赛道方面,多数板块下行,传媒娱乐、旅游、电气设备、日用化工、电器仪表、保险、房地产等板块跌幅居前。 作为行情的风向标,券商板块开盘亦下跌,不过跌幅较多数板块要小,部分券商股进入连续竞价后逆势上行,9点40分之后该板块逐渐翻红,一度涨近5%,随后再度回落翻绿。 其中,东方财富早盘低开,随后直线拉升翻红,一度涨近15%。截至中午收盘,该股涨超7%,成交额突破600亿元,再创历史成交金额纪录。 与此同时,中信证券成交额突破300亿元。 此外,银行、保险股全线调整,中国人保、中国太保、中国人寿一度跌停,平安银行、中信银行等跌幅居前。 消息面,根据中国结算的安排,对于10月1日(周二)至10月8日(周二)提交申请的新开证券账户,于10月9日(周三)起可用于交易。据悉,根据此前工作安排,10月7日起,中国结算正式恢复开放统一账户平台和身份信息核查系统等渠道权限,包括提供身份核查照片返回功能,支持网上开户审核。其中,为持续满足开户需求,身份信息核查系统反馈较平时特别延长3个小时,其他依照正常时间关闭。 另外,隔夜热门中概股普跌,纳斯达克中国金龙指数收跌6.85%。老虎证券跌超16%,金山云跌超14%,富途控股跌超13%,哔哩哔哩跌超12%,携程跌超10%,理想汽车、蔚来跌超8%,京东、百度、小鹏汽车跌超7%,阿里巴巴、爱奇艺跌超6%,虎牙、拼多多、腾讯音乐、网易跌超5%,新东方、唯品会跌超4%。 兴业证券全球首席策略分析师张忆东认为,现在对中国股市,无论是A股还是港股都不只是一个触底反弹,可能是一个更乐观的反转逻辑。但他也提醒,可能很快就会迎来大波动和大分化,建议放眼中期,买那些最好的标的,赚时间的红利。 港股高开 港股市场上午高开,恒生指数高开1.74%,恒生科技指数涨2.64%,重回4800点之上。 盘中港股市场转跌,截至发稿,恒生指数跌近2%,恒生科技指数跌超1%。 对于港股后续走势,中信证券认为,9月24日政策组合拳推出以来,港股涨幅显著,多重指标均表明港股投资者情绪十分火热。外资也呈现出显著增配港股市场趋势,9月16日以来的短短半月间累计流入606亿港元。尽管经历一轮快速上涨,港股当前估值水平无论比较全球市场还是历史情况仍处在具备较高性价比的位置,尤其成长及大金融板块当前的估值更是处于较低的历史分位。中信证券判断,虽然逼空交易推动的上涨最快的阶段或已过去,但在政策逐步落地且投资者情绪依旧“兴奋”的背景下,港股难言已阶段性触顶,其估值修复行情有望延续至11月初。 中金认为,本轮反弹行情的启动也来自美联储降息为国内政策打开空间,国内政策宽松从而形成共振,因此整体行情在一定程度上也类似2019年。9月中旬以来,外围环境上美联储“非常规”降息50bp提振市场情绪,对应港股分母端修复;内部环境上,金融三部委政策和中央政治局会议超预期点燃市场情绪,核心在于首先通过诸多金融政策直接鼓励私人部门加杠杆(股市与房地产),其次更多强调民生与消费,传递了与以往不完全相同的信号与思路。市场接下来的走势也更加取决于后续政策尤其是财政发力的力度与速度。 张忆东认为,现在对中国股市,无论是A股还是港股的判断是,这不只是一个触底反弹,可能是一个更乐观的反转逻辑。张忆东在10月7日的一场线上交流会上表示,“疯牛的历史使命已经完成,后面需要让节奏慢下来,要为震荡而喝彩。”他认为,A股很可能在短期大涨,中期大波动、大分化,“所以我对于节后A股的一个预判是‘三大’――大涨、大波动、大分化”。张忆东提醒,可能很快就会迎来大波动和大分化,这种大涨、大波动、大分化的市场,更适合耐心投资者,更适合专业投资者,更适合放眼中期,买那些最好的标的,赚时间的红利...