吴清：严惩“忽悠式”再融资等违法违规行为

　　中国证监会主席吴清6日在北京透露，深化创业板改革、优化再融资机制两项新措施近期将出台。中国将依法严惩“忽悠式”再融资等违法违规行为。

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　　十四届全国人大四次会议经济主题记者会当天举行。针对深化创业板改革，吴清介绍，总的考虑是，进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。

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　　他表示，要拓展制度的包容性和覆盖面。增设一套更加精准、更为包容的上市标准，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。同时，在创业板推出对符合条件的优质创新企业，特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅、允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股、优化新股发行定价等改革举措。

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　　此外，将建立健全从推荐上市、遴选审核到全过程监管的制度机制，更好服务地方经济和民营经济发展。吴清说，深化创业板改革的总体方案已基本成型，将进一步完善后择机发布实施。

　　对于优化再融资机制，吴清介绍，主要安排包括：优化战略投资者认定标准，便利社保、保险、公募基金等中长期资金参与；推出储架发行，引导理性融资、有效融资；完善锁价定增机制，推动股票定增价格向市场价格靠拢，更好平衡上市公司与投资者之间的利益关系；进一步优化再融资简易程序等。同时，对于治理和经营规范、市场认可度高的优质上市公司，大幅提升审核效率。

　　吴清还表示，将强化从预案披露、申报受理、审核注册到募集资金使用的全过程监管，加大执法力度，依法严惩“忽悠式”再融资、违规变更募集资金用途等违法违规行为，切实保护好投资者合法权益。