又见干涉商户招牌:“无为的手”能否少折腾

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2025月04月10日

(原标题:又见干涉商户招牌:“无为的手”能否少折腾)

又见干涉商户招牌:“无为的手”能否少折腾
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河北廊坊三河市的蜜雪冰城,最近不得不更换门楣招牌,把其标志性的红底白字牌匾换成绿色底的。此举缘于三河市的要求——禁止商户广告牌匾使用红蓝黑三色。三河市一家经营殡葬用品的商铺,也被要求把蓝色招牌换下来。当地城管部门解释称,这是依据三河市政府城市规划的要求,相关文件还没出台,但整改“先行一步”。

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城管部门所说的城市规划要求,可能是2024年12月发布的《三河市城市规划建设管理导则》,其中“广告牌匾设计负面清单”提到,除国际国内连锁品牌外,不允许用红蓝底色或字样。

且不说蜜雪冰城应该算国内连锁品牌,就算不是,比如那家无名的殡葬用品店,广告牌匾就不能用红蓝底色吗?如果区别对待,是否有违公平?政府明令禁止商户使用某种招牌颜色,于法有何依据?再退一步,规划建设管理导则说不允许用红蓝底色,现在怎么又加上了一个黑色?

三河的“三色禁令”看起来就是一场闹剧,但绝非孤例,类似的闹剧时有出现。2024年12月,河北沧州一条街的店铺被统一安装黑底白字招牌;2021年4月,湖北十堰一条街的商铺招牌被统一换成黑底鎏金字,搭配灰白墙;2019年3月,上海市静安区常德路的店铺招牌整体被换成了黑底白字,市民吐槽整条街都是“清明祭奠感”。除了折腾商户招牌,还有在橱窗上张贴A4纸大小的宣传广告被要求撕除的;商铺闭店后没有配合“亮化古城”的倡议留灯,被城管撬锁进屋开灯的……林林总总,都是在所谓城市美学的名义下,权力任性的写照。

由此看来,一些简单分明的道理,还得一讲再讲。对私权利来说,“法无禁止即可为”;对公权力来说,“法无授权即禁止”。没有一条法律禁止商户自由选用门楣招牌的颜色和样式,也没有一条法律授权政府强制干预商户的选择。统一牌匾到底是否符合城市美学,当然是可以讨论的层面之一,但没有触及问题的根本。更本质的问题是,政府理当“无为”的那只手显然越界了。

门楣招牌不是鸡毛蒜皮的小事。那家殡葬店店主说,他只能重新找人设计新招牌,等了10天送过来,花费2800元。一家蜜雪冰城店的店员说,新招牌刚刚装修完店里还没来得及复工。新招牌的成本、闭店导致的损失,还有相关人力的付出,对民生而言,这种折腾看起来不大,其实是天大的事。城市本来是为了让人们的生活更美好,如果为了所谓的城市之美,干扰了老百姓正常做生意过日子,街道弄得再统一规整也没用。当下,老百姓尤其需要一个安定、包容、支持的环境,安居乐业不是空洞的诉求,而是落实在点滴细节中的“少折腾”。

我们一直说城市治理要以人为本,但实际上,治理者对个体权利的漠视依然存在。

个体自由和权利要让位于集体利益的观念,仍然惯性地残留在一些政府官员尤其是基层治理者的头脑里,这让他们想当然地干涉商户招牌、广告纸或者一盏灯,并认为个体就应当服从。此次三河“三色禁令”下,有商户拨打政府热线维权;此前类似事件发生时,也有商户自拍视频发在社交平台上引发关注。这些对个人权利维护的行动值得尊重,也应当获得支持。“不沉默”需要勇气,也正是这些不肯沉默的努力,才能让治理者意识到自己的错误,才有改正改进的可能性。

最后再说城市之美。有一天,一个四年级的孩子看着小区商铺统一成褐底的招牌问:为什么要统一颜色?这样并不好看啊。这是一个10岁孩子的审美。在孩子的眼睛里,缤纷之美胜过整齐划一。相比于成年人,这或许是一个更为纯粹的视角。无论如何,城市之美不应该是政府意志的单向投射,不应该以牺牲烟火气为代价,要知道,“人”始终是一座城市的灵魂。

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监管发文要求财险机构自查短期健康险业务 重点自查三大方面内容

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7月24日,《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉,国家金融监督管理总局财险司已于近期下发《关于开展短期健康险业务自查工作通知》(以下简称《通知》),要求各财险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据悉,近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,经报总局领导同意,财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 《通知》显示,本次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包含三大方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管 《通知》要求,第一,各财险公司要高度重视此次自查工作。公司要加强领导,落实责任,由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作,切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死⻆。 第二,各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 第三,各财险公司要及时报送自查报告。各财险公司应于2024年8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局。对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 第四,各金融监管局要加强指导督促。请各金融监管局结合年度现场检查任务安排,加强对辖内财险机构自查工作的检查、指导、跟踪。有关自查情况请各金融监管局汇总后,于2024年9月6日前通过内网报送财险司。 翻译 搜索 复制 【作者:袁园】  (编辑:王欣宇) 关键字:...