光明区委副书记、区长邱浩航：光明正加速成为科技创新、产业发展、投资创业的新热土

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2025月07月25日

（原标题：光明区委副书记、区长邱浩航：光明正加速成为科技创新、产业发展、投资创业的新热土）

光明区委副书记、区长邱浩航：光明正加速成为科技创新、产业发展、投资创业的新热土
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人民财讯7月25日电，7月25日下午，光明区委副书记、区长邱浩航在第十三届创业投资大会暨全国创投联盟走进光明科学城活动上表示，创投是支持科技创新的重要力量，创新浓度越高的地方，创投的需求就越大。光明不仅在加快建设世界一流科学城，也在加快构建完整、高效、多元、丰富的科技金融支撑体系。

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邱浩航表示，光明通过出台《光明区关于支持科技金融发展的若干措施》、设立大湾区综合性国家科学中心科创母基金等多项措施，努力建设高水平科技金融示范区。当前，光明正在加速成为科技创新、产业发展、投资创业的新热土。

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刚刚，中东传来最新消息！

（原标题：刚刚，中东传来最新消息！）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除中东传来最新消息！图片来源于网络，如有侵权，请联系删除今天早上，伊朗多地发生爆炸。随后，一名美国高级官员表示，以色列当地时间周五凌晨对伊朗发动了袭击，甚至有消息称，伊朗的核设施被摧毁。然而，最新消息传来：伊朗媒体援引消息人士称，伊斯法罕空军基地未遭受任何袭击。同时，与以色列媒体周五上午的说法和传言相反，没有任何关于外国袭击伊朗中部城市伊斯法罕和其他地区的报告。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除国际原子能机构亦证实伊朗核设施没有遭到破坏。另外，据民航组织发言人称，伊朗已取消因伊斯法罕省军事基地附近发生爆炸而实施的航班暂停令。不过，截至目前，并无伊朗政府高级官员发声。此外，财经网站Forexlive分析师Justin Low援引伊朗一名高级官员称，没有立即进行报复的计划。这延续了（伊朗方面）稍早的说法，伊朗从一开始就对整个事件轻描淡写。那么，伊以冲突是否会进一步扩大呢？从目前的情况来看，伊朗还算克制。不过，战争的预期已经打开，而一旦这种预期产生，资产定价体系就会剧变，一如今天国际油价和亚太股市的表现。最新消息在伊朗遭遇袭击之后，不断有最新消息传来。伊朗半官方媒体塔斯尼姆(Tasnim)援引知情人士报道称，与以色列媒体周五上午的说法和传言相反，没有任何关于外国袭击伊朗中部城市伊斯法罕和其他地区的报告。伊斯法罕、大不里士等地的防空系统被激活，是因为防空机敏度上升并且可能发现一些小型无人机。塔斯尼姆称，伊斯法罕的核设施完全安全。伊朗迈赫尔通讯社援引消息人士称，伊斯法罕空军基地未遭受任何袭击。伊朗国家网络空间中心发言人侯赛因・达利里安表示，防空系统击落了三架无人机，“目前没有关于导弹袭击的报道”。据民航组织发言人称，伊朗已取消因伊斯法罕省军事基地附近发生爆炸而实施的航班暂停令。该发言人表示：“我们通知您，对机场的运营限制已经取消，航空公司可以执行定期航班。”伊朗首都德黑兰的两个主要机场梅赫拉巴德机场和伊玛目霍梅尼国际机场的航班在今天早些时候暂停后已恢复。据国营梅尔电视台报道，伊朗早些时候暂时停飞了飞往“德黑兰、伊斯法罕和设拉子，以及西部、西北和西南机场”等城市的所有航班。离境航班也被短暂取消。事态如何演绎？爆炸报道发布几个小时前，伊朗外交部长侯赛因・阿米尔・阿卜杜拉希安 (Hossein Amir-Abdollahian) 表示，如果以色列对伊朗采取任何进一步的军事行动，它将“立即做出最大程度的回应”。他补充说：“如果以色列政权再次犯下严重错误，我们的反应将是果断、明确的，并让他们感到遗憾。” 然而，事情还是发生了。虽然伊朗方面采取的策略是防止事态扩大，但后续如何演绎存在较大不确定性。最近几天来，以色列一直在权衡如何应对伊朗前所未有的周末袭击。以军方周五表示，当美国有线电视新闻网 (CNN) 询问有关伊朗爆炸的报道时，他们“目前不发表评论”。继伊朗上周末袭击以色列后，以色列战时内阁本周定期举行会议，但没有宣布任何明确行动。包括美国在内的以色列盟友呼吁以色列保持克制，以防止地区战争。另一位美国高级官员表示，美国“没有批准”以色列的回应。第二位官员表示，美国预计以色列不会针对民用或核设施。联合国核监督机构表示，周五伊斯法罕省发生空袭后，伊朗核设施没有受到任何损害，并呼吁该地区保持克制。国际原子能机构表示，其负责人拉斐尔・格罗西“继续呼吁所有人保持极端克制，并重申核设施永远不应成为军事冲突的目标”。避险情绪如何？据半岛电视台报道，目前从种种迹象来看，中东各方都不希望冲突演变为全面战争。但即使这样，也可能发生误判，最周密的计划往往会出错。“这场冲突或演变为世界大战”的说法可能是言过其实，但如果继续下去，并非完全不可能。任何避免当前危机的解决方案都不可能仅仅在伊朗和以色列之间达成。必须找到为什么该地区今天发现自己处于战争边缘的根源：即以色列对加沙的毁灭性战争。只要冲突还在继续，就会有潜在的导火索把整个地区拖入一场战争。除此之外，世界大国无力解决巴以冲突也将继续成为不稳定的根源。只要这个问题没有得到解决，巴勒斯坦领土的非法占领继续下去，该地区陷入战争的可能性就会存在，而战争往往只需一个新的导火索催化即可爆发。机构指出，在据报以色列对伊朗发动导弹袭击之后，欧洲的德国国债可能会反弹，并与美国国债一起成为投资者的避风港。原油也将受益，不过考虑到冲突的地理中心，任何反弹都将更多地受到供应担忧的推动。在对2020年避险资产的全面研究中，德国和美国政府债券成为首选债券。如果冲突升级并被证明是旷日持久的，那么这次的经历可能也没有什么不同。新加坡华侨银行新加坡外汇策略师Christopher wong表示，伊朗发...

五大上市险企前五个月保费“四升一降”

　　五大上市险企日前相继披露最新保费收入情况。数据显示，今年前五个月，五家上市险企共取得原保费收入14563.59亿元，较去年同期的14252.03亿元增长2.19%，与今年一季度0.96%的同比增幅相比明显加快。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　五家险企前五个月原保费收入呈现“四升一降”。具体来看，中国人寿实现原保费收入4157亿元，同比增长4.29%，规模和增幅均居首位；中国平安、中国人保分别实现原保费收入3997.55亿元和3481.20亿元，分别同比增长3.38%和1.96%；中国太保实现原保费收入2142.14亿元，较上年同期的2102.89亿元增长1.87%。新华保险前五个月原保费收入为785.70亿元，同比下降逾10%。该公司在公告中表示，公司坚持聚焦价值成长、结构优化，努力推进高质量发展，以产品年期结构长期化及队伍专业化、绩优化驱动价值增长。　　从业务层面看，寿险业务保费增长进一步向好。国泰君安非银金融团队指出，前五个月五家险企保费增速排序为：中国人寿4.3%、平安人寿3.3%、太保寿险-2.1%、人保寿险-3.6%、新华保险-10.9%。其中5月单月寿险保费较快增长，分别为人保寿险23.0%、平安人寿10.4%、中国人寿7.7%、太保寿险7.4%、新华保险-6.2%，新华保险仍然面临负增长预计为主动优化保费期限结构持续压缩趸交规模所致。人保寿险5月长险新单期缴同比下降26.8%，预计主要为2023年同期银保高基数影响，而个险渠道增长压力有限。“我们认为当前客户保本储蓄需求持续旺盛叠加定价利率下调预期下储蓄险销售仍维持景气，预计新单压力有限，叠加产品定价利率切换、银保‘报行合一’以及保险公司拉长产品缴费期等因素推动价值率明显改善，预计上市险企NBV（新业务价值）将维持较快增长。”该机构表示。　　展望后续，光大证券也认为，预定利率下调短期利好需求释放，高基数下二季度新单增长压力有望缓释。该机构援引媒体报道称，部分保险公司为符合公司风险管控要求，将于6月30日正式停售预定利率为3.0%的增额终身寿险，并于7月1日上市预定利率为2.75%的增额终身寿险，并且新产品已经报备成功。“我们认为此次部分险企下调增额终身寿险预定利率为主动压降负债端刚性成本行为，短期来看利好需求提前释放，一定程度上缓解高基数下二季度新单增长压力；中期来看预定利率多次下调导致的需求透支或对后续销售形成一定扰动；长期来看利好险企持续推进业务降本增效以进一步防控利差损风险。” 　　财险方面，国泰君安非银金融团队指出，前五个月上市险企累计财险保费分化趋势有所收窄，5月单月财险保费增速有所回暖，传统财险公司预计车险和非车险均边际回暖。5月人保财险车险保费同比4.4%，预计新车销量边际改善（同比-1.9%）而车均保费维持平稳；人保财险5月非车险保费同比4.3%，主要由责任险、意健险贡献，同比分别17.1%和5.5%，其中责任险单月高增主要为2023年同期低基数，而业务增长的质量已明显好于之前的平台型雇主责任险；意健险修复预计得益于大病业务的稳定增长。　　“车险与非车险业务共同推动5月保费增速回升。”光大证券表示，展望后续，在较大的购车综合优惠力度下汽车消费提振利好车险保费增速延续向好态势，非车险业务也有望在政策推动及经济逐步修复下恢复较好增长水平。同时，随着一季度大灾影响减弱，以及各险企持续提升经营质效，二季度COR（综合成本率）有望环比改善。...

万能险平均结算利率破“3” 下半年仍有下行空间？

　　万能险结算利率继续下行，超六成产品6月结算利率破“3”。据行业统计，6月逾1800款万能险结算利率平均值为2.97%，较去年底下降42个基点。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　万能险结算利率的下调并非孤立现象，保险产品的收益下降已辐射增额终身寿险、分红险等领域。就在7月22日贷款利率下调后，市场接连传出“国有大行正考虑下调存款挂牌利率”“寿险预定利率拟再度降档”的消息。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　7月23日，一家头部险企内部人士告诉记者，目前仍有预定利率3%的传统型产品在售，可能8月底会下调，还没有明文通知。另有保险经纪人称，分红险、万能险保证利率上限下调也还没有明确消息，不过下调是大势所趋。　　超六成万能险6月结算利率低于3% 　　记者翻阅“寿险老七家”（平安人寿、中国人寿、太保寿险、新华保险、泰康人寿、人保寿险、太平人寿）万能险结算利率表看到，不少产品6月结算利率在3%-3.2%之间，不过也有部分万能险结算利率跌破3%。例如一款万能型两全保险，6月结算利率为3.05%，连续三个月不变，不过较年初3.5%水平下降了45个基点；较去年7月累降了85个基点。　　从行业看，据13精资讯统计的1881款万能险结算利率，6月结算利率最高值是3.5%，最低值0.36%，简单平均值2.97%，中位数3%。结算利率在2.5%-3%之间的产品数量多达1181款，数量占比超过62%，仅有88款万能险产品的结算利率为3.5%。纵向对比，2.97%的平均值相比去年底下降了42个基点。　　万能险结算利率下调在预期之中。中国精算师协会创始会员徐昱琛对记者分析称，万能险利率持续下降主要有两个原因。一是受债市利率下行及股市景气度不佳的影响，保险公司近年投资回报率下降，其中10年期国债收益率平均值目前较去年底下降了约40个基点；二是今年初监管对万能险结算利率进行了窗口指导，全面下调万能险结算利率，且保险公司结算利率不得高于投资回报率。　　根据此前监管对多家保险公司窗口指导，自今年1月起，万能险账户结算利率不得高于4%，6月后进一步下调至3.8%、3.5%两个上限档位，其中部分规模较大及风险处置机构需压降至不超过3.5%。　　值得一提的是，万能险涉及两个利率，结算利率和保证利率。其中，保证利率写进保险合同，不能变更，结算利率不得低于保证利率。在7月22日贷款利率下调后，市场传出“寿险预定利率拟再度降档”的消息，投资型产品中，万能险保证利率上限或调整至1.75%，调整期为2个月。7月23日记者从两位保险经纪人处了解到，还未接到正式通知，但利率下降是大势所趋。　　一位行业资深人士表示，其实该消息更早就已在同业流传。“2023年没有下调的分红险，这次也在其中，且分红险演示收益率也有可能下调。”该人士透露。　　险企仍面临较大利差损压力　　市场普遍认为，在利率不断下行叠加资本市场波动较大的背景下，下调寿险产品预定利率是防范利差损风险的必要手段。　　当前险企面临的利差损压力仍较大。有固收分析师表示，近年来保险公司投资收益率总体呈下降趋势，2023年保险资金年化财务收益率已降至2.23%，较2020年下行了超300个基点，而险企负债端成本下调节奏整体仍偏慢。2023年7月以来，传统寿险预定利率下调了50个至75个基点，万能险的评估利率下调了70个至90个基点，且利率下调针对的是增量新产品，因此对负债成本的调降幅度还要再打折扣。　　“综合来看，当前保险公司负债成本调降节奏明显慢于投资收益率（下行速度），仍面临较大利差损压力，预计后续预定利率和评估利率仍有进一步下调的空间。”该分析师称。　　也有业内人士当前持观望态度。一位保险业观察人士对记者表示，人身险的一个特点就是资产和负债错配，投资本身具有滞后性，而且从资金结构看，保费来源主要来自续期保费，但目前新单保费占比越来越低，历史投出去的已不能调整。在他看来，近一年增额寿险利率已经从3.5%下调到3%，下一步还可能下降，“目前有不少公司已经在设计新产品，做利率切换准备，而后短期内快速再降的可能性不大。” 　　徐昱琛也表示，如果传闻中的产品利率调降落地，这一波调降力度还是比较大的，短期内可能不会再快速调整，还要看国债利率、银行存款利率的走势。　　保险行业应对之道　　防范利差损，保险公司可以进一步采取哪些措施？　　徐昱琛表示，主要还是在资负两头。一是把负债端的成本降下来，例如在销售渠道，去年四季度开始执行的报行合一，就是要求险企严控负债成本；从保险公司设计产品的角度，可以设计如分红险这样固定利率相对低的产品，再根据经营情况和客户分成。二是在资产端，尽量早地投资一些收益相对可观的长期资产，以锁定利率。　　麦肯锡在近期一份保险专题...

窗口期不足1个月 3.0%人身险产品陆续停售

窗口期已不足1个月，3.0%人身险产品（以下简称3.0%产品）陆续停售！险企“加费”花式促销，年内最后一波销售热潮来了？后续主推产品又将由谁接棒？图片来源于网络，如有侵权，请联系删除作为各类金融产品的“风向标”，银行存款利率已告别“2”字头，银行理财产品收益率随之下行，预定利率3.0%的保险市场稀缺性凸显。近期，监管一纸通知，终于为3.0%产品全面退出按下了“倒计时”键。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除市场资金热衷于追逐安全稳健资产的当下，理财江湖再起变局。自2024年9月1日起，新备案的普通型保险产品预定利率上限为2.5%，相关责任准备金评估利率按2.5%执行；预定利率超过上限的普通型保险产品停止销售。 “接XX人寿通知，多款增额终身寿险产品将于8月31日24时下架……”一家保险经纪公司的理财顾问告诉《每日经济新闻》记者，最近收到这样的消息实在是太多了，停售3.0%产品的公司一家接着一家。“说下架，就下架！” “公司将停售N款产品，新产品将有一定幅度的保费上涨，如有需要及时联系加保。”最近一周，险企代理人频发消息，提示客户“把握现在的高利率产品！” 由于市场对此轮预定利率的调整早有预期，保险公司已有相应的销售策略和应对方案。《每日经济新闻》记者从行业内获悉，在此轮新老产品切换中，保险公司抓住时机大力推动3.0%老产品销售：有险企将下调佣金率的时间往后推迟到了8月31日，还有部分公司甚至上调了3.0%主力产品佣金率，最后冲刺长期缴储蓄险和重疾险等产品的销售。同时，新的分红险产品也正陆续准备或在上线中。窗口期不足1个月 3.0%产品陆续停售进入8月份，人身险产品预定利率正式开启新一轮调整，留给3.0%产品的销售窗口期只剩下不到一个月。 8月2日，《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉，国家金融监督管理总局下发《关于健全人身保险产品定价机制的通知》（以下简称《通知》），分批下调人身险产品预定利率。除了给3.0%产品仅留下一个月的销售窗口期之外，自10月1日起，新备案的分红型保险产品预定利率上限为2.0%，相关责任准备金评估利率按2.0%执行；预定利率超过上限的分红型保险产品停止销售；新备案的万能型保险产品最低保证利率上限为1.5%，相关责任准备金评估利率按1.5%执行。在保险经纪渠道，中小公司陆续宣布停售相关产品，包括增额终身寿险、两全保险、年金保险等储蓄类产品。据了解，部分中小保险公司将停售时间点定在了最后一刻——8月31日24时，也有不少公司已经陆续宣布产品停售。 “8月份还有高利率的产品卖，根据您的情况比较推荐的是3.0%的增额终身寿险、养老年金保险、教育金保险。”一位保险经纪人最近加班加点打客户电话沟通，询问投保意向。这位经纪人告诉《每日经济新闻》记者，最近加保的客户确实特别多。一些头部险企积极调整业务结构，已经先行停售了3年、5年交的3.0%增额终身寿险，同时推动长期缴费产品销售。“目前公司还有10年交的3.0%产品在销售中。”某险企内部人士称。预定利率下调意味着产品保费会上涨。根据东吴证券非银金融团队测算，当预定利率从3.5%下调到3.0%后，年金险、终身寿险、定期寿险、两全险和健康险对应毛保费涨幅分别为18.7%、20.2%、3.5%、7.5%和17.1%。就在一年前，当预定利率3.5%的人身险产品全面退出市场之际，以终身寿险、年金险为代表的各类产品保费已经历过一轮涨价。保险新旧产品切换机构加大销售推广力度对于此轮产品预定利率下调，业内已早有预期，等待靴子落地。《每日经济新闻》记者从业内获悉，一些头部险企目前通过加费等手段，加大3.0%产品销售力度。以某头部寿险为例，公司近期停售了3年、5年交的3.0%增额终身寿险后，为10年交及以上的储蓄险提供了额外费用支持，对于件均过万的保单，还有额外的费用奖励，如件均1万的保单额外奖励首年标保4%的费用。在去年银保渠道“报行合一”实施之后，全渠道“报行合一”势在必行。近期监管下发的《通知》再次强调深化“报行合一”。所谓“报行合一”，是指保险公司给监管部门报送产品审批或备案材料中所使用的产品定价假设，要与保险公司在实际经营过程当中的行为情况保持一致，不能“说一套，做一套”。据悉，“报行合一”实施后，银保渠道的佣金费率较之前平均水平下降了30%，从经纪代理渠道反馈的数据看，佣金水平下滑50%左右较为普遍。业内人士指出，相对于银保渠道、经纪代理渠道，个险渠道费用构成复杂，部分机构已针对主力产品计划降佣。值得一提的是，为抓住新旧产品切换下的销售时机，部分头部机构推迟了降佣时间点，全力冲刺最后的3.0%增额终身寿险产品的销售。对于保险销售人员而言，本身也希望通过“炒停售”提前完成销售任务。保险公司推迟降佣、加费等...

新准则加大报表波动性部分险企仍“水土不服”

　　上半年，上市险企净利润、新业务价值等指标普遍超预期，但有的险企出现了净资产的明显下滑，包括一些提前切换新准则的非上市险企，这是2023年执行新会计准则以来遇到的新情况。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　业界人士表示，新准则会加大损益表和资产负债表两张报表的波动。在利率快速变动的市场环境下，净资产的明显波动也折射出相关险企在资产负债匹配管理上仍有优化的空间。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　新准则下净资产有滑落图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　自2023年开始，上市险企执行新会计准则，包括新保险合同准则、新金融工具准则等。在新准则下，负债和资产都更强调“市价”，更多资产被分类为以公允价值计量，净资产和净利润的波动性都会加大，这在险企半年报中得到了直观体现。　　上市险企新华保险披露的半年报，颇受市场关注。数据显示，上半年，新华保险在实现净利润111亿元且创同期新高，以及新业务价值大增58%的同时，却出现了净资产下滑。二季度末，该公司归母净资产为900.25亿元，不及一季度末的940亿元，较去年末则下滑约14%。　　其他上市险企的净资产表现可算稳健。上半年末，中国平安、中国太保、中国人保的归母净资产分别为9312亿元、2673亿元、2530亿元，分别较去年末增长4%、7%、4%。今年切换到新准则的中国人寿，上半年归母净资产为4938亿元，去年末则为3278亿元。　　值得提及的是，在已执行新准则的非上市险企中，也出现了净资产下滑的情况。尤其是，今年切换到新准则的银行系寿险公司，净资产均大幅缩水。偿付能力报告数据显示，从一季度末到二季度末，工银安盛人寿、建信人寿、农银人寿等均出现了净资产大幅下滑。今年切换新准则后的中邮保险，一季度末净资产较去年末也有一定幅度的下滑。　　有业界人士称，新准则更考验资产负债联动情况。理论上，寿险公司的负债久期长于资产，利率下行时，负债增长的速度快于资产提升的速度，就会出现净资产缩水的情况。这是新准则下需要注意的问题，提示保险公司要做好资产分类和报表波动的平衡。　　AC类资产占比较高　　对于净资产的波动，新华保险在中期业绩发布会上予以了正面回应。　　新华保险副总裁秦泓波从资产和负债两端对净资产波动原因进行了分析。在资产端，新华保险针对很多债券按照摊余成本计量，即分类为AC资产（以摊余成本计量的金融资产）。在资产负债表中，这些债券资产估值受利率影响较小，没有体现利率下行时的市值上涨，对资产和净资产的带动作用较小。上半年利率快速下行，如果这些债券按公允价值计量，那么公司净资产就会显著提升。在负债端，上半年国债收益率曲线大幅下移，负债大幅增加，这体现在资产负债表中，也对净资产的下滑产生重大影响。　　新金融工具会计准则下，金融资产分为三类：以摊余成本计量的AC类，以公允价值计量的TPL类、OCI类，其中TPL类资产的市价变动计入损益，OCI类资产的市价变动计入其他综合收益。执行新准则后，如何对金融资产分类是一个看点。目前，新华保险的分类结构与其他上市险企明显存在差异。　　半年报显示，截至6月30日，在新华保险1.44万亿元投资资产中，以摊余成本计量的AC资产占比达42%。相较而言，其他上市险企的AC资产占比普遍较小，比如中国平安为12.8%、中国太保为2.7%。同时，新华保险的OCI资产占比23%，也明显低于其他上市险企的OCI占比，中国人保的这一数据为35%，中国人寿、中国平安和中国太保则均超50%。TPL资产占比方面，上市险企普遍在20%~30%的水平，各家相差不大。　　简言之，新华保险以摊余成本计量的债券资产规模明显要比同业高，在利率下行期，资产没有体现这部分债券的市值上涨，报表中的资产增值程度较弱，变相拖累了净资产。　　此外，上半年，新华保险OCI资产占比还有所降低，OCI资产规模从年初的3526亿元降至3316亿元，其他债权投资中的国债及政府债也减少了270多亿元，而其他上市险企同时期均在继续增加对政府债的投资。多位业界人士向记者表示，今年利率债在利率下行期存在市值浮盈，卖出OCI债券可以兑现相应的浮盈为当期利润，不过与此同时，净资产也会减少。　　金融资产分类是个技术活　　秦泓波表示，净资产波动反映出，随着无风险收益率下降，公司的资产与负债对冲机制待优化。下一阶段，公司会更好地平衡各类资产，让资产和负债有更好的联动，使利润波动以及净资产波动都进入相对可控的范畴。　　新华保险是否会考虑将部分AC类债券重分类采用公允价值计量，以缓解利率下行之下的净资产波动？新华保险副总裁、总精算师龚兴峰表示，如何摆布资产负债表和损益表是个技术性问题，业界有不同理解。　　他举例，现在处于利率下行通道，如果利率出现波动反转，即使...

保险新“国十条”刷屏明确三大主线共促高质量发展

　　近日，《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）一经发布，便在保险圈“刷屏”，保险业界也将其称为保险新“国十条”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　这是我国保险业未来发展的顶层设计图，也是继2006年和2014年之后，我国推出的保险“国十条”3.0版。业界人士认为，与此前的保险“国十条”相比，新“国十条”明确了三大主线，将谱写强监管、防风险与促高质量发展的协奏曲。多家保险机构表示，保险新“国十条”对引领行业高质量发展意义重大，将结合自身特点，多方面谋求高质量发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　更加注重价值和效益　　顶层设计图为行业发展指明大的方向。业内人士认为，保险新“国十条”更加聚焦高质量发展，体现了从追求速度和规模向以价值和效益为中心的思路转变。　　北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生对《证券日报》记者表示，与保险“国十条”2.0版相比，保险“国十条”3.0版侧重于“加强监管防范风险”，促进保险业“高质量发展”。这预示着未来5年甚至更长时间，政策将体现强监管、防风险导向，保险机构要继续向高质量发展转型。　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称，保险新“国十条”反映了新时期宏观环境和行业特性，以“强监管、防风险、促高质量发展”为主线，提出指导和要求，具有三方面鲜明特点，一是强调以风险为本的监管体系，从市场准入、持续监管、整治违法违规行为、化解行业风险等方面，开展和深化多项工作；二是围绕中央对金融服务业的定位，发挥“经济减震器”和“社会稳定器”（合称“两器”）功能，提出保险服务民生保障和实体经济的诸多要求。三是强调新时期保险行业发展的内涵，应该体现可持续和高质量特征。　　在定调未来发展目标时，保险新“国十条”并未对保险深度和保险密度提出量化指标，而是更加注重发展质量。“到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。”东吴证券分析师葛玉翔认为，保险新“国十条”对未来发展目标不求“量”而重“质”，体现出加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心的顶层设计思路转变。　　多举措严监管、防风险　　从具体内容来看，《若干意见》第二条到第五条分别从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为，以及有力有序有效防范化解保险业风险四个方面细化了严监管和防风险的思路。　　具体来看，在准入方面，保险新“国十条”明确三个“严格”：严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格，严格审查股东资质。在退出方面，其提出“对风险大、不具备持续经营能力的保险机构，收缴金融许可证，依法进入破产清算程序”。　　朱俊生认为，保险行业应建立真正市场化的退出机制，以硬性的市场约束促使保险公司将重点放在提高保险资源的配置效率上，险企发展的重点是核心价值定位的回归、结构的调整和效率的提升。　　针对当前保险业的利差损风险，保险新“国十条”从多个方面提出要求。周瑾认为，利差损风险是关系到行业可持续发展和高质量发展的重要问题，对此，保险新“国十条”对资产负债匹配高度重视，例如，在负债端，提出要推进产品转型升级，支持浮动收益型保险发展，并研究完善与风险挂钩的保单兑付机制；在资产端，加强投资全流程监管，优化资产配置结构，提升跨市场跨周期投资管理能力，稳慎推进全球资产配置，并且要发挥保险资金的长期投资优势，做真正的耐心资本，加大对国家战略行业的支持；在资产负债的联动方面，健全利率传导和负债成本调节机制，强化保险公司的资产负债联动监管。　　“目前，把资产和负债匹配贯彻到保险公司经营的各个环节，比任何时候都更加迫切。”朱俊生表示，要发挥险资长期资金优势，提升投资收益率，适当提高风险容忍度，拉长考核期限，优化绩效考核机制，完善对承担风险的经济激励和责任匹配机制。　　提升保险保障能力　　在强调严监管、防风险的同时，促进保险行业高质量发展也是保险新“国十条”的主线之一，从多方面提升保险保障能力，更好发挥保险业的“两器”功能。　　在提升保险业服务民生保障水平方面，《若干意见》提出要“丰富巨灾保险保障形式”“积极发展第三支柱养老保险”“提升健康保险服务保障水平”，以及“健全普惠保险体系”。在提升保险业服务实体经济质效方面，《若干意见》提出要“聚焦国家重大战略和重点领域”“服务科技创新和现代化产业体系建设”“发挥保险资金长期投资优势”。　　朱俊生认为，目前我国保险...

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