应急管理部：加强烟花爆竹非法制售、储存的排查打击

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2026月02月13日

（原标题：应急管理部：加强烟花爆竹非法制售、储存的排查打击）

应急管理部：加强烟花爆竹非法制售、储存的排查打击
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人民财讯2月13日电，2月13日上午，应急管理部召开视频调度会，进一步细化落实春节前后安全防范各项措施。

应急管理部：加强烟花爆竹非法制售、储存的排查打击
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会议要求，要重拳出击强化“打非治违”，迅速组织重点领域清查整治，严厉打击非法生产存储经营危化品的“黑窝点”“小作坊”，加强烟花爆竹非法制售、储存的排查打击，彻底排查矿山安全防护装置；充分发挥基层网格力量和信息化、大数据手段作用，高效发现非法违法行为，提升及时发现问题、及时排除风险的能力；完善区域协作治理机制，对跨区域的违法线索及时移交属地严查快办。要做实做细救灾救助和防灾减灾救灾工作，全力确保受灾群众安全温暖过冬，根据需要及时追加下拨救灾过冬物资，加强集中安置点安全管理；加强雨雪冰冻灾害防范应对，强化多部门会商研判和监测预警，在重点部位前置救援力量、物资、装备等；做好森林草原防灭火工作，加强巡护巡查、�t望监测和警示宣传。要枕戈待旦有力应对处置突发事故灾害，刚性落实信息报送制度，强化值班备勤，国家综合性消防救援队伍和工程抢险、安全生产应急救援等队伍要时刻保持应急状态，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。

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保费高、被拒保！有新能源车主称续保难网约车竟成重灾区？

不少新能源车主正面临保费贵、续保难、拒保等问题。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除日前，有多位哪吒汽车车主在社交媒体上反映保费大幅上涨，甚至被拒保。为此，哪吒汽车法务在其官方微博上发布声明称：“根据哪吒汽车从相关数据库中查阅的数据，已售车辆中，续保费率总体下降幅度超过8%，低于行业平均水平。经进一步各方核实，不存在保险公司针对哪吒汽车品牌车型拒保的情况。”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除图片来源：新浪微博（@哪吒汽车法务部）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “新能源汽车保费由保险公司定价，主要采取系统打分制，80分以上才能投保，否则系统通过不了，车主就无法续保。”8月14日，一位长期从事汽车保险销售的资深人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“新能源车出险率高、维修费用高，还有车主年轻化等因素，都会影响承保费率。” 新能源网约车成拒保“重灾区”？ “2023年自己的新能源车保费是3900元，到2024年保险费涨到6200元，我的车没有出险，但保险公司说新能源车保费都涨了”。有网友抱怨称。记者在采访中了解到，遭遇续保保费上涨情况的新能源车主并不在少数。为此，记者致电平安车险服务，相关工作人员解释称，今年所有保险公司的新能源车险价格优惠都特别少，整体保费价格比往年会更贵一点。“续保费的上涨，并不是看前一年是否有出险，而是根据前三年的累计出险情况来核算。”上述平安车险相关工作人员强调称，如果车主前三年出了一次或两次险，今年的保费肯定会比去年更高。新能源汽车国家监测与管理平台数据显示，2022年新能源汽车的总体保费规模约650亿元，新能源车险单均保费为4139元，比燃油车单均保费高81%。对于新能源车保费普遍比燃油车更贵的原因，新能源汽车和动力电池专家杨伟斌分析称，主要有两点：一是由于前几年同等尺寸的新能源车比燃油车价格高不少，基础价格高、保费贵的惯性延续至今；另一方面则是，虽然新能源车与燃油车着火率差不多，但大众主观上依然认为电动车安全性较差，定的保费相对就更高。据一位平安保险的工作人员介绍，车辆保费的多少，一看车辆出险情况、二看是否有违章、三看车辆是否出现过理赔。“车辆保费是一车一价，具体价格主要以系统核算为准。”上述平安保险的工作人员告诉记者。上述长期从事汽车保险销售工作的资深人士也告诉记者，保险公司在评估保费时，并非依据事故后的维修费用多少，而是根据车辆事故次数来决定，与出险率直接挂钩。“如营运性质的网约车，保费相对私家车会高出很多。”上述人士称，目前，新能源车的平均保费在4000元，而网约车的保费则可能会高出一两倍。记者了解到，网约车车辆保险业务在线上无法办理，需到线下门店进行办理。“被拒保的车辆多为网约车，即使车辆没有出险，保费也比私家车高出很多，一般在7000~9000元不等。”上述平安车险相关工作人员告诉记者，注册过网约车，且出过险的情况下，可能就上不了保险。即使能上保，保费也不便宜。不过，对于“拒保”的说法，一位不愿透露姓名的保险公司工作人员表示并不认同。“交强险是没有任何保险公司能拒保的，但商业险却是一个双向选择，并不能称之为‘拒保’。”该工作人员解释称，比如，出险次数多的网约车保费会很高，对于核算出来的费用结果车主如果同意，就能继续投保。新能源车企争相布局保险业务值得注意的是，在车主喊贵的同时，险企也在喊“冤”。太保产险董事长顾越在公司2023年业绩发布会上表示，新能源车出险率比燃油车的出险率高出一倍。人保财险总裁于泽也在今年的业绩会上称，整个行业的新能源车险的赔付率大概比燃油车高10个百分点以上。在首都经贸大学保险系副主任李文中看来，险企喊“亏”主要有两个原因：一是监管部门要求新能源车险的综合费用率控制在15%以内，这给险企带来了很大经营压力；二是险企为了能够在新能源车险市场抢得先机有意压低新能源车险产品价格。“第一点短期内险企也无法改变。第二点新能源车企的营销渠道优势和技术优势将会发挥作用，减轻自己经营新能源车险面临的竞争压力。”李文中表示。比亚迪(236.370, 4.88, 2.11%)董事长王传福在此前召开的比亚迪股东大会上表示，新能源汽车保险仍亏损的原因有多种，有的是因为售后与服务脱节。但如果在车辆设计上能够拆件维修，就能大幅降低保险赔险成本，拉通保险和设计。面对“车主喊贵，险企喊亏”的新能源车险困局，包括比亚迪、“蔚小理”、特斯拉等新能源车企纷纷通过设立或收购保险中介牌照等方式，进入新能源车险市场。如比亚迪通过收购易安财险（即易安财产保险股份有限公司）100%股权拿到车险“准生证”，并于今年5月开出了首份保单。2023年3月，在汇鼎保险经纪收购工作落地后，蔚来将其在2022年1月成立的蔚来...

A股为险资入市提供良好配置机会和长期增值空间

　　9月11日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（下称“保险业新版‘国十条’”），对我国保险业未来5到10年的改革发展作出了系统筹划和安排。其中强调，发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本，推动资金、资本、资产良性循环。提升保险资产管理公司长期资金管理能力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　当下的资本市场对耐心资本赋予了诸多期待。保险资金作为最大的机构投资者之一，将如何进一步发挥长期投资优势？又如何判断A股市场的投资价值？证券时报记者深入采访多家险资机构，探寻答案。　　A股具有较高投资性价比　　截至今年6月末，保险公司资金运用余额达30.87万亿元，其中，人身险和财险公司投资于股票和证券投资基金余额合计3.78万亿元。从资金投向看，在低利率叠加资产荒的环境下，保险公司在夯实固收投资底仓的同时，对权益投资的重视程度也在提升。作为长期机构投资者代表，险资对当前权益市场，有着基于长视角的判断。　　“拉长周期来看，目前A股具有较高的投资性价比。”国寿资产有关人士昨日向证券时报记者表示，从时间序列看，当前上证指数市盈率为12.0，万得全A市盈率为14.8，处于历史分位区间的底部。从国际比较看，无论是和欧美等发达国家市场相比还是和印度、印尼等新兴市场相比，A股的估值均处于较低位置。　　中国平安对记者表示，当前A股、港股估值均处于较低水平，为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。　　8月底，中国人寿副总裁、首席投资官刘晖在中期业绩发布会上提到，一系列资本市场改革的监管新规陆续出台，对于促进资本市场生态改善、提升长期回报水平有积极意义。“目前，我们认为股市整体估值处于市场低位，具备长期配置价值。” 　　成为真正的“耐心资本” 　　多位险资巨头掌舵人也谈及了对“耐心资本”的认识。保险业新版“国十条”再度提及发挥保险资金的长期优势，培育真正的耐心资本。　　前述国寿资产人士表示，重视培育耐心资本，有利于改善资本市场结构并提升资本市场稳定性。我国个人投资者占比远超成熟市场，长期机构投资者比例仍有提升空间。各国经验显示，长期资金占比不断提高，市场稳定性将会逐渐提升。因此，随着耐心资本的增加，机构长期投资者比重将不断提高，市场稳定性也将日益改善。　　中国太保首席投资官苏罡对记者表示，保险资金尤其是寿险资金，具备期限长、安全性要求高、规模滚动增长的特征，具备天然的长期资本属性。在支持战略性新兴产业、先进制造业和新型基础设施建设等方面，保险资金能够为实体经济提供持续稳定的资金支持，并通过坚定持有获取稳定回报。　　太平资产也表示，保险资管机构可以结合保险资金期限长、来源稳定的特有优势，充分发挥自身专业投资能力，为支持科技创新提供更稳定的资金支持和更高质量的综合金融服务。　　重点投向新质生产力领域　　多位险资人士在接受采访时提到，将发挥“长钱长投”优势，重点投向新质生产力等领域。　　前述国寿资产人士表示，现阶段，保险资金要加大深度研究，深化产业认知，根据市场变化控制投资节奏，提升权益投资胜率。从投资方向上看，长期布局需求前景广阔、契合国家重点发展战略、供给竞争格局相对有序的行业。重点围绕新质生产力和五篇大文章挖掘投资机会，关注战略性新兴产业、未来产业等技术创新推动所涌现的权益市场投资新机遇，对优质赛道进行长期投资。　　中国平安表示，平安保险资金历来坚持三条投资原则，即“战略定力、穿越周期；战术机动、未雨绸缪；配置均衡、分散风险”。资本的耐性来源于其相对稳定性，保持稳定性要求我们“配置均衡、分散风险”，特别是在经济动能转换与会计准则转换的叠加时期。体现在其权益的“哑铃”型均衡配置上，一端是价值型股票，另一端则是成长型股票。以新质生产力为代表的成长板块，具备中长期布局机会和投资价值，中国平安将继续加大配置。　　刘晖认为，科技创新、先进制造、绿色发展等领域蕴含着丰富的长期投资机会。她表示，中国人寿将坚持着眼长远的投资布局，发挥保险资金长期资金、耐心资本的优势，践行长周期考核理念，适时适度开展逆势投资、跨周期配置，“在普遍乐观的时候关注风险因素，在普遍悲观的时候寻找边际利好，积极买入跌出性价比的优质股票”。　　泰康资产、中国人保、新华保险等巨头近期均表示，权益投资将重点关注新质生产力发展方向。　　强化长期绩效评价机制　　降低权益资产风险因子　　当前，资本市场确立了投融资两端平衡发展的大基调，业界认为这构成市场中长期的正面利好。受访险企也从自身机构投资者角度，在考核、会计处理、偿付能力等方面提出建议。　　考核方面，去年10月财政部发文，加强对国有商业保险公司长周期考核，将国有保险公司经营效益类指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周...

保险新“国十条”刷屏明确三大主线共促高质量发展

　　近日，《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）一经发布，便在保险圈“刷屏”，保险业界也将其称为保险新“国十条”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　这是我国保险业未来发展的顶层设计图，也是继2006年和2014年之后，我国推出的保险“国十条”3.0版。业界人士认为，与此前的保险“国十条”相比，新“国十条”明确了三大主线，将谱写强监管、防风险与促高质量发展的协奏曲。多家保险机构表示，保险新“国十条”对引领行业高质量发展意义重大，将结合自身特点，多方面谋求高质量发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　更加注重价值和效益　　顶层设计图为行业发展指明大的方向。业内人士认为，保险新“国十条”更加聚焦高质量发展，体现了从追求速度和规模向以价值和效益为中心的思路转变。　　北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生对《证券日报》记者表示，与保险“国十条”2.0版相比，保险“国十条”3.0版侧重于“加强监管防范风险”，促进保险业“高质量发展”。这预示着未来5年甚至更长时间，政策将体现强监管、防风险导向，保险机构要继续向高质量发展转型。　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称，保险新“国十条”反映了新时期宏观环境和行业特性，以“强监管、防风险、促高质量发展”为主线，提出指导和要求，具有三方面鲜明特点，一是强调以风险为本的监管体系，从市场准入、持续监管、整治违法违规行为、化解行业风险等方面，开展和深化多项工作；二是围绕中央对金融服务业的定位，发挥“经济减震器”和“社会稳定器”（合称“两器”）功能，提出保险服务民生保障和实体经济的诸多要求。三是强调新时期保险行业发展的内涵，应该体现可持续和高质量特征。　　在定调未来发展目标时，保险新“国十条”并未对保险深度和保险密度提出量化指标，而是更加注重发展质量。“到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。”东吴证券分析师葛玉翔认为，保险新“国十条”对未来发展目标不求“量”而重“质”，体现出加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心的顶层设计思路转变。　　多举措严监管、防风险　　从具体内容来看，《若干意见》第二条到第五条分别从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为，以及有力有序有效防范化解保险业风险四个方面细化了严监管和防风险的思路。　　具体来看，在准入方面，保险新“国十条”明确三个“严格”：严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格，严格审查股东资质。在退出方面，其提出“对风险大、不具备持续经营能力的保险机构，收缴金融许可证，依法进入破产清算程序”。　　朱俊生认为，保险行业应建立真正市场化的退出机制，以硬性的市场约束促使保险公司将重点放在提高保险资源的配置效率上，险企发展的重点是核心价值定位的回归、结构的调整和效率的提升。　　针对当前保险业的利差损风险，保险新“国十条”从多个方面提出要求。周瑾认为，利差损风险是关系到行业可持续发展和高质量发展的重要问题，对此，保险新“国十条”对资产负债匹配高度重视，例如，在负债端，提出要推进产品转型升级，支持浮动收益型保险发展，并研究完善与风险挂钩的保单兑付机制；在资产端，加强投资全流程监管，优化资产配置结构，提升跨市场跨周期投资管理能力，稳慎推进全球资产配置，并且要发挥保险资金的长期投资优势，做真正的耐心资本，加大对国家战略行业的支持；在资产负债的联动方面，健全利率传导和负债成本调节机制，强化保险公司的资产负债联动监管。　　“目前，把资产和负债匹配贯彻到保险公司经营的各个环节，比任何时候都更加迫切。”朱俊生表示，要发挥险资长期资金优势，提升投资收益率，适当提高风险容忍度，拉长考核期限，优化绩效考核机制，完善对承担风险的经济激励和责任匹配机制。　　提升保险保障能力　　在强调严监管、防风险的同时，促进保险行业高质量发展也是保险新“国十条”的主线之一，从多方面提升保险保障能力，更好发挥保险业的“两器”功能。　　在提升保险业服务民生保障水平方面，《若干意见》提出要“丰富巨灾保险保障形式”“积极发展第三支柱养老保险”“提升健康保险服务保障水平”，以及“健全普惠保险体系”。在提升保险业服务实体经济质效方面，《若干意见》提出要“聚焦国家重大战略和重点领域”“服务科技创新和现代化产业体系建设”“发挥保险资金长期投资优势”。　　朱俊生认为，目前我国保险...

向运华：差异化准备养老规划

（原标题：向运华：差异化准备养老规划）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除如何保障未来的养老生活成为每个人必须面对的现实问题。此前，多位国际学者的研究显示，工薪阶层退休收入替代率（人们在退休后所能获得的退休收入与退休前薪酬的比值）在60%以上才能保持退休后的生活水平不下降，如果低于40%则只能保障基本生活。相比之下，因老龄化程度不断加深，中国职工养老保险替代率（职工养老金与退休前工资之比）下降的压力非常大。目前，国内职工养老保险替代率约为40%，5年前约为44%，15年前约为50%。因此，对于当代中青年来说，仅依赖未来退休后的职工养老保险金来确保养老生活显然是不够的。武汉大学社会保障研究中心主任向运华表示，青年人要意识到，养老不仅是中老年人的事情，而是应该从年轻时就开始规划和准备，特别是财务规划方面，应该尽早为老年生活打下坚实的基础。在向运华看来，较为年轻且收入稳定、风险承受能力较强的家庭可以将收入的50%用于消费，30%用于投资，20%用于储蓄。20岁以前，主要是投资于自己的知识、时间和健康；20—35岁，建议30%用于储蓄，70%用于投资；35—50岁，40%用于储蓄、60%用于投资；50—65岁，50%用于储蓄、50%用于投资。这些比例可以根据个人和家庭的具体情况进行调整。尽早应对养老生活经济观察报：当代青年人应该以怎样的心态来看待和准备未来的养老生活？向运华：青年人应该以积极思考、主动应对、全面准备的心态来看待和准备未来的养老生活。随着人口老龄化的加速和经济社会形势的变化，年轻人需要尽早关注养老问题。青年人要意识到，养老不仅是中老年人的事情，而是需要在年轻时就开始规划并尽早准备。首先，个人要充分认识养老规划的重要性，尤其是财务规划，为未来的老年生活打下坚实的基础；其次，个人要尽早行动，做好储备。包括财富储备、老年生活相关知识的储备，要关注科技在养老领域的应用，如智能家居、远程医疗等，以便享受更加便捷、高效的老年生活。此外，个人对老年生活要全面准备。要有应对健康状况、子女相处、社交方式、精神生活等方面变化的方案。争取在物质层面有积累，精神层面能满足，争取经济上的独立与自由，追求充实、有质量的晚年生活。经济观察报：随着老龄化程度加深，职工养老保险替代率面临下降压力，个人应如何看待职工养老保险缴纳在养老生活中发挥的作用？向运华：人口老龄化、经济发展放缓和养老保险制度缺陷有可能导致养老保险替代率下降，不过随着延迟退休、延长缴费年限，即使替代率不下降，也要正确看待基本养老保险保障基本生活的性质。职工养老保险的作用首先是保障老年基本生活，参加养老保险的劳动者在达到法定退休年龄或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，能够获得基本的生活保障。其次，养老保险能够实现社会互济与风险共担。养老保险作为一种社会保险制度，通过国家、单位和个人共同缴纳保险费的方式，实现社会互济与风险共担，减轻个人和家庭的养老负担。同时，参加养老保险在促进家庭和社会稳定方面也有作用。老年人的基本生活需求有保障，就能够消除或减少因老年贫困而引发的家庭和社会问题。在子女数量少的情况下，更应充分认识参加养老保险的作用。经济观察报：不同收入水平和不同年龄段的人，在准备未来养老问题上是否应采取差异化举措？例如，一位月收入在1万元左右的青年人或“上有四位老人、下有一个孩子”的中年人做养老规划，理想的方案是什么？向运华：面对养老问题，不同收入水平的人群应根据自身经济状况和社会资源，采取相应的策略和措施，以确保晚年生活质量。高收入人群通常拥有较为丰富的经济资源和较强的自我保障能力，可以考虑补充养老措施，例如购买个人养老金、商业养老保险，或者进行投资理财，以实现资产的增值和多元化。中等收入人群可能需要平衡基本养老保险和私人储蓄，可以考虑在参加基本养老保险的基础上，合理规划，增加收入，控制支出，保障退休后的收入来源。低收入人群可能更多地依赖于公共养老金和政府的保障。政府和社会应提供更多针对低收入人群的养老服务，减轻他们的经济负担。此外，低收入人群还可以通过参与互助养老活动，降低老年生活支出，提高晚年生活的质量。青年人、中年人，家庭结构不同的人群，在准备未来养老问题上也应根据各自的工作、收入、经济负担和需求采取差异化举措。青年人不能做“月光族”，应着重提高养老意识并尽早行动。对于上有老下有小的中年人来说，养老规划的关键在于保持工作稳定（也意味着收入稳定），在合理安排赡养老人、子女教育等家庭支出的基础上，争取实现住房保障。同时保持自己的健康、财务安全，并维持与家庭成员的关系，以确保未来能够享受健康幸福的晚年生活。保障养老的压力经济观察报：受宏观经济波动影响，平衡当期收入和未来养老储蓄是否会面临一定压力...

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