全国人大代表、宝泰隆集团董事长焦云： 加大金融支持力度 助推民营经济高质量发展

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今年全国两会，全国人大代表、宝泰隆集团董事长焦云重点围绕加大民营企业金融支持力度，在司法实践中强化对各类所有制企业平等保护方面提出建议。

民营经济是我国市场经济的重要组成部分，贡献了90%以上的企业数量、60%以上的经济总量，在国家高新技术企业中占比超过92%，研发投入占比近40%，是新质生产力发展的重要力量，更是推进中国式现代化的生力军。

焦云表示，近年来，各省、市及有关部门在缓解民营企业融资难融资贵等问题上，已逐步完善金融政策措施，提升金融服务能力，拓宽民营企业融资渠道，有力促进了民营经济持续健康发展。以黑龙江省为例，截至2025年9月末，全省普惠小微贷款余额2386.5亿元，同比增长13.1%；通过“三张清单”累计为重点项目新发放贷款418.5亿元；普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.88个百分点，金融服务实体的力度在持续增强，成效显著。

“但在国民经济顶压前行、迈上高质量发展道路的背景下，民营企业金融服务与其对经济发展贡献和融资需求相比，仍然存在一些问题和不足，尤其是民营企业融资难、融资贵、融资慢等问题依然突出。”焦云建议，应因地制宜地加大对边疆地区民营企业的金融支持力度，出台更具针对性、更接地气的政策措施，切实破除融资难、融资贵等瓶颈制约，为民营企业松绑减负、赋能增效。

针对当前融资环境持续改善但结构性矛盾仍较突出的现状，为进一步加大金融支持、破解堵点难点，推动民营经济实现质的有效提升和量的合理增长，焦云建议，建立动态赋能的“白名单”机制。可由相关部门会同工商联制定并动态更新优质民营企业“白名单”，准入标准应聚焦细分市场地位、专利质量、成长性等硬指标。对“白名单”企业，要求合作银行开辟“授信绿色通道”，将平均审批时限压缩30%以上。

此外，建立跨部门政策落实监督机制，组建由金融管理部门、审计部门及工商联共同参与的常态化联合督导组。督导重点应从“查文件”转向“验实效”，通过随机抽查贷款合同、回访企业融资体验等方式，核查利率减免、无还本续贷、审批提速等政策是否真实到位，打通政策传导“最后一公里”，确保政策红利直达基层。

（证券时报记者 孙宪超）