基于富煤贫油少气的基本国情，经多年发展，我国形成了以煤电为主体的电力体系。煤电产业是指利用煤炭作为主要燃料进行电力生产的工业领域。这个产业涉及燃煤发电，即将煤炭燃烧时产生的热能转化为蒸汽能，再通过发电动力装置如燃煤锅炉、汽轮机和发电机等，将蒸汽能转换成电能。煤电属于火力发电的一种，是目前全球范围内使用广泛的发电方式之一。

2023年我国全社会用电量同比增长6.7%，发电量同比增长6.9%。用电方面，2023年，我国光伏设备制造用电量、充换电服务业用电量、新能源整车制造用电量增长较快。

电力生产方面，尽管火电仍占总发电量的66.3%，但煤电装机占比首次降至40%以下;新能源发电，如风电和太阳能发电量快速增长，占全年总发电量增量的46.1%。

在我国，煤电产业经历了多个发展阶段，一直以来都是电力供应的重要支柱。然而，随着环境保护和可持续发展的日益重视，煤电产业也面临着转型和升级的压力。

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国家统计局数据显示，2023年全国煤炭产量47.1亿吨，同比增长3.4%;煤炭进口4.7亿吨，同比增长61.8%，全年进口量创历史新高。从需求端来看，国家统计局数据显示，2023年全国煤炭消费量31.6亿吨，同比增长5.6%。商品煤全国耗煤46.5亿吨，同比增长7.5%，其中，电力行业耗煤27.5亿吨，同比增长11.5%;化工行业耗煤3.4亿吨，同比增长5.4%;建材行业耗煤5.2亿吨，同比持平;钢铁行业耗煤7.0亿吨，同比增长3.0%。

近日，我国多地持续高温，用电负荷快速增长。作为迎峰度夏的主力电源，煤电装机占比当前接近40%，发电量占比在60%左右，做好发电用煤保供至关重要。相较2023年，今年上半年我国煤炭供给有所下降，面对迎峰度夏电力需求，主要煤炭企业正加速释放产能。

据中电联统计，截至7月4日，纳入中电联燃料统计的燃煤电厂煤炭库存超过1.2亿吨，较去年同期增加228.5万吨，库存可用天数27.1天，较上年同期增加3.3天。

根据中研普华产业研究院发布的显示：

值得一提的是，过去三年，有关部门提出要深化或推进煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”，目前多地正加快“两个联营”项目落地。

2024年3月，国家能源局印发的《2024年能源工作指导意见》也指出，推动煤炭、煤电一体化联营，合理布局支撑性调节性煤电。从长远视角来看，能源革命的推进速度正在加快，油气资源逐渐取代煤炭，同时非化石能源也在迅速替代化石能源。在这种双重替代趋势的推动下，煤炭工业所处的内外部环境变得愈发复杂多变。因此，该行业的发展正迎来一个重要的历史性转折点。

两部门：到2027年，煤电低碳发电技术路线进一步拓宽

日前，国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》的通知。其中提到主要目标，到2025年，首批煤电低碳化改造建设项目全部开工，转化应用一批煤电低碳发电技术;相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低20%左右、显著低于现役先进煤电机组碳排放水平，为煤电清洁低碳转型探索有益经验。

到2027年，煤电低碳发电技术路线进一步拓宽，建造和运行成本显著下降;相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低50%左右、接近天然气发电机组碳排放水平，对煤电清洁低碳转型形成较强的引领带动作用。

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