苏垦农发：干旱与高温对公司小大麦产量和品质有一定不良影响

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2025月04月25日

证券之星消息，苏垦农发(601952)04月25日在投资者关系平台上答复投资者关心的问题。

苏垦农发：干旱与高温对公司小大麦产量和品质有一定不良影响
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投资者：尊敬的董秘您好！近日新闻报道今年广西、安徽、江苏、甘肃等地有干旱。1.请问对公司农作物收成有影响吗？2•请问中美关税政策对公司经营有影响吗？3.请问公司是否有对外投资的计划?谢谢！
苏垦农发董秘：尊敬的投资者，您好。1.3月底以来，全省气温较常年偏高且降水量减少，达到中度以上气象干旱等级。当前正处于小大麦孕穗-灌浆期的关键时期，干旱与高温胁迫叠加，对公司在田小大麦的产量和品质有一定的不良影响，公司将持续关注气候变化，重视灾情信息监测预警和农业生产用水管理工作，推进科学防灾，增强作物抵抗极端天气的能力，同时公司还全面购置了农业政策性保险，力争将极端天气对作物生长和收获可能造成的影响降到最低。2.作为国内规模化全产业链农业企业，公司产品均为内销，不涉及直接出口业务，近期中美关税政策短期来看可能进一步提升国产农产品的价格竞争力和市场空间，政策环境或为公司扩大市场份额、优化产品结构提供有利契机。3.公司始终以审慎的原则推进投资并购业务，后续如有明确的计划，将依法依规履行相应的决策程序和披露义务。感谢您的关注。

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刚刚，中东传来最新消息！

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（原标题：刚刚，中东传来最新消息！）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 中东传来最新消息！图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 今天早上，伊朗多地发生爆炸。随后，一名美国高级官员表示，以色列当地时间周五凌晨对伊朗发动了袭击，甚至有消息称，伊朗的核设施被摧毁。然而，最新消息传来：伊朗媒体援引消息人士称，伊斯法罕空军基地未遭受任何袭击。同时，与以色列媒体周五上午的说法和传言相反，没有任何关于外国袭击伊朗中部城市伊斯法罕和其他地区的报告。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 国际原子能机构亦证实伊朗核设施没有遭到破坏。另外，据民航组织发言人称，伊朗已取消因伊斯法罕省军事基地附近发生爆炸而实施的航班暂停令。不过，截至目前，并无伊朗政府高级官员发声。 此外，财经网站Forexlive分析师Justin Low援引伊朗一名高级官员称，没有立即进行报复的计划。这延续了（伊朗方面）稍早的说法，伊朗从一开始就对整个事件轻描淡写。 那么，伊以冲突是否会进一步扩大呢？从目前的情况来看，伊朗还算克制。不过，战争的预期已经打开，而一旦这种预期产生，资产定价体系就会剧变，一如今天国际油价和亚太股市的表现。 最新消息 在伊朗遭遇袭击之后，不断有最新消息传来。 伊朗半官方媒体塔斯尼姆(Tasnim)援引知情人士报道称，与以色列媒体周五上午的说法和传言相反，没有任何关于外国袭击伊朗中部城市伊斯法罕和其他地区的报告。伊斯法罕、大不里士等地的防空系统被激活，是因为防空机敏度上升并且可能发现一些小型无人机。塔斯尼姆称，伊斯法罕的核设施完全安全。 伊朗迈赫尔通讯社援引消息人士称，伊斯法罕空军基地未遭受任何袭击。伊朗国家网络空间中心发言人侯赛因・达利里安表示，防空系统击落了三架无人机，“目前没有关于导弹袭击的报道”。 据民航组织发言人称，伊朗已取消因伊斯法罕省军事基地附近发生爆炸而实施的航班暂停令。该发言人表示：“我们通知您，对机场的运营限制已经取消，航空公司可以执行定期航班。”伊朗首都德黑兰的两个主要机场梅赫拉巴德机场和伊玛目霍梅尼国际机场的航班在今天早些时候暂停后已恢复。 据国营梅尔电视台报道，伊朗早些时候暂时停飞了飞往“德黑兰、伊斯法罕和设拉子，以及西部、西北和西南机场”等城市的所有航班。离境航班也被短暂取消。 事态如何演绎？ 爆炸报道发布几个小时前，伊朗外交部长侯赛因・阿米尔・阿卜杜拉希安 (Hossein Amir-Abdollahian) 表示，如果以色列对伊朗采取任何进一步的军事行动，它将“立即做出最大程度的回应”。他补充说：“如果以色列政权再次犯下严重错误，我们的反应将是果断、明确的，并让他们感到遗憾。” 然而，事情还是发生了。虽然伊朗方面采取的策略是防止事态扩大，但后续如何演绎存在较大不确定性。最近几天来，以色列一直在权衡如何应对伊朗前所未有的周末袭击。以军方周五表示，当美国有线电视新闻网 (CNN) 询问有关伊朗爆炸的报道时，他们“目前不发表评论”。继伊朗上周末袭击以色列后，以色列战时内阁本周定期举行会议，但没有宣布任何明确行动。 包括美国在内的以色列盟友呼吁以色列保持克制，以防止地区战争。另一位美国高级官员表示，美国“没有批准”以色列的回应。第二位官员表示，美国预计以色列不会针对民用或核设施。 联合国核监督机构表示，周五伊斯法罕省发生空袭后，伊朗核设施没有受到任何损害，并呼吁该地区保持克制。国际原子能机构表示，其负责人拉斐尔・格罗西“继续呼吁所有人保持极端克制，并重申核设施永远不应成为军事冲突的目标”。 避险情绪如何？ 据半岛电视台报道，目前从种种迹象来看，中东各方都不希望冲突演变为全面战争。但即使这样，也可能发生误判，最周密的计划往往会出错。“这场冲突或演变为世界大战”的说法可能是言过其实，但如果继续下去，并非完全不可能。任何避免当前危机的解决方案都不可能仅仅在伊朗和以色列之间达成。必须找到为什么该地区今天发现自己处于战争边缘的根源：即以色列对加沙的毁灭性战争。 只要冲突还在继续，就会有潜在的导火索把整个地区拖入一场战争。除此之外，世界大国无力解决巴以冲突也将继续成为不稳定的根源。只要这个问题没有得到解决，巴勒斯坦领土的非法占领继续下去，该地区陷入战争的可能性就会存在，而战争往往只需一个新的导火索催化即可爆发。 机构指出，在据报以色列对伊朗发动导弹袭击之后，欧洲的德国国债可能会反弹，并与美国国债一起成为投资者的避风港。原油也将受益，不过考虑到冲突的地理中心，任何反弹都将更多地受到供应担忧的推动。在对2020年避险资产的全面研究中，德国和美国政府债券成为首选债券。如果冲突升级并被证明是旷日持久的，那么这次的经历可能也没有什么不同。 新加坡华侨银行新加坡外汇策略师Christopher wong表示，伊朗发...
数字人民币“解锁”保险领域新场景

数字人民币“解锁”保险领域新场景

　　据北京市石景山区政府官网披露，日前，北京市石景山区携手人保支付科技（重庆）有限公司（以下简称“人保支付”）发布数字人民币车险行业应用解决方案，打通数字人民币支付、车险实名认证和保险缴费各环节，在全国范围内率先实现数字人民币在保险商业化实名缴费场景的运用。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　综合来看，北京市石景山区数字人民币试点在各个领域全面推进场景拓展，并由“点状尝鲜”向“全域试点”不断深入。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　应用场景“上新”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　数字人民币具有即时结算、降低成本、方便快捷、保护隐私的优点，通过进一步拓展保险领域支付场景，有利于满足消费者多样化支付需求，进一步提升支付效率和安全性。 　　数字人民币车险实名缴费方案是在中国人民银行数字货币研究所、北京市石景山区人民政府大力支持下，由人保支付牵头，与中国银保信、中国银行、邮政储蓄银行合作研发的成果。 　　据了解，保险业有“见费出单”和“车险实名缴费”的特殊监管要求，标准数字人民币产品无法运用于保险实名缴费场景。人保支付聚焦主责主业，探索新技术应用，对接中国人民银行互联互通平台、中国银保信车险实名认证平台、数字人民币运营机构业务系统及人保财险收付费系统，创新性推出人保车险实名缴费方案，填补了数字人民币在保险相关领域应用的空白，实现行业的突破。 　　人保支付方面表示，将进一步挖掘保险场景，结合智能合约，探索将数字人民币应用于寿险、健康险的自动续保以及农险定向归集等场景，进一步扩大数字人民币在保险场景的应用。 　　“数字人民币支付效率的提升可提高险资运用效率，在支持保险业数字化转型，提高体系运行效率等方面具有重要作用。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，数字人民币在保险实名缴费场景的运用，为数字人民币未来在保险领域应用拓展积累了有效经验。 　　由点向面持续推进 　　目前，北京市石景山区落地了一批数字人民币“首单、首笔”试点，数字人民币应用场景正由点向面推进。消费场景方面，在全国首次推出加载“元管家”智能合约的“数字人民币美通卡”，全市率先开辟汽车消费券叠加“数字人民币鼓励金”新型促消费模式。在政务领域，全市率先采用数字人民币形式发放“专精特新”惠企补贴，实现“线上+线下”“企业+自然人”数字人民币缴税全场景通办。在民生领域，全市率先落地数字人民币社区物业缴纳场景，围绕服贸会、中国科幻大会，打造“数币1分钱乘地铁”测试活动等。 　　综合来看，各地试点依托数字人民币支付即结算、无电无网交易等功能特性，大力推动场景建设，充分调动市场主体参与积极性，加速数字人民币应用融入市民日常生活。比如，据中国人民银行浙江省分行数据，2023年，浙江全省数字人民币钱包达到3526万个。其中，对公钱包141万个，个人钱包3385万个。数字人民币交易笔数1.83亿笔，交易金额达到6478亿元。公众使用数字人民币消费金额达509亿元。 　　“整体看，数字人民币试点特色场景亮点纷呈，更多便民服务应用迭代升级且呈现从‘产品’向‘产业’的延展的态势。”在素喜智研高级研究员苏筱芮看来，当前，数字人民币试点稳步推进，使用范围、场景丰富度等领域不断拓展，同时试点地区在覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等民生消费领域的基础上，呈现因地制宜的特点。预计未来各试点地区将会在扩大应用覆盖面、稳步提升用户活跃度、持续完善受理环境等方面发力，推动数字人民币应用规模再上新台阶，更多便民惠企应用场景加速落地，数字人民币应用生态也会进一步丰富完善。...
知识产权险护航科技创新

知识产权险护航科技创新

　　近年来，知识产权侵权行为日益增加。传统的知识产权保护措施难以全面覆盖风险，知识产权保险应运而生，成为企业保护知识产权的重要手段。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　人保财险嘉兴市分公司党委委员、副总经理陈明表示，知识产权保险不仅可以为企业提供侵权损失赔偿，还可以覆盖法律费用、调查费用、应急响应费用和数据恢复费用等，帮助企业在知识产权纠纷中减少经济损失，确保企业的财务安全和运营稳定。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　“嘉科保”是浙江省嘉兴市政府联合浙江人保财险推出的科技保险产品。该产品根据科技创新企业资产轻、管理弱、抗风险能力差的特点，推出了“嘉科保”组合保险方案及18款试点配套险种，风险保障涵盖科技研发、知识产权、科研人员、数据安全等多个方面。 　　嘉兴子光电子科技有限公司是第一家投保“嘉科保”的企业。该企业是一家致力于健康光的数字化、情景化和产业化的科技型中小企业，2023年被评为高新技术企业。在企业初创期，子光电子从基本财产保障、研发人员雇主责任风险、科技研发费用损失和专利执行保护4个方面为企业投保，保障金额达618万元。这些投保费用在当地获得了90%的财政补贴。嘉兴子光电子科技有限公司创始人兼CEO要华表示，“嘉科保”覆盖了研发、生产、人员等各环节，保障科学全面。特别是承保后还为企业提供了风险识别专业知识和现场服务。 　　在浙江，人保财险已形成覆盖九大类、26款产品的科研保险服务供给体系。除知识产权侵权和被侵权等20多款原有产品外，浙江人保财险还推出了PCT国际专利申请、商业秘密保护等7个新条款，上年度风险保障额度超过50亿元。浙江人保财险高级专家兼机构部总经理刘雁表示，浙江人保将通过不断优化“从无到有”的“产学研用”生态系统，逐步推动与更多高校和科研机构的合作，提供更加专业化、定制化的保险服务，助力科技创新企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。 　　近期，多地还出台了推动知识产权保险发展的政策。日前，国家金融监督管理总局山东监管局联合当地多部门发布了《山东省知识产权保护综合保险扶持项目管理实施办法》（以下简称《实施办法》），通过保费补贴的方式，减轻企业负担，鼓励企业积极投保，增强企业抵御知识产权风险的能力。如投保人向保险公司投保知识产权保险，按实际投保年度保费的60%给予保费补贴；投保知识产权执行险、知识产权被侵权损失险的，年度保费补贴总额最高20万元；仅投保国内险的年度保费补贴总额最高6万元；投保知识产权海外侵权责任险的，年度保费补贴总额最高40万元等。 　　山东省市场监管局相关负责人表示，《实施办法》扩大了可投保的知识产权类型和保费补贴对象范围，进一步完善了知识产权保护机制，降低了投保人知识产权维权成本，不仅能帮助企业更好地保护其知识产权，还有助于促进科技创新和经济高质量发展。...
新准则加大报表波动性 部分险企仍“水土不服”

新准则加大报表波动性 部分险企仍“水土不服”

　　上半年，上市险企净利润、新业务价值等指标普遍超预期，但有的险企出现了净资产的明显下滑，包括一些提前切换新准则的非上市险企，这是2023年执行新会计准则以来遇到的新情况。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　业界人士表示，新准则会加大损益表和资产负债表两张报表的波动。在利率快速变动的市场环境下，净资产的明显波动也折射出相关险企在资产负债匹配管理上仍有优化的空间。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　新准则下净资产有滑落图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　自2023年开始，上市险企执行新会计准则，包括新保险合同准则、新金融工具准则等。在新准则下，负债和资产都更强调“市价”，更多资产被分类为以公允价值计量，净资产和净利润的波动性都会加大，这在险企半年报中得到了直观体现。 　　上市险企新华保险披露的半年报，颇受市场关注。数据显示，上半年，新华保险在实现净利润111亿元且创同期新高，以及新业务价值大增58%的同时，却出现了净资产下滑。二季度末，该公司归母净资产为900.25亿元，不及一季度末的940亿元，较去年末则下滑约14%。 　　其他上市险企的净资产表现可算稳健。上半年末，中国平安、中国太保、中国人保的归母净资产分别为9312亿元、2673亿元、2530亿元，分别较去年末增长4%、7%、4%。今年切换到新准则的中国人寿，上半年归母净资产为4938亿元，去年末则为3278亿元。 　　值得提及的是，在已执行新准则的非上市险企中，也出现了净资产下滑的情况。尤其是，今年切换到新准则的银行系寿险公司，净资产均大幅缩水。偿付能力报告数据显示，从一季度末到二季度末，工银安盛人寿、建信人寿、农银人寿等均出现了净资产大幅下滑。今年切换新准则后的中邮保险，一季度末净资产较去年末也有一定幅度的下滑。 　　有业界人士称，新准则更考验资产负债联动情况。理论上，寿险公司的负债久期长于资产，利率下行时，负债增长的速度快于资产提升的速度，就会出现净资产缩水的情况。这是新准则下需要注意的问题，提示保险公司要做好资产分类和报表波动的平衡。 　　AC类资产占比较高 　　对于净资产的波动，新华保险在中期业绩发布会上予以了正面回应。 　　新华保险副总裁秦泓波从资产和负债两端对净资产波动原因进行了分析。在资产端，新华保险针对很多债券按照摊余成本计量，即分类为AC资产（以摊余成本计量的金融资产）。在资产负债表中，这些债券资产估值受利率影响较小，没有体现利率下行时的市值上涨，对资产和净资产的带动作用较小。上半年利率快速下行，如果这些债券按公允价值计量，那么公司净资产就会显著提升。在负债端，上半年国债收益率曲线大幅下移，负债大幅增加，这体现在资产负债表中，也对净资产的下滑产生重大影响。 　　新金融工具会计准则下，金融资产分为三类：以摊余成本计量的AC类，以公允价值计量的TPL类、OCI类，其中TPL类资产的市价变动计入损益，OCI类资产的市价变动计入其他综合收益。执行新准则后，如何对金融资产分类是一个看点。目前，新华保险的分类结构与其他上市险企明显存在差异。 　　半年报显示，截至6月30日，在新华保险1.44万亿元投资资产中，以摊余成本计量的AC资产占比达42%。相较而言，其他上市险企的AC资产占比普遍较小，比如中国平安为12.8%、中国太保为2.7%。同时，新华保险的OCI资产占比23%，也明显低于其他上市险企的OCI占比，中国人保的这一数据为35%，中国人寿、中国平安和中国太保则均超50%。TPL资产占比方面，上市险企普遍在20%~30%的水平，各家相差不大。 　　简言之，新华保险以摊余成本计量的债券资产规模明显要比同业高，在利率下行期，资产没有体现这部分债券的市值上涨，报表中的资产增值程度较弱，变相拖累了净资产。 　　此外，上半年，新华保险OCI资产占比还有所降低，OCI资产规模从年初的3526亿元降至3316亿元，其他债权投资中的国债及政府债也减少了270多亿元，而其他上市险企同时期均在继续增加对政府债的投资。多位业界人士向记者表示，今年利率债在利率下行期存在市值浮盈，卖出OCI债券可以兑现相应的浮盈为当期利润，不过与此同时，净资产也会减少。 　　金融资产分类是个技术活 　　秦泓波表示，净资产波动反映出，随着无风险收益率下降，公司的资产与负债对冲机制待优化。下一阶段，公司会更好地平衡各类资产，让资产和负债有更好的联动，使利润波动以及净资产波动都进入相对可控的范畴。 　　新华保险是否会考虑将部分AC类债券重分类采用公允价值计量，以缓解利率下行之下的净资产波动？新华保险副总裁、总精算师龚兴峰表示，如何摆布资产负债表和损益表是个技术性问题，业界有不同理解。 　　他举例，现在处于利率下行通道，如果利率出现波动反转，即使...
A股为险资入市提供良好配置机会和长期增值空间

A股为险资入市提供良好配置机会和长期增值空间

　　9月11日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（下称“保险业新版‘国十条’”），对我国保险业未来5到10年的改革发展作出了系统筹划和安排。其中强调，发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本，推动资金、资本、资产良性循环。提升保险资产管理公司长期资金管理能力。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　当下的资本市场对耐心资本赋予了诸多期待。保险资金作为最大的机构投资者之一，将如何进一步发挥长期投资优势？又如何判断A股市场的投资价值？证券时报记者深入采访多家险资机构，探寻答案。 　　A股具有较高投资性价比 　　截至今年6月末，保险公司资金运用余额达30.87万亿元，其中，人身险和财险公司投资于股票和证券投资基金余额合计3.78万亿元。从资金投向看，在低利率叠加资产荒的环境下，保险公司在夯实固收投资底仓的同时，对权益投资的重视程度也在提升。作为长期机构投资者代表，险资对当前权益市场，有着基于长视角的判断。 　　“拉长周期来看，目前A股具有较高的投资性价比。”国寿资产有关人士昨日向证券时报记者表示，从时间序列看，当前上证指数市盈率为12.0，万得全A市盈率为14.8，处于历史分位区间的底部。从国际比较看，无论是和欧美等发达国家市场相比还是和印度、印尼等新兴市场相比，A股的估值均处于较低位置。 　　中国平安对记者表示，当前A股、港股估值均处于较低水平，为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。 　　8月底，中国人寿副总裁、首席投资官刘晖在中期业绩发布会上提到，一系列资本市场改革的监管新规陆续出台，对于促进资本市场生态改善、提升长期回报水平有积极意义。“目前，我们认为股市整体估值处于市场低位，具备长期配置价值。” 　　成为真正的“耐心资本” 　　多位险资巨头掌舵人也谈及了对“耐心资本”的认识。保险业新版“国十条”再度提及发挥保险资金的长期优势，培育真正的耐心资本。 　　前述国寿资产人士表示，重视培育耐心资本，有利于改善资本市场结构并提升资本市场稳定性。我国个人投资者占比远超成熟市场，长期机构投资者比例仍有提升空间。各国经验显示，长期资金占比不断提高，市场稳定性将会逐渐提升。因此，随着耐心资本的增加，机构长期投资者比重将不断提高，市场稳定性也将日益改善。 　　中国太保首席投资官苏罡对记者表示，保险资金尤其是寿险资金，具备期限长、安全性要求高、规模滚动增长的特征，具备天然的长期资本属性。在支持战略性新兴产业、先进制造业和新型基础设施建设等方面，保险资金能够为实体经济提供持续稳定的资金支持，并通过坚定持有获取稳定回报。 　　太平资产也表示，保险资管机构可以结合保险资金期限长、来源稳定的特有优势，充分发挥自身专业投资能力，为支持科技创新提供更稳定的资金支持和更高质量的综合金融服务。 　　重点投向新质生产力领域 　　多位险资人士在接受采访时提到，将发挥“长钱长投”优势，重点投向新质生产力等领域。 　　前述国寿资产人士表示，现阶段，保险资金要加大深度研究，深化产业认知，根据市场变化控制投资节奏，提升权益投资胜率。从投资方向上看，长期布局需求前景广阔、契合国家重点发展战略、供给竞争格局相对有序的行业。重点围绕新质生产力和五篇大文章挖掘投资机会，关注战略性新兴产业、未来产业等技术创新推动所涌现的权益市场投资新机遇，对优质赛道进行长期投资。 　　中国平安表示，平安保险资金历来坚持三条投资原则，即“战略定力、穿越周期；战术机动、未雨绸缪；配置均衡、分散风险”。资本的耐性来源于其相对稳定性，保持稳定性要求我们“配置均衡、分散风险”，特别是在经济动能转换与会计准则转换的叠加时期。体现在其权益的“哑铃”型均衡配置上，一端是价值型股票，另一端则是成长型股票。以新质生产力为代表的成长板块，具备中长期布局机会和投资价值，中国平安将继续加大配置。 　　刘晖认为，科技创新、先进制造、绿色发展等领域蕴含着丰富的长期投资机会。她表示，中国人寿将坚持着眼长远的投资布局，发挥保险资金长期资金、耐心资本的优势，践行长周期考核理念，适时适度开展逆势投资、跨周期配置，“在普遍乐观的时候关注风险因素，在普遍悲观的时候寻找边际利好，积极买入跌出性价比的优质股票”。 　　泰康资产、中国人保、新华保险等巨头近期均表示，权益投资将重点关注新质生产力发展方向。 　　强化长期绩效评价机制 　　降低权益资产风险因子 　　当前，资本市场确立了投融资两端平衡发展的大基调，业界认为这构成市场中长期的正面利好。受访险企也从自身机构投资者角度，在考核、会计处理、偿付能力等方面提出建议。 　　考核方面，去年10月财政部发文，加强对国有商业保险公司长周期考核，将国有保险公司经营效益类指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周...
保险新“国十条”刷屏 明确三大主线共促高质量发展

保险新“国十条”刷屏 明确三大主线共促高质量发展

　　近日，《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）一经发布，便在保险圈“刷屏”，保险业界也将其称为保险新“国十条”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　这是我国保险业未来发展的顶层设计图，也是继2006年和2014年之后，我国推出的保险“国十条”3.0版。业界人士认为，与此前的保险“国十条”相比，新“国十条”明确了三大主线，将谱写强监管、防风险与促高质量发展的协奏曲。多家保险机构表示，保险新“国十条”对引领行业高质量发展意义重大，将结合自身特点，多方面谋求高质量发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　更加注重价值和效益 　　顶层设计图为行业发展指明大的方向。业内人士认为，保险新“国十条”更加聚焦高质量发展，体现了从追求速度和规模向以价值和效益为中心的思路转变。 　　北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生对《证券日报》记者表示，与保险“国十条”2.0版相比，保险“国十条”3.0版侧重于“加强监管防范风险”，促进保险业“高质量发展”。这预示着未来5年甚至更长时间，政策将体现强监管、防风险导向，保险机构要继续向高质量发展转型。 　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称，保险新“国十条”反映了新时期宏观环境和行业特性，以“强监管、防风险、促高质量发展”为主线，提出指导和要求，具有三方面鲜明特点，一是强调以风险为本的监管体系，从市场准入、持续监管、整治违法违规行为、化解行业风险等方面，开展和深化多项工作；二是围绕中央对金融服务业的定位，发挥“经济减震器”和“社会稳定器”（合称“两器”）功能，提出保险服务民生保障和实体经济的诸多要求。三是强调新时期保险行业发展的内涵，应该体现可持续和高质量特征。 　　在定调未来发展目标时，保险新“国十条”并未对保险深度和保险密度提出量化指标，而是更加注重发展质量。“到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。”东吴证券分析师葛玉翔认为，保险新“国十条”对未来发展目标不求“量”而重“质”，体现出加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心的顶层设计思路转变。 　　多举措严监管、防风险 　　从具体内容来看，《若干意见》第二条到第五条分别从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为，以及有力有序有效防范化解保险业风险四个方面细化了严监管和防风险的思路。 　　具体来看，在准入方面，保险新“国十条”明确三个“严格”：严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格，严格审查股东资质。在退出方面，其提出“对风险大、不具备持续经营能力的保险机构，收缴金融许可证，依法进入破产清算程序”。 　　朱俊生认为，保险行业应建立真正市场化的退出机制，以硬性的市场约束促使保险公司将重点放在提高保险资源的配置效率上，险企发展的重点是核心价值定位的回归、结构的调整和效率的提升。 　　针对当前保险业的利差损风险，保险新“国十条”从多个方面提出要求。周瑾认为，利差损风险是关系到行业可持续发展和高质量发展的重要问题，对此，保险新“国十条”对资产负债匹配高度重视，例如，在负债端，提出要推进产品转型升级，支持浮动收益型保险发展，并研究完善与风险挂钩的保单兑付机制；在资产端，加强投资全流程监管，优化资产配置结构，提升跨市场跨周期投资管理能力，稳慎推进全球资产配置，并且要发挥保险资金的长期投资优势，做真正的耐心资本，加大对国家战略行业的支持；在资产负债的联动方面，健全利率传导和负债成本调节机制，强化保险公司的资产负债联动监管。 　　“目前，把资产和负债匹配贯彻到保险公司经营的各个环节，比任何时候都更加迫切。”朱俊生表示，要发挥险资长期资金优势，提升投资收益率，适当提高风险容忍度，拉长考核期限，优化绩效考核机制，完善对承担风险的经济激励和责任匹配机制。 　　提升保险保障能力 　　在强调严监管、防风险的同时，促进保险行业高质量发展也是保险新“国十条”的主线之一，从多方面提升保险保障能力，更好发挥保险业的“两器”功能。 　　在提升保险业服务民生保障水平方面，《若干意见》提出要“丰富巨灾保险保障形式”“积极发展第三支柱养老保险”“提升健康保险服务保障水平”，以及“健全普惠保险体系”。在提升保险业服务实体经济质效方面，《若干意见》提出要“聚焦国家重大战略和重点领域”“服务科技创新和现代化产业体系建设”“发挥保险资金长期投资优势”。 　　朱俊生认为，目前我国保险...

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