上海保险业打造普惠金融民生保障新矩阵

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2025月04月28日

中证报中证网讯(记者 黄一灵)4月27日,上海市保险同业公会、上海市保险学会举办以“创新推动普惠金融扩面提质 上海保险业积极服务民生保障”为主题的新闻通气会,总结上海地区普惠保险工作成效,探索更好满足人民群众和实体经济的普惠保险需求的创新路径。

上海保险业打造普惠金融民生保障新矩阵
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上海金融监管局普惠金融处处长刘剑仁表示,普惠保险作为普惠金融的重要构成部分,在增进社会福祉、促进经济均衡发展、提升民生保障水平等方面发挥着日益关键的作用。在政策的有力推动下,上海保险业积极响应,在普惠保险领域进行了大量创新与实践,普惠保险服务供给不断深化,产品类型不断丰富,社会覆盖面逐步扩大,普惠保险整体呈现稳步发展势头。截至2025年一季度末,“上海保险码”已注册用户近150万人,出单保费超2亿元,提供风险保障超5000亿元。

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据介绍,今年是上海城市定制型商业健康保险“沪惠保”运行第五年,累计已为近2700万人次提供医疗保障,截至2025年一季度末,累计赔付22亿元,惠及超25万人次,最大单人累计最高赔付金额逾300万元,上线四年多来,“沪惠保”年参保率持续稳定在30%以上,是全国参保规模最大的惠民保项目。在“沪惠保”成功运营基础上,结合医保大数据创新实验室的精准定价功能,上海保险业还先后推出覆盖儿童门诊和住院责任的“沪儿保”、保障责任覆盖相关先进药械的“沪补保”、以护理服务为给付内容的“沪理保”等创新普惠保险产品。

与此同时,上海保险业聚焦老年人、新市民等特定群体,以及养老保险等重点领域,持续加大产品创新开发力度,不断提升保险保障水平。已运营二十年的“银发无忧”项目是上海保险业专为老年人设计的意外伤害综合保险产品服务。截至2024年末,“银发无忧”项目已累计覆盖1360万老年人。

2023年上线的上海普惠型家庭综合保险的“沪家保”始终秉持“针对城市居民日常居家场景下常见风险量身打造”的定位。截至2025年一季度末,“沪家保”累计承保上海居民81.43万户,提供5790.37亿元风险保障,累计处理报案3998件,结案率96.44%,累计结案赔付金额972.92万元。

在普惠型财产险方面,上海保险业推出上海首个服务小微企业和个体工商户普惠型综合保险“沪业保”,截至2025年一季度末,“沪业保”累计为近5千家企业提供风险保障近100亿元。

4月25日,上海普惠型家用电动自行车综合保险产品——“沪骑保”正式发布上线。其作为一款普惠型家用电动自行车保险,旨在探索风险减量管理的社会治理新模式,助力打造上海韧性城市建设。

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(原标题:重磅!转融券交易已跌至冰点!)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 转融券交易基本已经暂停。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 2月6日,证监会宣布暂停新增转融券规模,该项政策威力巨大且迅速。数据显示,2月7日,也就是新政第一天,全市场仅有5笔转融券交易,而在上周最多的时候当日转融券交易超6000笔。转融券融出股数也大降,2月7日,全市场仅融出了21.38万股,而上周有一天融出1.8亿股的。此外,由于券源紧张,转融券利率开始走高。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “政策效果太明显了,后面可以再观察观察每日的交易数据。”券商两融人士称。 交易跌入冰点 中证金融数据显示,2月7日,全市场转融券交易仅进行了5笔,合计21.38万股,最低的一笔利率4.1%,最高的利率7.6%。这些数据与此前相比,均发生了翻天覆地的变化: 首先是交易笔数。2月7日是5笔,2月6日是706笔,2月5日是2814笔,2月2日是4590笔,2月1日是4037笔,1月31日是6497笔,1月30日是3366笔,1月29日是3288笔。1月26日是3926笔。政策效果立竿见影,交易笔数迅速跌至冰点。 其次是转融券融出的股票数量。2月7日是21.38万股,2月6日5552.11万股,2月5日是9424.14万股,2月2日是1.54亿股,2月1日是1.79亿股。1月26日是1.52亿股。短短几日,转融券融出股票数量也开始骤降。 最后是转融券的利率。此前融出的利率主要在1%到2%之间,2月7日利率开始升高,5笔交易中,1笔是4.1%,4笔是7.6%。“受政策影响,券源开始收紧,物以稀为贵,利率高一点也很正常。”有券商两融人士向记者表示。 上述剧烈变化主要是在2月6日证监会宣布暂停新增转融券规模之后发生的,其实,在1月28日,证监会宣布全面暂停限售股出借后,数据就已有变化。 1月29日到2月2日是全面暂停限售股出借的首周,中证金融的明细数据显示,当周5个交易日,转融券每日融出股票数量逐日下降,从周一的接近2亿股,降到了周五的接近1.5亿股。 去年10月限制高管等出借的也有效果。今年1月底,证监会表示,10月新规实施以来,战略投资者出借余额降幅近四成,取得良好效果。 三次“加码”监管转融券 截至目前,对于转融券业务,证监会已经三次出台相关政策,一次比一次严厉。 去年10月14日,证监会调整优化融券相关制度,更好发挥逆周期调节作用。证监会表示,为进一步加强融券业务逆周期调节,经充分论证评估,根据当前市场情况,对战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化,在保持制度相对稳定的前提下,阶段性收紧战略投资者配售股份出借。 出借端,根据有关法规规定可以对战略投资者配售股份出借予以调整,为突出上市公司高管专注主业,取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借,适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例。 今年1月28日,证监会进一步加强融券业务监管,全面暂停限售股出借。证监会表示,为贯彻以投资者为本的监管理念,加强对限售股出借的监管,经充分论证评估,进一步优化了融券机制,具体包括全面暂停限售股出借。 2月6日,证监会表示,经研究决定,对融券业务提出三方面进一步加强监管的措施,其中之一是暂停新增转融券规模,以现转融券余额为上限,依法暂停新增证券公司转融券规模,存量逐步了结。 机构积极响应 2月6日,证监会表态暂停新增转融券规模以后,券商基金积极作出回应。易方达基金、南方基金、广发基金、华夏基金、华宝基金等多家公募基金纷纷表态,将严格落实证监会关于融券业务的相关要求,暂停新增转融通证券出借规模,审慎稳妥推进存量转融通证券出借规模逐步了结,确保相关业务平稳运行。 此外,华西证券同日公告,为维护市场正常秩序,降低市场压力,决定自2024年2月6日起暂停融券券源供给,恢复时间将另行公告。 中金公司认为,作为资本市场基础交易制度之一,融资融券制度在完善价格发现机制、提高市场定价效率等方面发挥了积极作用,伴随着相关制度规则的不断完善优化,更加突出以投资者为本的理念,贴合资本市场的实际运行情况,有助于提升投资者回报及获得感。融券制度调整结合近期各部门针对资本市场积极发声并采取行动支持,有助于提振投资者信心。...
Sora刷屏!上市公司火速回应 国内玩家进展如何?

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Sora的横空出世使AIGC概念板块全线飘红,包括当虹科技、万兴科技、因赛集团在内的多家涉及文生视频业务的上市公司股价集体20CM涨停。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 一时间,文生视频成为最火爆话题。国内相关上市公司如何看待Sora这一“爆炸性”产品?图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 记者就此采访了多家上市公司,其中不乏行业头部玩家。不少公司火速回应,在文生视频等跨模态领域已有布局,正处于研发状态。亦有上市公司火速升级大模型,以支持商业视频自动生成。 不过当前在文生视频方面,国内AI模型文生视频与Sora所生成的视频差距较为明显。但有业内人士认为,国内外厂商在文生视频的差距并不像大模型领域差距那么大,而Sora的发布会进一步加速国内厂商在该领域的投入。 商用“曙光”闪现 2月16日,全球人工智能模型领跑者OpenAI推出了一款能根据文字指令即时生成短视频的模型,命名为Sora。 Sora能够从文本说明中生成长达60秒的视频,并能够提供具有多个角色,特定类型的动作和详细的背景细节的场景。Sora还能在一个生成的视频中创建多个镜头,体现人物和视觉风格。此外,Sora可以一次性生成整个视频,也可以扩展生成的视频,使其更长。 在业内看来,虽然目前Sora存在一定的局限性,诸如无法准确模拟常见的物理运动过程,视频互动中无法正确显示物体状态的变化、长时间样本发展的不连贯性或物体突然出现等等。 但其所呈现的效果,所支持的视频参数等基础条件已具备商用化技术基础,AI视频商用将不再遥远,有望在影视、广告、短视频等多个领域实现应用。 银河证券认为,在C端,通过AI视频生成,此类AI视频应用有望通过其生成的内容来构建自有用户流量池,完成后续的流量变现在B端。 该机构认为,AI视频可以大幅度降低视频的制作成本,对广告营销、影视、游戏等都有可观的降本增效作用,相关内容的供给端有望实现飞跃式的发展。这也令市场看到了商用“曙光”。 基于商用预期,A股AIGC概念股在龙年的首个交易日集体暴涨。包括当虹科技、万兴科技、因赛集团、易点天下等业务涉及文生视频的上市公司20CM涨停,而包括昆仑万维、拓尔思、首都在线之内的AI概念股也涨逾15%。 那么,国内文生视频玩家当前处于什么阶段?其产品与Sora究竟有多大差距?这是众多投资者所关心的问题。 昆仑万维董事长兼CEO方汉表示,Sora具有三维空间的连贯性、模拟数字世界、长期连续性和物体持久性、与世界互动的技术特点,是文生视频领域特别大的进步和突破,领先国内同行半年左右,对影视、视频、广告等行业有很大的冲击。 但在他看来,国内厂商和国外厂商在文生视频的差距,不像大模型领域的差距那么大,Sora的发布会进一步加速国内厂商在该领域的投入。 不过,以国内某通用大模型为例,记者实际体验发现,该模型文生视频功能仍难言出色,产出视频基本仍由动图组成。而且,与Sora视频所展现的鲜活人物相比,国内大模型仍呈现数字人形象。 严格而言,该大模型所生成的内容难以称之为视频,其与Sora所呈现的惊艳效果有着明显差距。 国内玩家进展如何? 尽管差距犹存,Sora身后却不乏众多追随者。记者采访发现,在文生视频方面,国内一众玩家早已布局。此时此景,不禁令人联想到2023年初的人工智能热潮。 一位接近科大讯飞人士向记者透露,科大讯飞目前内部已经开始文生视频进一步攻关研发。而且该人士透露,此前的讯飞星火大模型已经拥有相对基础的文生视频功能。 就在1月底,星火认知大模型刚完成了V3.5的升级。基于首个全国产算力训练的讯飞星火V3.5,七大核心能力全面提升,其中数学、语言理解、语音交互能力超GPT-4 Turbo。 而就在2月19日,虹软科技官微宣布,其核心大模型技术引擎——虹软ArcMuse再次升级。而此次升级将支持面向商拍的商业视频自动生成。 据介绍,与Open AI Sora类似,虹软ArcMuse大模型视频生成基于diffusion-transformer技术架构,具备丰富多样的创意力和想象力。通过图像,ArcMuse大模型能够捕捉到商品的细节特征、质感、色彩等方面的精确信息,生成更能展示商品真实面貌的动态商拍视频。 该公司方面表示,其文生视频技术已取得一定进展,在生成视频时长和效果方面,还在逐渐突破。 另外,记者以投资者身份致电因赛集团。该公司方面表示,其AIGC项目团队按照计划,将在三月进行文生视频功能的开发,等待时机成熟后投入公测。 事实上,因赛集团此前在与机构交流时透露,其InsightGPT内测版已开放视频智能剪辑功能试用体验。该公司预计2024年2月底前,开放体验图生视频相关营销应用产品;预计2024年3月底前,开发实现文生视频功能;之后在今年二季度推出公测版正式启动商业化。 公司表示,目前正在进行几家汽车、大消费、大健...
最高检:全面惩处涉上市公司违法犯罪!

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(原标题:最高检:全面惩处涉上市公司违法犯罪!)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 2月21日电,最高检发布《检察机关高质效履职办案典型案例》,其中提到獐子岛集团股份有限公司违规披露重要信息案。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 最高检在该案“典型意义”中表示,上市公司是实体经济的“国之重器”,提高上市公司质量是推动资本市场健康发展的内在要求。检察机关要充分发挥主导作用,引导侦查机关全面查清案件事实,对公司高管及公司内外部人员实施或参与的其他违规经营涉嫌犯罪的行为一并侦查,依法从严、全链条追诉犯罪,促推形成不敢犯、不能犯,自觉规范、不踩红线的法治化市场环境,为推动注册制度走深走实提供法治保障。本案中,原董事长、总经理、副总经理、财务总监、董秘均被追究刑事责任,传递出零容忍的明确信号,形成有力震慑。 最高检:全面惩处涉上市公司违法犯罪 最高检网站发布检察机关高质效履职办案典型案例,其中包括獐子岛集团股份有限公司违规披露重要信息案,在典型意义中指出: (一)构建完整证据体系,精准指控上市公司违规披露重要信息犯罪。财务造假类证券违法犯罪的犯罪主体和犯罪手段均具有一定的专业性和隐蔽性。面对控股股东、实际控制人等“关键少数”拒不认罪,检察机关要准确把握犯罪的主要特征和证明要求,科学合理地组织、运用证据,构建清晰完整的证据体系。要强化证据补充,引导侦查机关依法委托专业机构进行司法审计,完整调取公司内部管理文件、审批资料等书证,确保定案依据合法、客观、全面。要加强证据运用,通过同案犯供述、财务报告审批记录等证据综合证明“关键少数”的主观明知,突出证明力和指控效果。 (二)深挖关联犯罪线索,全面惩处涉上市公司违法犯罪。上市公司是实体经济的“国之重器”,提高上市公司质量是推动资本市场健康发展的内在要求。检察机关要充分发挥主导作用,引导侦查机关全面查清案件事实,对公司高管及公司内外部人员实施或参与的其他违规经营涉嫌犯罪的行为一并侦查,依法从严、全链条追诉犯罪,促推形成不敢犯、不能犯,自觉规范、不踩红线的法治化市场环境,为推动注册制度走深走实提供法治保障。本案中,原董事长、总经理、副总经理、财务总监、董秘均被追究刑事责任,传递出零容忍的明确信号,形成有力震慑。 持续加大惩治重点领域金融犯罪力度 2月4日,最高人民检察院开展最高检厅长网络访谈活动,最高检第四检察厅厅长张晓津介绍过去一年经济犯罪检察条线开展的重点工作和成效和今年重点工作。 据张晓津介绍,过去一年,各级检察机关立足法律监督职能,聚焦金融犯罪办案重点,创新工作机制,全面加强惩治和预防金融犯罪各项工作。 张晓津指出,新的一年,检察机关将紧跟党的中心工作,主动服务和融入党和国家工作大局,依法维护经济金融秩序、稳定社会预期、提振发展信心,以法治之力推动金融高质量发展。 一是持续加大惩治重点领域金融犯罪力度。突出打击非法集资、骗取贷款、贷款诈骗等犯罪活动,依法妥善处置中小银行等金融机构风险。持续加大对洗钱、非法买卖外汇犯罪的追诉力度,关注利用虚拟货币对敲向境外转移资产相关犯罪。坚持“零容忍”要求,依法严厉打击严重破坏资本市场秩序犯罪,全链条追诉背信损害上市公司利益等关联犯罪。加大对上市公司控股股东、实际控制人、董监高等关键岗位人员追责力度,从严惩处中介机构涉虚假证明文件类犯罪。 二是完善追赃挽损工作机制,切实提高追赃挽损质效。坚持“应追尽追”,下大力气做好追赃挽损工作,加强与相关部门协作,加大涉案财产甄别和处置力度。建立健全检察机关支持证券纠纷特别代表人诉讼机制,保护投资者合法权益。 三是健全完善金融犯罪检察体制机制。不断深化完善金融犯罪案件侦查监督与协作配合机制,会同公安机关挂牌督办一批重大金融犯罪案件。进一步发挥最高检驻中国证监会检察室体制机制优势,加强与证监、公安、法院工作协同,形成工作合力。 四是持续加强金融检察专业化建设。加强金融领域行政执法与刑事司法衔接,完善金融案件风险处置化解的行刑协同机制,坚持运用法治思维、法治方式处置化解金融风险。 五是引领树立金融法治风尚。通过制发检察建议等方式促进全面加强金融监管,推动金融监管制度不断优化完善。 值得注意的是,此前最高检开展最高检厅长网络访谈活动,最高检第四检察厅厅长张晓津介绍过去一年经济犯罪检察条线开展的重点工作和成效和今年重点工作。 “金融犯罪严重侵蚀金融市场秩序,危害金融安全。”张晓津表示,依法惩治和预防金融犯罪,服务保障防范化解金融风险,稳定社会预期、提振发展信心,是检察机关的重要职责。 2023年1―11月,检察机关共批准逮捕破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪11060人,提起公诉22529人,涉及罪名相对集中在非法集资犯罪、骗取贷款犯罪等罪名。 过去一年,各级检察机关秉持“零容忍”态度依法...
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(原标题:香港楼市将全面“撤辣”)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 2月28日,香港公布特区政府2024-25年财政预算案,其中包括取消所有冷却楼市的“辣招”, 包括额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。特别行政区财政司司长陈茂波指出,经审慎考虑当前整体情况后,决定即日起撤销所有住宅物业需求管理措施,在当前的经济及市场情况下,有关措施已无需要。 香港楼市在2023年承压,整体楼市在年初受惠于香港复常之后有所回升,但从第二季度开始,香港楼市持续走弱。根据香港差饷物业估价署数据,2023年香港全年私人住宅楼价指数累计下降约6.8%,连续两年下降。 “辣招”中的额外印花税是针对业主在购入物业短期内出售所设置的印花税,而买家印花税是针对境外买家的印花税,非香港永久性居民在香港置业需要缴付额外印花税;新住宅印花税是针对非首次置业的买家设定的额外印花税。 此前,香港特区政府在2023年10月25日宣布调整住宅物业需求管理措施,有关调整包括额外印花税的适用年期由3年缩短至2年、买家印花税和新住宅印花税的税率减半,以及为外来人才置业印花税实施“先免后征”安排。 陈茂波表示,在相关调整措施中,“先免后征”安排深受欢迎,已有超过500多宗申请获批,表面香港对外来人才仍有吸引力。 2023年7月,香港金管局宣布放宽非住宅物业按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施,包括放宽3000万港元以下自住物业的按揭上限等措施。 陈茂波指出,考虑到外围及香港经济情况,认为在继续维持银行体系稳定的前提下,现时有空间进一步修订相关措施,并适当调整其他与物业贷款相关的监管政策。...
全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春:持续深化改革 推动资本市场高质量发展

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3月3日,全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春表示,要持续深化改革,推动资本市场高质量发展,IPO要持续加强全链条把关,从入口关、辅导期开始,市场参与各方都要承担起责任,活跃并购重组市场要进一步优化政策环境和市场生态。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 上市公司并购重组具有优化资源配置、加速科技创新、推动科技企业发展壮大等多重功能。近年来,科创板已累计披露350余起资产交易,均系围绕同行业或上下游进行的产业并购,有力提升了科创公司的竞争力。全面注册制以来,并购重组市场化改革新政频出、信号积极,为并购重组业务的开展创造了良好契机。但也要看到,科创领域的重大并购重组项目还比较少,相关支持政策仍有完善空间,市场活力仍需进一步激发。市场普遍呼吁,科技企业并购标的应该采用符合科技型企业特点的估值逻辑,允许更为灵活的重组支付方式,适当放宽A股上市公司之间的并购整合等。 蔡建春还就市场关注的话题进行了回应。谈及以投资者为本时,他指出,包括监管部门、中介机构、上市公司等市场参与各方都要树立起“以投资者为本”的理念,优先保护投资者的合法权益。关于中长期资金入市,他表示,证监会已经有一系列安排,接下来重点是抓落实。对于建设世界一流交易所,他表示要聚焦组织市场、管理市场、服务市场,做好三个“一流”。 蔡建春还表示,今年两会提案会继续关注促进公募REITs市场健康可持续发展等。...
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