央行有关负责人就《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》答记者问

75677
2025月04月30日

(原标题:央行有关负责人就《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》答记者问)

央行有关负责人就《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》答记者问
图片来源于网络,如有侵权,请联系删除

人民财讯4月30日电,近日,中国人民银行联合金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总局印发《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》(以下简称《通知》),自2025年6月15日起施行。中国人民银行有关负责人就《通知》回答了记者提问。

央行有关负责人就《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》答记者问
图片来源于网络,如有侵权,请联系删除

问:《通知》对中小企业的权益保障体现在哪些方面?

答:为切实保障中小企业参与应收账款电子凭证等供应链金融业务的合法权益,《通知》要求:一是发展供应链金融应完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以服务实体经济、服务社会民生、服务国家战略为出发点,以维护市场公平有序为立足点,促进降低产业链供应链整体融资成本,实现上下游企业互利共赢发展。

二是要求供应链核心企业及时支付中小企业款项,合理共担供应链融资成本,不得利用优势地位拖欠中小企业账款或不当增加中小企业应收账款,不得要求中小企业接受不合理的付款期限,不得滥用非现金支付方式变相延长付款期限。明确应收账款电子凭证付款期限原则上应在6个月以内,最长不超过1年。

三是强化对中小企业的金融支持,要求相关主体不得强制链上企业与特定融资方以高于合理市场利率的水平获取融资服务,提升应收账款融资质效。同时鼓励商业银行发展多样化的供应链金融模式,积极探索供应链脱核模式,支持供应链企业尤其是中小企业开展信用贷款及基于订单、存货、仓单等动产和权利的质押融资业务。

四是规范各类主体对链上企业的收费行为,要求供应链核心企业不得以应收账款确权有关名义对链上企业收费或获取不当费用返还;供应链信息服务机构应合理制定服务收费标准、明确收费对象,并将收费标准公示或与相关方进行协议约定。

其他相关 RELEVANT MATERIAL
健康保险行业市场现状及发展前景趋势分析_保险有温度,拥有“如意行”驾乘险,出行更顺畅!

健康保险行业市场现状及发展前景趋势分析_保险有温度,拥有“如意行”驾乘险,出行更顺畅!

健康保险行业市场现状及发展前景趋势分析 2024年6月5日 来源:百度 1339 88 图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 北京用户提问:市场竞争激烈,外来强手加大布局,国内主题公园如何突围? 上海用户提问:智能船舶发展行动计划发布,船舶制造企业的机 江苏用户提问:研发水平落后,低端产品比例大,医药企业如何实现转型? 广东用户提问:中国海洋经济走出去的新路径在哪?该如何去制定长远规划? 福建用户提问:5G牌照发放,产业加快布局,通信设备企业的投资机会在哪里? 四川用户提问:行业集中度不断提高,云计算企业如何准确把握行业投资机会? 河南用户提问:节能环保资金缺乏,企业承受能力有限,电力企业如何突破瓶颈? 浙江用户提问:细分领域差异化突出,互联网金融企业如何把握最佳机遇? 湖北用户提问:汽车工业转型,能源结构调整,新能源汽车发展机遇在哪里? 江西用户提问:稀土行业发展现状如何,怎么推动稀土产业高质量发展? 我国7家健康险公司中,已有5家披露了今年一季度偿付能力报告。据记者统计,5家健康险公司一季度总计实现保险业务收入344.42亿元,同比增长10.4%;实现净利润15.29亿元,同比增长11.7%。 健康保险,简称健保,是一种人身保险,旨在在被保险人身体出现疾病或发生意外事故时,提供医疗费用、收入损失、丧葬费及遗属生活费等经济保障。健康保险包括医疗保险、疾病保险、失能收入损失保险、护理保险以及医疗意外保险等多种类型。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为服务健康中国、促进多层次医疗保障体系建设的重要组成部分,近年来,商业健康险的快速发展得到了社会各界的广泛关注。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 近年来,伴随着医保改革、人口老龄化等话题的持续升温,商业医疗险作为多层次医疗保障体系当中的重要一环,以其灵活的形式,相对较低的件均保费,也开始受到更多层面的关注。 可以看到近年的商业健康险创新几乎都源自医疗险领域,百万医疗险、惠民保等热门产品的问世与升级迭代便是最佳案例,他们已然成为保险业参与多层次社会保障体系建设、发力细分市场的最重要抓手。商业医疗险的蓬勃发展,使得保险业看到了未来更多的可能性。 我国7家健康险公司中,已有5家披露了今年一季度偿付能力报告。据记者统计,5家健康险公司一季度总计实现保险业务收入344.42亿元,同比增长10.4%;实现净利润15.29亿元,同比增长11.7%。 众所周知,商业健康险行业在经过快速发展之后,在服务理念、运行程序、方法技术等基础领域形成了定式思维,行业竞争陷入了“红海”,亟待开辟出新的业务增长点。 根据中研产业研究院 近两年,健康险增速明显放缓。截至2023年,我国商业健康险市场保费规模为9035亿元,较去年同期增长4.4%,已连续三年增速处于个位数区间;人身险公司的重疾险新单保费在2018年达到1000亿峰值后,已连续5年出现下滑,2023年新单保费将进一步腰斩,预计仅剩200亿水平。 净利润方面,今年一季度,5家健康险公司中共有3家盈利,为人保健康、平安健康保险、太平洋健康,3家总盈利约为17.32亿元。其中,人保健康盈利指标最高,达到10.36亿元。平安健康保险以6.63亿元净利润居第二位,净利润增速较快,同比增长75.7%。而复星联合健康、瑞华健康2家亏损,亏损额合计约为2.03亿元。 从拉动业绩增长的原因来看,中国人保(601319.SH)在一季度业绩报中明确,人保健康积极落实集团卓越战略,持续践行“四新”发展思路,加快构建“6+1”业务格局,纵深推进“健康工程”,经营质效稳健增长。另外,短期险及长期险期交首年保费收入增长成为人保健康保费收入的首要增长点。其中,短期险保费同比增长15.5%,长期险保费同比增长48.1%。 随着市场需求规模和结构变化,商业健康险向消费者提供的保障水平与日俱增的同时,商业医疗险产品的类型也越发多样化,涌现出了一批以惠民保、百万医疗险和税优健康险为代表的现象级产品,让保险消费者拥有更多选择,也拓展了业内人士对于商业健康险服务和多层次医疗保障体系建设的想象空间。但随着这些产品不断发展,也开始暴露出一些矛盾和问题。 惠民保凭借其价格低、保障高的特点,赢得了广大民众青睐,并已经成为地方政府强化社会保障体系建设的重要抓手。然而,经过数年发展之后,惠民保自身所蕴含的一些弊端也逐渐显露。例如,参保门槛低,逆选择严重,部分因年龄、健康和经济状况等约束而不愿或不能加入其他商业医疗...
数字人民币“解锁”保险领域新场景

数字人民币“解锁”保险领域新场景

  据北京市石景山区政府官网披露,日前,北京市石景山区携手人保支付科技(重庆)有限公司(以下简称“人保支付”)发布数字人民币车险行业应用解决方案,打通数字人民币支付、车险实名认证和保险缴费各环节,在全国范围内率先实现数字人民币在保险商业化实名缴费场景的运用。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   综合来看,北京市石景山区数字人民币试点在各个领域全面推进场景拓展,并由“点状尝鲜”向“全域试点”不断深入。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   应用场景“上新”图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   数字人民币具有即时结算、降低成本、方便快捷、保护隐私的优点,通过进一步拓展保险领域支付场景,有利于满足消费者多样化支付需求,进一步提升支付效率和安全性。   数字人民币车险实名缴费方案是在中国人民银行数字货币研究所、北京市石景山区人民政府大力支持下,由人保支付牵头,与中国银保信、中国银行、邮政储蓄银行合作研发的成果。   据了解,保险业有“见费出单”和“车险实名缴费”的特殊监管要求,标准数字人民币产品无法运用于保险实名缴费场景。人保支付聚焦主责主业,探索新技术应用,对接中国人民银行互联互通平台、中国银保信车险实名认证平台、数字人民币运营机构业务系统及人保财险收付费系统,创新性推出人保车险实名缴费方案,填补了数字人民币在保险相关领域应用的空白,实现行业的突破。   人保支付方面表示,将进一步挖掘保险场景,结合智能合约,探索将数字人民币应用于寿险、健康险的自动续保以及农险定向归集等场景,进一步扩大数字人民币在保险场景的应用。   “数字人民币支付效率的提升可提高险资运用效率,在支持保险业数字化转型,提高体系运行效率等方面具有重要作用。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示,数字人民币在保险实名缴费场景的运用,为数字人民币未来在保险领域应用拓展积累了有效经验。   由点向面持续推进   目前,北京市石景山区落地了一批数字人民币“首单、首笔”试点,数字人民币应用场景正由点向面推进。消费场景方面,在全国首次推出加载“元管家”智能合约的“数字人民币美通卡”,全市率先开辟汽车消费券叠加“数字人民币鼓励金”新型促消费模式。在政务领域,全市率先采用数字人民币形式发放“专精特新”惠企补贴,实现“线上+线下”“企业+自然人”数字人民币缴税全场景通办。在民生领域,全市率先落地数字人民币社区物业缴纳场景,围绕服贸会、中国科幻大会,打造“数币1分钱乘地铁”测试活动等。   综合来看,各地试点依托数字人民币支付即结算、无电无网交易等功能特性,大力推动场景建设,充分调动市场主体参与积极性,加速数字人民币应用融入市民日常生活。比如,据中国人民银行浙江省分行数据,2023年,浙江全省数字人民币钱包达到3526万个。其中,对公钱包141万个,个人钱包3385万个。数字人民币交易笔数1.83亿笔,交易金额达到6478亿元。公众使用数字人民币消费金额达509亿元。   “整体看,数字人民币试点特色场景亮点纷呈,更多便民服务应用迭代升级且呈现从‘产品’向‘产业’的延展的态势。”在素喜智研高级研究员苏筱芮看来,当前,数字人民币试点稳步推进,使用范围、场景丰富度等领域不断拓展,同时试点地区在覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等民生消费领域的基础上,呈现因地制宜的特点。预计未来各试点地区将会在扩大应用覆盖面、稳步提升用户活跃度、持续完善受理环境等方面发力,推动数字人民币应用规模再上新台阶,更多便民惠企应用场景加速落地,数字人民币应用生态也会进一步丰富完善。...
蚂蚁保“金选”半年报:热门保险对比功能上线,选保险更简单

蚂蚁保“金选”半年报:热门保险对比功能上线,选保险更简单

7月24日,互联网保险代理平台“蚂蚁保”再次升级了旗下“金选”保险服务,上线全网热门保险对比功能,方便用户做决策参考。这意味着,“金选”服务的选品标准也进一步提升,从蚂蚁保平台产品的“优中选优”,提高为对标整个互联网保险市场上的同类型产品。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除当天,蚂蚁保还公布了《2024金选服务半年报》(以下简称半年报)。半年报显示,截至今年6月30日,入选蚂蚁保“金选”的保险共88款,覆盖了超过50个细分保险种类。这些细分赛道里几乎都引入了行业评分前三的产品,让用户在一个平台就能找齐产品力最强的保险产品。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除上线热门产品对比功能选保险更简单了图片来源于网络,如有侵权,请联系删除产品页面显示,目前入选“金选”的保险产品,均在首页标注了全网测评的产品数量以及产品核心优势,让用户一目了然。以平台上热销的百万医疗险“好医保·长期医疗(旗舰版)”为例,该产品在与全网39款长期百万医疗进行了对比后,凭借着“0免赔额”和“最长保证续保终身”的特点,入选了蚂蚁保“金选”保险。据了解,蚂蚁保初步建立了一个行业保险产品库,收录了市场上超过2000款热销保险,在此基础上上线了热门保险产品对比功能。消费者可直观看到金选产品与这些热门保险在保障范围、性价比、投保门槛等维度上的差异。据介绍,目前入选蚂蚁保“金选”的保险共88款,覆盖了超过50个细分保险种类。通过全网对比,这些细分种类几乎都引入了行业评分前三的产品。“目前入选金选的88款产品,都是经过全网对比出来的好保险。”蚂蚁保“金选”业务负责人张放表示,产品对比功能上线后,用户在投保时能得到更全面、客观的信息参考,帮助消费者降低了选择门槛。健康险家庭化趋势明显储蓄险持续走热保险消费越来越透明、便捷的趋势,也驱动着保险产品不断创新。尤其是在健康险领域,上半年,人保健康、太平洋健康险、平安健康保险等多家保司和蚂蚁保平台合作,相继推出了“青山在·收入保障险”“好医保·长期医疗(旗舰版)”等创新产品,无论在保障权益还是性价比上,都卷出了新高度。半年报显示,“医疗险+重疾险”是消费者最常见的投保组合。今年购买“金选”健康险的用户,同比增长约44%。此外,超过52%的人也会为父母、配偶、子女等家庭成员投保,家庭化配置趋势明显。2024上半年保险行业的另一个现象是储蓄险持续走热。尽管上半年多家保险公司进一步下调了储蓄险的预定利率,但今年以来,蚂蚁保平台上搜索“储蓄险”的用户同比依旧增长了1.7倍。上半年,“金选”产品中增额终身寿险、养老年金等储蓄型保险保单量比增长25%,30—40年龄段是储蓄险的主力投保人群。产品对比功能上线后,用户在选购储蓄险时可以清晰对比不同产品的收益水平、领取方式以及保险公司风险评级等指标,一目了然。 【责任编辑:朱家齐】 阅读下一篇: ...
上市险企半年报观察②|“报行合一”险企新业务价值率显著增长 “一对多”充分竞争下头部险企银保渠道受益

上市险企半年报观察②|“报行合一”险企新业务价值率显著增长 “一对多”充分竞争下头部险企银保渠道受益

南方财经全媒体记者 孙诗卉 上海报道图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 去年以来,自从监管提出“报行合一”的要求,人身险各渠道就开始了积极转型,随着人身险“报行合一”的逐步深入,无论是银保渠道还是个代渠道都受到了不小的影响,首当其冲的变化就是行业佣金水平的直接下降,转型至今,行业新业务价值变化方向、利润率是否进一步改善,“报行合一”影响几何受到了业内的高度关注,随着各大上市险企半年报的陆续发布,相关问题的答案也逐渐浮出水面。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 8家上市险企均实现新业务价值两位数增长图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 上半年,八家险企均实现了新业务价值的两位数增长,其中:人保寿险达成新业务价值39.35亿元,同比增长91%;太平人寿达成新业务价值66.94亿元,同比增长83.6%;新华保险达成新业务价值39.02亿元,同比增长57.7%;阳光人寿达成新业务价值37.47亿元,同比增长39.9%;友邦保险达成新业务价值24.55亿美元,同比增长25%;太保寿险达成新业务价值90.37亿元,同比增长22.8%;中国人寿达成新业务价值322.62亿元,同比增长18.6%;平安人寿达成新业务价值223.20亿元,同比增长11%。 对于新业务价值的增长,新华保险副总裁、总精算师兼董事会秘书龚兴峰表示,新业务价值增长的核心是在于公司整个业务的增长、结构的提升以及管理能力三方面共同作用的结果。上半年新华保险核心业务增速较快,下半年将把已经取得的优势进一步延续,同时顺应市场需求的转变。 值得注意的是,新华保险在上半年保费收入规模同比缩水,上半年实现原保险保费收入988.32亿元,同比下降8.4%。业内认为主要受银保渠道整顿及趸交保费收入下降影响。“报行合一”影响下,银保渠道占比更高的险企保费收入规模可能受到更大影响,但经过上半年主动优化业务结构,新华保险自今年6月份开始,单月保费收入同比逐渐重回增长轨道。57.7%的新业务价值大幅增长也体现了其改革成效。 中国人寿作为新业务价值规模最大的上市险企,其新业务价值增速达到18.6%的双位数增长。中国人寿总精算师侯晋表示,虽然二季度新业务价值增速较一季度有所放缓,但中国人寿通过加强销售组织管理和质量管控,保持了新业务价值的两位数以上增速,共同贡献了整个上半年18.6%的新业务价值增速。 太平人寿对于新业务价值的大幅增长表示,在以价值导向为根本的高质量发展战略下,太平人寿在今年提出“1+5”的指标要求,“1”是指保持保费收入稳定增长,“5”分别是指NBV增速跑赢大市、继续率领先、业务结构持续优化、销售队伍量质提升、保持ROE市场领先。五个指标中,新业务价值排在首位。 太平人寿总经理程永红表示,今年在所有分公司考核指标中,新业务价值考核权重达到80%,因此实现了业务结构持续优化,各渠道较去年同期结构有明显改善,个险渠道低价值短储业务大幅收窄。 对于NBV的亮眼表现,程永红总结道,这主要是由报行合一政策以及内部降本增效所推动的结果。 “报行合一”下 新业务价值率显著提升 事实上,“报行合一”对新业务价值率的改善显著,此外叠加产品结构改善、产品预定利率下调等因素,在披露数据的五家上市险企中,太平人寿新业务价值率同比提升12.4个百分点,新华保险新业务价值率同比提升12个百分点,其余几家新业务价值率均有提升。 此外,从银保渠道看,太平人寿的银保渠道价值率同比提升16.4个百分点,平安人寿的银保渠道价值率则同比提升6.8个百分点,中国太保银保渠道价值率同比提升5.6个百分点。 近年来,面对人身险行业同质化竞争严重、保险公司费用管理粗放,导致实际费用超出了产品报备时的水平,出现“报行不一”的问题,监管自去年起,要求行业严格执行“报行合一”,具体而言,一是要求保险公司明确产品的费用结构。二是要求保险公司明确产品的总费用上限和给渠道佣金的上限。三是要求保险公司做到“三费合一”,也就是精算假设费用、预算费用和考核费用做到相统一。四是要求保险公司在压实主体责任的同时,特别强调要压实精算师的责任,要求精算师在产品设计、费用测算等方面负起责任。 “报行合一”是指保险公司报给监管的手续费用取值范围和使用规则是需要跟实际使用保持一致的。其中附加费用包含公司各种管理费用、佣金、税收及其他等支出。当附加费用率假设明显低于实际销售费用时,将导致收缴的总保费低于实际应缴的总保费,产生费差损,不利于公司的长期、可持续经营。 执行“报行合一”在短期内必然导致经代渠道的佣金下降、销售热情降低等问题,但长期来看,对保险公司的长期、稳健经营具有重要意义,仅从今年上半年的数据来看,各大险企的人身险业务的价值率、利润率都有明显提升。 程永红表示,在银保报行合一要求下整体经营成本明显下降,产品...
保险代理人减量已企稳提质在加速

保险代理人减量已企稳提质在加速

(原标题:保险代理人减量已企稳提质在加速)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者 杨卓卿图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 经过漫长的“清虚”,上市险企代理人数量终于呈现止跌企稳之势。 证券时报记者统计发现,截至2024年6月末,中国人寿、平安人寿、太平人寿、太保寿险、新华保险、人保寿险六大上市系寿险公司代理人数量合计达160.06万人。在半年时间里,已缩减了5.79万人。可供对比的数据是,2023年上述六大险企保险代理人减少38万人。 具体来看,率先企稳的是“寿险一哥”中国人寿,上半年其个险销售人力从63.4万人减少至62.9万人,6个月仅减少0.5万人,缩减比例0.8%;截至6月末,平安寿险个人寿险销售代理人数量为34万人,半年时间减少0.7万人,比例约2%。太平人寿、人保寿险及太保寿险代理人数量半年之间缩减比例分别为3.03%、7.66%及8.04%。新华保险减少幅度更大,上半年流失1.6万代理人,缩减比例10.32%。 放宽到全行业,保险代理人减量放缓亦有数据支撑。行业观察数据显示,截至2024年6月末,人身险公司个险营销员人数为262.03万人,同比下降12.86%,降幅较去年同期收窄9.65个百分点。不仅如此,代理人销售队伍质态也在持续改善,个险渠道人均新单产能为10.16万元/人,同比提高1.57万元/人。 透过上市险企样本,可以看到代理人质效提升更明确的数据指征。据中国平安披露,个人渠道方面,2024年上半年平安寿险新增人力中“优+”占比同比提升10.2个百分点。此外,上半年平安代理人人均月收入达11962元,同比增长9.9%。其中,人均寿险月收入9608元,同比上升10.8%,代理人渠道新业务价值增长10.8%,人均新业务价值同比增长36%。 另据中国太保半年报,上半年太保寿险营销员月均举绩率73.8%,同比提升4.1个百分点;月均核心人力6万人,同比增长0.8%;核心人力月人均首年规模保费为6.46万元,同比增长10.6%;核心人力月人均首年佣金收入8219元,同比增长4.2%。 此外,太平人寿上半年代理人渠道新业务价值为181.06亿元,同比增长10.8%;代理人人均新业务价值同比增长36.0%;寿险代理人人均每月收入9608元,同比增长10.8%。 目前,一些业界人士对保险代理人队伍是否企稳仍持谨慎看法。从行业内看,寿险产品预定利率持续调整,“报行合一”全面深化,个险渠道也将受到影响,代理人或面临一定压力。从外部看,保险市场需求更加多元、个性化,对代理人的专业性要求更高。 实际上,保险代理人队伍自2019年触达910万人的高位后逐年下滑,至今总量已不足300万人。这5年间,诸多险企不遗余力地推动各项代理人改革,优化队伍结构,打造“精英战术”,主动引导代理人生态的破局与重塑。 如今,保险代理人队伍迎来越来越多高素质、高绩效的专业人士,“清虚”、优增、优育环环相扣。正如中国太保集团总裁赵永刚所言,核心人力是代理人队伍常态经营和管理的基准,核心人力的质态稳固是代理人队伍基盘稳定的关键因素。 经过数年大浪淘沙的保险代理人,有更强的潜力与韧性直面挑战,推动个险渠道进一步高质量发展。在此过程中,代理人的自我实现感与职业荣誉感也将逐步提升。...
保险新“国十条”刷屏 明确三大主线共促高质量发展

保险新“国十条”刷屏 明确三大主线共促高质量发展

  近日,《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)一经发布,便在保险圈“刷屏”,保险业界也将其称为保险新“国十条”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   这是我国保险业未来发展的顶层设计图,也是继2006年和2014年之后,我国推出的保险“国十条”3.0版。业界人士认为,与此前的保险“国十条”相比,新“国十条”明确了三大主线,将谱写强监管、防风险与促高质量发展的协奏曲。多家保险机构表示,保险新“国十条”对引领行业高质量发展意义重大,将结合自身特点,多方面谋求高质量发展。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   更加注重价值和效益   顶层设计图为行业发展指明大的方向。业内人士认为,保险新“国十条”更加聚焦高质量发展,体现了从追求速度和规模向以价值和效益为中心的思路转变。   北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生对《证券日报》记者表示,与保险“国十条”2.0版相比,保险“国十条”3.0版侧重于“加强监管防范风险”,促进保险业“高质量发展”。这预示着未来5年甚至更长时间,政策将体现强监管、防风险导向,保险机构要继续向高质量发展转型。   普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称,保险新“国十条”反映了新时期宏观环境和行业特性,以“强监管、防风险、促高质量发展”为主线,提出指导和要求,具有三方面鲜明特点,一是强调以风险为本的监管体系,从市场准入、持续监管、整治违法违规行为、化解行业风险等方面,开展和深化多项工作;二是围绕中央对金融服务业的定位,发挥“经济减震器”和“社会稳定器”(合称“两器”)功能,提出保险服务民生保障和实体经济的诸多要求。三是强调新时期保险行业发展的内涵,应该体现可持续和高质量特征。   在定调未来发展目标时,保险新“国十条”并未对保险深度和保险密度提出量化指标,而是更加注重发展质量。“到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全,监管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。”东吴证券分析师葛玉翔认为,保险新“国十条”对未来发展目标不求“量”而重“质”,体现出加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心的顶层设计思路转变。   多举措严监管、防风险   从具体内容来看,《若干意见》第二条到第五条分别从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为,以及有力有序有效防范化解保险业风险四个方面细化了严监管和防风险的思路。   具体来看,在准入方面,保险新“国十条”明确三个“严格”:严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格,严格审查股东资质。在退出方面,其提出“对风险大、不具备持续经营能力的保险机构,收缴金融许可证,依法进入破产清算程序”。   朱俊生认为,保险行业应建立真正市场化的退出机制,以硬性的市场约束促使保险公司将重点放在提高保险资源的配置效率上,险企发展的重点是核心价值定位的回归、结构的调整和效率的提升。   针对当前保险业的利差损风险,保险新“国十条”从多个方面提出要求。周瑾认为,利差损风险是关系到行业可持续发展和高质量发展的重要问题,对此,保险新“国十条”对资产负债匹配高度重视,例如,在负债端,提出要推进产品转型升级,支持浮动收益型保险发展,并研究完善与风险挂钩的保单兑付机制;在资产端,加强投资全流程监管,优化资产配置结构,提升跨市场跨周期投资管理能力,稳慎推进全球资产配置,并且要发挥保险资金的长期投资优势,做真正的耐心资本,加大对国家战略行业的支持;在资产负债的联动方面,健全利率传导和负债成本调节机制,强化保险公司的资产负债联动监管。   “目前,把资产和负债匹配贯彻到保险公司经营的各个环节,比任何时候都更加迫切。”朱俊生表示,要发挥险资长期资金优势,提升投资收益率,适当提高风险容忍度,拉长考核期限,优化绩效考核机制,完善对承担风险的经济激励和责任匹配机制。   提升保险保障能力   在强调严监管、防风险的同时,促进保险行业高质量发展也是保险新“国十条”的主线之一,从多方面提升保险保障能力,更好发挥保险业的“两器”功能。   在提升保险业服务民生保障水平方面,《若干意见》提出要“丰富巨灾保险保障形式”“积极发展第三支柱养老保险”“提升健康保险服务保障水平”,以及“健全普惠保险体系”。在提升保险业服务实体经济质效方面,《若干意见》提出要“聚焦国家重大战略和重点领域”“服务科技创新和现代化产业体系建设”“发挥保险资金长期投资优势”。   朱俊生认为,目前我国保险...