金融监管总局郭武平：将动态跟踪贴息贷款流向，防范贴息资金套取挪用风险

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2025月08月13日

（原标题：金融监管总局郭武平：将动态跟踪贴息贷款流向，防范贴息资金套取挪用风险）

金融监管总局郭武平：将动态跟踪贴息贷款流向，防范贴息资金套取挪用风险
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人民财讯8月13日电，8月13日，金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平在国新办新闻发布会上表示，金融监管总局将引导贷款经办银行严格按照行业管理部门审核结果申领贴息资金，并动态跟踪贷款流向，加强资金用途管控，确保资金合规和有效使用。同时，将指导各金融监管总局加强日常持续监管，配合地方财政部门强化业务指导，督促经办银行加强贷款管理，防范贴息资金套取挪用风险。

金融监管总局郭武平：将动态跟踪贴息贷款流向，防范贴息资金套取挪用风险
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上市险企派现755亿分红率升至45.6% 中期分红提上日程年内市值增加1846亿

响应政策号召，上市险企也跟进中期现金分红。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除日前，新华保险宣布，公司董事会审议通过了《关于2024年度中期利润分配相关安排的议案》，公司拟实施2024年度中期分红派息。年中股息总额占公司2024年半年度归属于母公司股东净利润（净利润，下同）的比例不高于30%。长江商报记者注意到，新“国九条”发布之后，新华保险是首家计划中期分红的上市险企。不过，在此之前，上市险企的分红力度一直较为稳定。2023年，包括中国人寿、中国平安、中国太保、中国人保、新华保险等在内的A股五大上市险企合计分红755亿元，现金分红率进一步提升至45.6%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除上市险企增加分红频率，向市场传递积极信号。截至6月14日收盘，中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险A股股价在今年年内累计已分别上涨10.79%、3.9%、7.02%、20.4%、1.77%，市值则分别增长777.73亿元、431.11亿元、172.45亿元、445.26亿元、20.05亿元，合计增加1846.6亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 31家上市金融机构计划中期分红新“国九条”发布之后，上市险企也将中期分红纳入计划。日前，新华保险宣布，公司董事会会议审议通过了《关于2024年度中期利润分配相关安排的议案》，同意将议案提交股东大会审议。根据有关法律规定和监管要求，新华保险拟定2024年度中期利润分配相关安排。具体为根据经审阅的2024年上半年财务报告，合理考虑当期业绩、资金状况及风控指标要求，在公司2024年半年度具有可供分配利润的条件下，实施2024年度中期分红派息。年中股息总额占公司2024年半年度净利润的比例不高于30%。新华保险还称，后续制定2024年度利润分配方案时，将考虑已派发的中期利润分配因素。公司将根据股东大会决议制定2024年度中期利润分配具体方案，并根据相关法律法规及《公司章程》有关规定，履行公司治理程序后实施。长江商报记者注意到，这是新“国九条”发布之后，首次上市险企明确中期分红计划。今年4月，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（即新“国九条”），其中就明确，强化上市公司现金分红监管；对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示；加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率；增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红。而在新“国九条”发布近两个月以来，已有多家上市公司响应政策号召，对外透露中期分红计划。据相关媒体报道，仅在端午节前，就有92家A股上市公司发布2024年度中期分红预案。其中，82家公司的分红方案处于董事会预案阶段，6家公司股东大会已审议通过相关预案，4家公司股东提议上市公司进行中期分红。上述发布中期分红预案的上市公司中，金融行业占比较高。其中，六大国有银行均计划实施2024年中期分红。紧跟国有行脚步，在近一个月内，还有兰州银行、上海银行、江苏银行、沪农商行、紫金银行、苏州银行、南京银行等城农商行以及民生银行、浙商银行等股份行对外公布中期分红意愿。此外，还有15家上市券商拟进行中期分红。而2022年和2023年，实施中期分红计划的上市券商数量分别只有2家、1家。综上，包括上市险企、上市银行、上市券商在内，A股目前共有约31家上市金融机构计划中期分红。上市险企连续两年分红率超40% 事实上，一直以来，上市险企的分红力度较为稳定。长江商报记者梳理发现，2021年至2023年，包括中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险等在内的五大上市险企现金分红总额分别为829亿元、782亿元、755亿元，且近三年来五大险企的现金分红率均在30%以上，分别为38.4%、44.8%、45.6%，呈持续提升趋势。近期，上市公司2023年年报分红已相继进入落地实施阶段。从各家险企分红情况来看，2023年，中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险的现金分红金额分别为121.54亿元、440.02亿元、68.99亿元、98.13亿元、25.62亿元，占归母净利润的比例分别为57.57%、51.37%、30.29%、36%、30.44%。在此基础上，多家险企也明确表示将继续保持稳定的分红力度。其中，中国人保总裁赵鹏就表示，集团分红比例连续4年保持在30%以上，人保财险分红比例连续5年保持在40%以上，中国人保将保持分红政策的连续性和稳定性，未来不会低于这个比例。上市险企增加分红频率，向市场传递积极信号。方正证券分析，一方面，中期分红有利于平滑投资者现金流、增强投资者获得感，体现出公司对股东回报的重视，以及管理层对公司经营发展的信心；另一...

数字人民币“解锁”保险领域新场景

　　据北京市石景山区政府官网披露，日前，北京市石景山区携手人保支付科技（重庆）有限公司（以下简称“人保支付”）发布数字人民币车险行业应用解决方案，打通数字人民币支付、车险实名认证和保险缴费各环节，在全国范围内率先实现数字人民币在保险商业化实名缴费场景的运用。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　综合来看，北京市石景山区数字人民币试点在各个领域全面推进场景拓展，并由“点状尝鲜”向“全域试点”不断深入。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　应用场景“上新”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　数字人民币具有即时结算、降低成本、方便快捷、保护隐私的优点，通过进一步拓展保险领域支付场景，有利于满足消费者多样化支付需求，进一步提升支付效率和安全性。　　数字人民币车险实名缴费方案是在中国人民银行数字货币研究所、北京市石景山区人民政府大力支持下，由人保支付牵头，与中国银保信、中国银行、邮政储蓄银行合作研发的成果。　　据了解，保险业有“见费出单”和“车险实名缴费”的特殊监管要求，标准数字人民币产品无法运用于保险实名缴费场景。人保支付聚焦主责主业，探索新技术应用，对接中国人民银行互联互通平台、中国银保信车险实名认证平台、数字人民币运营机构业务系统及人保财险收付费系统，创新性推出人保车险实名缴费方案，填补了数字人民币在保险相关领域应用的空白，实现行业的突破。　　人保支付方面表示，将进一步挖掘保险场景，结合智能合约，探索将数字人民币应用于寿险、健康险的自动续保以及农险定向归集等场景，进一步扩大数字人民币在保险场景的应用。　　“数字人民币支付效率的提升可提高险资运用效率，在支持保险业数字化转型，提高体系运行效率等方面具有重要作用。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，数字人民币在保险实名缴费场景的运用，为数字人民币未来在保险领域应用拓展积累了有效经验。　　由点向面持续推进　　目前，北京市石景山区落地了一批数字人民币“首单、首笔”试点，数字人民币应用场景正由点向面推进。消费场景方面，在全国首次推出加载“元管家”智能合约的“数字人民币美通卡”，全市率先开辟汽车消费券叠加“数字人民币鼓励金”新型促消费模式。在政务领域，全市率先采用数字人民币形式发放“专精特新”惠企补贴，实现“线上+线下”“企业+自然人”数字人民币缴税全场景通办。在民生领域，全市率先落地数字人民币社区物业缴纳场景，围绕服贸会、中国科幻大会，打造“数币1分钱乘地铁”测试活动等。　　综合来看，各地试点依托数字人民币支付即结算、无电无网交易等功能特性，大力推动场景建设，充分调动市场主体参与积极性，加速数字人民币应用融入市民日常生活。比如，据中国人民银行浙江省分行数据，2023年，浙江全省数字人民币钱包达到3526万个。其中，对公钱包141万个，个人钱包3385万个。数字人民币交易笔数1.83亿笔，交易金额达到6478亿元。公众使用数字人民币消费金额达509亿元。　　“整体看，数字人民币试点特色场景亮点纷呈，更多便民服务应用迭代升级且呈现从‘产品’向‘产业’的延展的态势。”在素喜智研高级研究员苏筱芮看来，当前，数字人民币试点稳步推进，使用范围、场景丰富度等领域不断拓展，同时试点地区在覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等民生消费领域的基础上，呈现因地制宜的特点。预计未来各试点地区将会在扩大应用覆盖面、稳步提升用户活跃度、持续完善受理环境等方面发力，推动数字人民币应用规模再上新台阶，更多便民惠企应用场景加速落地，数字人民币应用生态也会进一步丰富完善。...

保险资管首批ABS产品再迎新国寿资产、泰康资产等已投超百亿耐心资本投向曝光

保险资管公司资产证券化（ABS）业务试点再迎新进展。7月11日，人保资产官微披露，由公司担任项目协调人的中电投融和融资租赁新源第6-15期资产支持专项计划，已取得上交所挂牌转让的无异议函。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除据财联社记者统计，截至2024年7月11日，已有国寿资产、太保资产和泰康资产、人保资产4家保险资管公司5单ABS业务亮相，其中3单均已在今年上半年完成募集发行，1单取得上交所挂牌转让的无异议函，1单获上交所受理。从原始权益人来看，其基础资产分别涉及高端装备资产、供应链、租赁债权等领域，5单ABS业务募集资金及储架规模加总达182亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除保险资管人士认为，在我国经济高速增长阶段，基础设施领域形成了大规模存量资产。保险资金作为市场上稀缺的长期资金、耐心资本，探索开展存量资产证券化业务，不仅可以提高相关企业的资金周转率，还有利于险资缓解当前资产荒，为实体经济发展提供多元化的融资渠道。保险资管首批ABS产品陆续亮相，2家公司3单业务完成募集发行交易所ABS是我国资产证券化市场最重要的品种之一。2023年10月13日，沪深交易所同意国寿资产、泰康资产、太保资产、人保资产、平安资产首批5家保险资管公司试点开展资产证券化（ABS）及不动产投资信托基金（REITs）业务。如今9个月时间过去，首批由保险资管公司担任管理人的ABS产品再迎新。据财联社记者统计，截至2024年7月11日，已有国寿资产、太保资产和泰康资产、人保资产4家保险资管公司5单ABS业务亮相。其中，由国寿资产发行的“创保供应链1号资产支持计划”、“创工融资租赁资产支持专项计划”，以及由泰康资产作为计划管理人的“中电投租赁1号碳中和绿色资产支持专项计划”均已在今年上半年完成募集发行。此外，由人保资产担任项目协调人的“中电投融和融资租赁新源第6-15期资产支持专项计划”，于2024年7月11日取得上交所挂牌转让的无异议函。由太保资产发起的“海通恒信小微企业高质量发展资产支持专项计划”，也在2023年12月11日获得上交所受理。在泰康资产首席执行官段国圣看来，保险资管公司开展ABS业务后，将创设更多符合保险资金需求的ABS产品来满足险企的配置需求，ABS产品收益率介于债券和另类产品之间，一般来说，收益率比债券收益率高30bps左右，在配置资产同等信用水平的前提下，对于提升保险资金的投资收益具有重要意义。超百亿耐心资本赋能新质生产力，高端装备制造、供应链、新能源等领域受青睐从4家保险资管公司5单ABS业务的原始权益人来看，其基础资产分别涉及高端装备制造、供应链、新能源等领域，募集资金及储架总规模超过百亿。其中，作为国寿资产首单落地的交易所ABS产品，“创工融资租赁资产支持专项计划”募集的8亿元资金，主要用于支持徐工集团各大主机厂制造的工程机械设备等，以助推高端产业技术及科技专利发展。国寿发起设立的“创保供应链1号资产支持计划”，41.31亿元募资主要为保利发展供应链上下游链条企业提供全面综合金融服务。由人保资产、泰康资产、太保资产发起的3单ABS业务则聚焦于租赁资产。其中，人保资产担任项目协调人的“中电投融和融资租赁新源第6-15期资产支持专项计划”，储架总规模100亿元，底层资产涉及光伏、风电、水电、储能等绿色产业。泰康资产发行的“中电投租赁1号碳中和绿色资产支持专项计划”，募资12.64亿元，其原始权益人为中电投融和融资租赁（以下简称“融合租赁”）。据悉，融合租赁主要为新能源发电、储能、绿点交通、节能环保等领域提供综合业务方案。据太保资产介绍，其发起的海通恒信小微企业高质量发展资产支持专项计划采用储架模式发行，储架总规模20亿元，主要投向中小微企业为承租人的高端装备制造、工程机械、医疗健康等领域的租赁资产。对于保险资管ABS产品的投资偏好，对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格表示，中小企业作为我国数量最大、最具活力的市场主体，是国家经济发展的主力军、就业的主渠道、民生的稳定器。作为传统银行信贷资金的有效补充，融资租赁行业同时提供融资和融物的特性，能够直接为中小微企业提供设备支持，缓解中小微企业的融资难题，从而有效服务实体经济发展。此外，工程机械、新能源等领域的资产具有较强的流动性和稳定性，风险相对较低，也是我国重点支持的领域，投资这些领域的资产有助于支持国家战略和实体经济。翻译搜索复制【作者：夏淑媛】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

监管发文要求财险机构自查短期健康险业务重点自查三大方面内容

7月24日，《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉，国家金融监督管理总局财险司已于近期下发《关于开展短期健康险业务自查工作通知》（以下简称《通知》），要求各财险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除据悉，近期，监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除为进一步规范短期健康险经营行为，切实维护投保人和被保险人合法权益，经报总局领导同意，财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除《通知》显示，本次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务，重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。自查内容包含三大方面：是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管《通知》要求，第一，各财险公司要高度重视此次自查工作。公司要加强领导，落实责任，由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作，切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死⻆。第二，各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务，进一步完善内控制度，并对相关责任人员追责处理。第三，各财险公司要及时报送自查报告。各财险公司应于2024年8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局。对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司，后续一经发现，监管部门将依法从严从重处罚。第四，各金融监管局要加强指导督促。请各金融监管局结合年度现场检查任务安排，加强对辖内财险机构自查工作的检查、指导、跟踪。有关自查情况请各金融监管局汇总后，于2024年9月6日前通过内网报送财险司。翻译搜索复制【作者：袁园】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

中国保险行业协会发布2023中国保险业社会责任报告

中证网讯（记者赵白执南）中国保险行业协会7月25日召开《2023中国保险业社会责任报告》（以下简称《报告》）发布会。近日，保险业协会正式发布《报告》。这是保险业协会连续第5年组织行业编写社会责任报告，系统呈现了2023年保险业履行社会责任的具体举措和突出绩效。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除《报告》包括1个专题和8个章节，分别为：筑牢灾害防护网，服务国家防灾减灾救灾体系建设；聚焦国家重大战略，助力实体经济发展；助推新质生产力，服务科技金融；助力“双碳”目标，发展绿色金融；践行保险人民性，推动普惠金融；满足老龄化需求，服务健康养老；提升服务质效，推动数字金融；保护消费者权益，积极参与公益慈善；推进高水平对外开放，提升国际竞争力。《报告》用详实的数据及860余个案例，全面展示了保险业充分发挥经济减震器和社会稳定器功能，认真做好金融“五篇大文章”，在服务中国式现代化中的行业价值和社会责任。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除提高政治站位、强化责任担当，积极参与国家防灾减灾救灾体系建设。保险业着力提升巨灾保险承保能力，通过保险产品创新，扩展保险责任，优化保险服务，满足各地区差异化保险保障需求，增进和提高国家灾害综合管理水平。2023年，针对多地持续强降雨状况，保险业第一时间启动大灾响应机制，全力参与抗洪救灾工作，建立健全地方政府、监管部门、保险机构和行业协会协同联动机制，推行车险查勘定损互认，优化理赔服务模式，实现能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔，向北京、河北等16个秋季水灾地区及时赔付126亿元。持续拓展巨灾保险保障，巨灾保险已在10多个省落地运行。截至2023年底，城乡居民住宅地震巨灾保险累计为全国2134万户次家庭提供了7918亿元的地震风险保障，累计赔付逾1亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除扎实做好科技保险，服务新质生产力发展。推动保险业围绕实现高水平科技自立自强，持续深化金融供给侧结构性改革，把更多金融资源用于促进科技创新，为科技研发、成果转化、产业化推广等科技活动以及科技活动主体，提供保险保障和资金支持，服务新质生产力发展。2023年，科技活动主体保险业务保单数量3.8亿件，科技活动主体保险业务赔款支出138亿元。大力支持国家重点战略和重点领域科技创新，首台（套）、新材料保险补偿机制为全国各类重大技术装备和全国重点新材料首批次应用提供了近万亿保险保障，集成电路共保体共计为24家集成电路企业提供保险保障约1.34万亿元。大力发展绿色保险，服务经济社会全面绿色转型。保险业认真贯彻落实党中央金融工作会议精神，全面提升金融支持绿色发展能力，从战略高度推进绿色保险，将ESG理念融入到管理与服务、投资与运营之中，为服务实体经济和绿色低碳转型提供了强大动力。2023年，66家机构建立了ESG管理制度，占参与调研公司的1/2。绿色保险产品服务多点开花，创新实践日趋丰富多样，绿色保险业务2023年保费收入2298亿元，占行业保费4.5%；提供保险保障709万亿元。积极实施绿色运营，倡导绿色生产生活，促进节能减排，应对气候变化，助力行业高质量、可持续发展。加快推进普惠保险，全面践行金融为民发展理念。保险业把人民对美好生活的向往作为普惠保险发展目标，通过丰富普惠保险产品供给，改善投保理赔服务，加大保险资金支持力度，持续强化对民营经济、中小微企业、“三农”等领域的金融支持，不断提升特定群体金融服务质效，为建成高质量普惠金融体系贡献力量。2023年，保险业持续提升农业保险保障水平，为1.64亿户次农户提供保险保障4.98万亿元，同比增长9.1%；针对小微企业等经营主体和老年人、新市民等特定群体，研究开发个性化、差异化、保费低廉、保障适度的保险产品，为1305万户次中小微企业提供保险保障，为60岁以上老人提供人身险保险产品数量近1万个，4.5亿人次的60岁以上老年人得到人身保险保障。积极服务健康养老，织密织牢民生保障网。保险业服务“健康中国”和“积极应对人口老龄化”国家战略，优化商业医疗保险产品供给，助力养老保险体系建设，促进多层次医疗、养老保障有序衔接，助力织密保障网络。2023年，大病保险覆盖人群达到12亿人，保险业积累的养老准备金超过6万亿元、长期健康保险责任准备金超过2万亿元。积极建设、整合健康和养老服务资源，优化供给侧改革，推动健康养老服务高质量发展，增量与提质并重，满足多样化服务需求，提升人民生活品质。商业保险机构养老社区项目建设数量（包括在建和建成）129个，企业年金受托管理规模近2万亿元。加快数字化转型，积极发挥金融科技作用。保险业积极推进综合金融发展与科技创新的相互融合，有力推动数字金融高质量发展，加速深化数字化转型，运用科技力量赋能业务发展、风险管理，并以数字化科技提升客户服务效能。2023年...

监管部门要求财险机构自查短期健康险业务

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