生态环境部:“十四五”期间,我国已建成全球规模最大的生态环境监测网络

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2025月09月19日

(原标题:生态环境部:“十四五”期间,我国已建成全球规模最大的生态环境监测网络)

生态环境部:“十四五”期间,我国已建成全球规模最大的生态环境监测网络
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人民财讯9月19日电,9月19日,生态环境部部长黄润秋在国新办新闻发布会上表示,“十四五”期间,我国已建成全球规模最大、涵盖要素齐全、布局科学合理、技术手段较为先进的生态环境监测网络。其中,由生态环境部直接组织监测的站点达到3.3万多个,覆盖了全国所有的地级及以上城市、重点流域和管辖海域,还涵盖水、大气、土壤、噪声、海洋、生态等各类要素,为生态环境保护提供强有力的支撑。

生态环境部:“十四五”期间,我国已建成全球规模最大的生态环境监测网络
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(原标题:常熟刚诞生一个独角兽,亨通高压估值180亿)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 江苏诞生一个超级独角兽。 投资界获悉,亨通光电近日公告称,拟为江苏亨通高压海缆有限公司(下称“亨通高压”)继续引入四家战略投资者,包括建信投资、中银资产、海南中瀛、常熟经开国发基金,总计10.3亿元,这也是公司首轮外部融资。 引人注目的是,公告透露亨通高压投后估值已达185亿元。 名不见经传的亨通高压有何来头?坐落于常熟市经开区,亨通高压在2009年成立,专注于海洋能源,背后的掌舵者正是亨通集团创始人崔根良。他在上世纪80年代退伍回乡创业,以电缆起家,在2003年带领亨通光电IPO敲钟。 首轮便跻身独角兽行列,亨通高压堪称新能源爆发的缩影。正如其总部所在地常熟,曾经的鱼米之乡,不经意间崛起为一座新能源重镇。 江苏最新独角兽 来自常熟,一举要融30亿 实际上,这已是亨通高压本轮融资完成的第二笔。 时间回到2023年12月末,亨通光电发布公告,为亨通高压引入战略投资者国开制造业转型升级基金(有限合伙)(下称“国开制造业基金”),按照175亿元的投前估值,以现金人民币10亿元向亨通高压增资,投后估值185亿元,且这笔增资已于2023年12月29日完成交割。在此之前,亨通高压为亨通光电100%控股公司,未曾引入外部投资机构。 马不停蹄,亨通高压时隔短短几个月,再度完成一笔10亿元融资。具体来看,建信投资、中银资产、海南中瀛、常熟经开国发基金拟以亨通高压人民币175亿元的投前估值,分别向亨通高压投资人民币 4.5 亿元、4 亿元、1 亿元、0.8 亿元;总计 10.3 亿元。公告强调,本次增资与此前国开制造业基金进行的10 亿元增资系同一轮增资。 值得一提的是,这一轮融资尚未最终结束。据亨通光电公告披露,截至目前,还有若干产业资本、专业投资机构有意参与亨通高压增资;因此自本次增资后,可能存在其他战略投资者拟以不低于本次投资的投后估值,继续参与亨通高压的本轮后续融资。“根据意向机构的投资意向,公司海洋能源板块的本轮融资总额拟不超过人民币 30 亿元。” 这意味着,接下来或将仍有一笔10亿融资诞生。那么为何一众VC/PE都看上了亨通高压? 先来看一组数据根据国际可再生能源署IRENA预测,全球海上风电装机容量预计将从2022年的63GW增至2030年的494GW,增长空间约684%,海上风电将成为最不容忽视的新能源之一。 而海缆恰恰是海上风电项目建设的重要组成部分,被称作是海上风电的“血管”,承担向陆上电网传输电力的功能。资料显示,海缆费用约占海上风电项目投资总额的8%-15%,其重要性不言而喻。 成立于2009年的亨通高压,坐落于常熟市经开区,主营产品为高压、超高压电缆、海底电缆,光纤复合海底电缆、海底光缆等相关配套产品,并提供相关电力通讯传输设计、生产、安装、维护的系统解决方案。 相比于国内其他同类公司,亨通高压起步较晚,在成立初期也曾面临研发、生产、销售等诸多困难。转机出现在2015年,亨通高压拿下了来自俄罗斯的的超高压海缆大项目,从此在行业内站稳了脚跟。 随后在2018年,亨通高压完成了世界首根18.15公里整根无接头500KV超高压海缆;2019年,又在葡萄牙承接了当时世界上最大的漂浮式海上风电项目,实现从产品生产商到EPC总包服务的转型。前不久,亨通高压首条量产110千伏聚丙烯电缆顺利交付,标志着其自主研发的绿色高压电缆进入工业化应用阶段。 一路走来,亨通高压的崛起也离不开常熟。常熟经开区官方曾报道,亨通高压当初选择落户经开区,是被这里的地理环境所吸引,濒江临港,非常有利于海缆的运输。“随着与当地政府的进一步接触,更是被这里良好的营商环境所吸引。政府的快速响应,高效率的办公,给了我们很大的支持和便利。” 至此,一只超级独角兽正从常熟冲出。 退伍回乡创业 缔造一个新能源王国 亨通高压背后有一个响亮的名字崔根良。 出生于1958年的崔根良,是江苏吴江人。上世纪80年代初,他从部队复员回乡,担任濒临倒闭的吴江七都丝织服装厂厂长。几个月后,崔根良成功带领丝织服装厂扭亏为盈,实现净利润60多万元。 之后,崔根良又被调到当地投资最大但亏损严重的乳胶手套厂当厂长,用了半年时间扭转了手套厂的困境。但好景不长,由于国际市场出现变化,手套厂最终还是没能避免倒闭,崔根良也陷入沉思之中。 据《光明日报》报道,当时苦苦寻找出路的崔根良,在一本杂志上看到国外光电缆产业方兴未艾,他便突发奇想,“自己当过通信兵,对电缆材料略知一些。如果将目标瞄准通信行业,或许能绝处逢生。” 经过细致调研与分析,崔根良决定在1991年创办七都电缆厂,与江苏省通信电缆厂合作,通过让对方参股和技术支持的方式,企业当年投产销售额就达4...
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当前,个人养老金保险产品越来越受到市场关注,不仅满足了广大群众的养老需求,也带来了实实在在的税收抵扣红利。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 从最初的6家公司共7款产品,到目前的22家公司共82款产品,个人养老金产品中的保险类种类、数量持续扩容,可供选择的产品不断丰富。国家社会保险公共服务平台数据显示,目前个人养老金保险产品种类包括专属商业养老保险、两全保险、年金保险三大类别,各有17款、26款、39款产品,涉及22家公司,主要为大型寿险公司、专业养老险公司、银行系险企,还有多家外资寿险公司。 根据《关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知》的要求,这些个人养老金保险产品都符合保险期间不短于5年,保险责任限于生存保险金给付、满期保险金给付、死亡、全残、达到失能或护理状态,交费灵活性要求等。 三大类产品各自有哪些特点?消费者该如何作出选择? 17款专属商业养老保险 多个账户2023年结算利率水平仍达4% 专属商业养老保险自2021年6月起在浙江省(含宁波市)和重庆市开始试点,人保寿险、中国人寿、太平人寿、太保寿险、泰康人寿、新华人寿等6家寿险公司为首批试点公司。2023年10月,金融监管总局将专属商业养老保险由试点业务转为常态化业务。截至目前,有10家公司共17款专属商业养老保险产品纳入个人养老金产品中。 专属商业养老保险是一种资金长期锁定、专门用于个人养老保障的保险产品,具有投保简便、缴费灵活、收益稳健等特点。各家公司推出的专属商业养老保险产品均采取“双账户”管理模式,提供稳健型、进取型两种不同的投资组合。 从各家公司披露的历史结算利率看,专属养老保险产品2023年结算利率较上一年有所下降,不过整体表现仍显稳健。结算利率表现较好账户包括:国民养老险的国民共同富裕稳健账户结算利率为4.15%,进取账户结算利率4.25%,泰康人寿的泰康臻享百岁的进取账户结算收益率为4.1%。此外还有多个账户的结算利率为4%,如人保寿险的福寿年年进取型账户、福寿年年B款进取型账户,太平人寿的太平岁岁金生进取型账户,太保寿险的太保易生福进取B账户等。此外,也有部分稳健型账户2023年的结算利率达到4%水平,比如新华养老的盈佳人生稳健型账户。 在业内人士看来,保险产品结算利率出现下调,是保险公司降低负债成本、实现资产负债匹配的举措。商业养老保险产品结算利率普遍高于险资运用的平均收益率,部分公司希望通过高收益率吸引客户。个人养老保险产品采用“保底+浮动”的收益模式,不同产品的保证利率不同,消费者可根据自己的需求和风险偏好自主选择。 商业养老保险产品安全性高,具有保本属性。从保证利率来看,积极进取组合的保证利率最低为0%,保证利率即客户当年的最低收益率,确保客户本金安全。稳健型账户的保证利率水平此前普遍在2.5%水平,也有下降趋势。如国民养老的共同富裕稳健回报型投资组合的保证利率为3%,2024年升级的国民养老的共同富裕B款稳健回报型投资组合的保证利率为2%,积极进取型投资组合的保证利率为0%不变。 此外,不同的个人养老金保险产品的初始费用不同,也会影响到消费者的购买成本。以40周岁男性客户投保某款专属养老保险为例,一次性投保1万元,初始费用3%,60周岁时按月领取至终身,按照2%保证利率演示年化利率的情况下,稳健型账户每年可领取768元,到85周岁累计可领取19199元。 26款两全保险 固定收益,满期一次性给付保险金 一般来说,与专属商业养老保险相比,两全保险、年金保险的投保门槛相对要高一些,年缴保费更多且需连续缴费。消费者可根据现金流情况,对风险的承受能力以及对养老的需求来选择适合自己的产品。 两全保险兼具储蓄和保障功能,如保障期满时生存,可一笔领取满期保险金,如保障期内不幸身故,可获赔身故保险金。此类产品保险责任通常包含身故保险金、全残保险金、满期金,提供灵活的保险期间和交费期间。截至目前,有13家公司共26款两全保险产品纳入个人养老金产品中。 以30岁男性客户投保某款两全保险为例,交费期为10年,年交保费1.2万元。若在保险期间正常生活,届满时将获给付24.5028万元期满保险金;若不幸身故,领取人会获给付身故保险金;若不幸全残,其本人可领取全残保险金。 作为税优类产品,两全保险缴费年限较灵活,可以满足不同客户的需要。业内人士建议,可以选择趸交、5年交,适合税优预期短的客户;也可以选择20/30年交,适用于收入稳定、税优预期久的客户。同时保障期限可选,比如可至55/60/65岁等固定限额领取,期满时可获得100%基本保险金额的满期保险金。 为满足客户丰富多样的保险保障需求,一些两全保险拓展了保险责任。比如中国人寿的国寿鑫民宝、国寿鑫颐宝两全保险,在身故和全残保险金的基础上,还同时提供高倍客运交通工...
上半年A股五大险企负债端持续改善,保费收入同比增长3.03%

上半年A股五大险企负债端持续改善,保费收入同比增长3.03%

截至7月17日,A股五大险企上半年保费数据全部出炉,中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保和新华保险共取得原保险保费收入(以下简称“保费收入”)1.76万亿元,同比增长3.03%。与此同时,7月17日,A股保险板块大幅上涨,个股全面飘红,其中,中国太保当日上涨3.79%,股价创年内新高。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 保费增速持续向好图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 从负债端来看,今年1月份、前2个月、前3个月、前4个月、前5个月以及上半年,A股五大险企合计保费收入同比变化分别为-2.58%、-1.38%、0.96%、1.5%、2.19%以及3.03%,负债端持续改善的趋势十分明显。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 具体来看,今年上半年,中国人寿实现保费收入4896亿元,同比增长4.1%;中国平安实现保费收入4812.68亿元,同比增长4.66%;中国人保实现保费收入4272.83亿元,同比增长3.34%;中国太保实现保费收入2661.87亿元,同比增长2.37%;新华保险实现保费收入988.32亿元。 五大上市险企中,中国人寿和新华保险只经营人身险业务,其他3家为集团上市公司,旗下子公司同时经营人身险和财产险业务。上半年,A股五大人身险公司保费同比增长2.12%。其中,平安寿险保费收入同比增速最高,为5.1%;中国人寿次之,为4.1%。 财产险业务方面,人保财险、平安产险和太保产险保费同比增速分别为3.68%、4.06%、7.70%,3家险企上半年保费收入之和为5854.21亿元,同比增长4.54%。 新华保险相关人士对《证券日报》记者表示,上半年,公司聚焦价值增长,深入推进高质量发展转型,个险渠道实现考核价值、十年期及以上期交保费,以及首年期交保费三项核心业务指标正增长。同时,其大力推动核心渠道队伍绩优化转型,绩优人力规模及人均产能均有较大幅度提升。 上半年业绩有望改善 负债端的收入持续改善,成为支撑上市险企上半年业绩的一个方面,目前险企上半年投资端的业绩尚未公开,不过业内人士预计上半年整体有望比去年同期改善。 例如,国君非银金融团队认为,为匹配长端利率下行导致的固收息差收入下降,叠加新会计准则下险企加大FVOCI(以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产)权益配置来平滑利润表,上市险企普遍加大了对“类固收”红利资产的配置,获得较好的投资回报,因此,预计上半年上市险企净利润增速较一季度将有所改善。 国联证券银金融分析师刘雨辰也认为,受益于权益市场预期改善、房地产风险逐步化解,今年二季度保险投资收益有望同比改善,进而推动净利润的改善。 新华保险表示,其上半年在投资端方面较好,公司加强投资布局,准确把握投资机会,一季度实现年化总投资收益率4.6%,年化综合投资收益率6.7%,在A股、港股和权益类基金品种的收益率均表现较好。 对下半年的预期,信达证券非银金融行业首席分析师王舫朝对《证券日报》记者表示,看好保险板块在负债成本不断调降和资产端伴随经济企稳带来的估值弹性。在固收投资方面,固定到期类利息净投资收益整体稳健增长,其主要投资压力来自于新增配置,但存量仍能稳健贡献票息;在权益投资方面,新“国九条”等资本市场改革举措以及宏观经济企稳下,权益投资有望带来更好的总投资收益弹性。 另一位券商非银分析师对记者表示,从负债端来看,监管部门持续引导寿险行业压降负债成本,通过调降产品预定利率、推进“报行合一”以引导保险公司压降负债成本。同时,在监管加强车险费用管控、扩大保险公司自主定价权背景下,车险费用率、赔付率均有望改善,财险COR(综合成本率)有望同比改善。 从资产端来看,上述分析师认为,资产端环境改善有望推动险企业绩和估值同时向好。下半年,权益市场有望回暖、房地产风险有望逐步化解、长端利率企稳,保险公司的投资收益率有望改善,这将缓解市场对保险公司利差损风险的担忧,也将支撑保险公司改善短期净利润。预计2024年上市险企的净利润增速将逐季改善,后续随着利差损压力缓解、净利润增速持续改善,保险板块的估值也有望进一步修复。 翻译 搜索 复制 (编辑:王欣宇) 关键字:...
监管发文要求财险机构自查短期健康险业务 重点自查三大方面内容

监管发文要求财险机构自查短期健康险业务 重点自查三大方面内容

7月24日,《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉,国家金融监督管理总局财险司已于近期下发《关于开展短期健康险业务自查工作通知》(以下简称《通知》),要求各财险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据悉,近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,经报总局领导同意,财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 《通知》显示,本次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包含三大方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管 《通知》要求,第一,各财险公司要高度重视此次自查工作。公司要加强领导,落实责任,由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作,切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死⻆。 第二,各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 第三,各财险公司要及时报送自查报告。各财险公司应于2024年8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局。对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 第四,各金融监管局要加强指导督促。请各金融监管局结合年度现场检查任务安排,加强对辖内财险机构自查工作的检查、指导、跟踪。有关自查情况请各金融监管局汇总后,于2024年9月6日前通过内网报送财险司。 翻译 搜索 复制 【作者:袁园】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
上市险企“中考”成绩斐然 股票持仓市值增逾千亿元

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编者按:随着五大上市险企出齐半年报,这个头顶“长期资金”“耐心资本”光环的典型市场主体,也聚集了更多投资者的目光。上半年,上市险企何以业绩高增?险资正在驰援A股吗?新准则下,险企又该如何赢取新挑战?透视险企半年报,投资者或许能找到想要的答案。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 上半年,负债与投资双轮发力,推动上市险企中期业绩超预期增长。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者统计的数据显示,2024年上半年5家A股上市险企实现营业收入1.27万亿元,同比增长7.4%;实现归母净利润1718亿元,同比增长12.5%。受益于净利表现强劲,其中4家险企拟中期分红总计270亿元。 半年报显示,在新会计准则影响下,投资情况对上市险企财报的影响更加显著。同时,作为市场上长期资金的代表,多家上市险企在发布中期业绩时表示,权益投资一直是投资组合中的重要部分,在低利率、资产荒的背景下,权益资产配置的重要性在提升。 双轮发力驱动业绩大增 具体来看,上半年,中国平安、中国人寿、中国太保、中国人保、新华保险分别实现归母净利润746.19亿元、382.78亿元、251.32亿元、226.87亿元、110.83亿元,对应增幅分别为6.8%、10.6%、37.1%、14.1%、11.1%。 综合半年报数据分析,上市险企达成超预期业绩,主要受益于负债端企稳回升和资产端的投资业绩表现亮眼。 从负债端来看,居民保障性需求上升、产品结构优化,叠加预定利率下调、银保渠道实施报行合一,推动上市险企营收和利润率探底回升。 受报行合一和预定利率下降影响,险企新业务价值普遍明显上升。例如,上半年平安寿险及健康险业务新业务价值为223.20亿元,同比增长11.0%,其中代理人渠道新业务价值同比增长10.8%,人均新业务价值同比增长36.0%。中国人寿、太保寿险、人保人身险板块以及新华保险新业务价值则分别同比增长18.6%、22.8%、115.6%、57.7%。 相较负债端的压舱石作用,投资端的表现成为了上市险企利润大增的另一大驱动力,且由于新会计准则实施,投资表现对险企的利润影响更加突出。 在新金融工具准则下,更多金融资产分类为FVTPL(以公允价值计量且其变动计入损益),从而导致上市险企净资产和净利润波动变大。同时,利率下行带来归类为TPL的债权类资产上涨,加上受益于早期布局的价值股票赛道,这部分资产在今年上半年获取了结构性上涨机会,从而增厚了投资收益。 以中国太保为例,上半年该公司实现利润总额293.95亿元,其中投资收益贡献68.93亿元,同比增长57.5%;公允价值变动收益贡献209.45亿元,同比增长292.7%。相较去年同期,这两项数据总值大幅增加181.29亿元。2022年上半年至2024年上半年,公允价值变动收益在太保利润总额中的占比分别为-4.47%、23.23%、71.25%,显示投资波动对上市险企的利润具有重大影响。 投资表现对于新华保险的业绩影响也非常明显。上半年,该公司实现利润总额119.28亿元,公允价值变动收益贡献达到147.81亿元,同比增长109.92%。 中国太保首席投资官苏罡在公司业绩会上表示,上半年股票市场先扬后抑,整体表现欠佳,但结构性机会也带来了一定回报。 他进一步解释,公司一直坚持权益资产的主动管理,因此上半年取得了比较明显的超越市场基准的业绩,叠加利率下行带来的债券上涨,TPL类金融资产公允价值变动大幅提升,带动总投资收益率同比提升0.7个百分点。同时,公司长期以来一直聚焦股息价值策略,持续增加相关配置,这类资产主要进入OCI类资产(以公允价值计量且其变动计入其他综合收益),因此上半年带来的公允价值变动损益也显著提升了综合投资收益率,同比上升0.9个百分点。 股票持仓市值增逾千亿 据证券时报记者统计,截至2024年6月末,5家A股上市险企投资资产合计16.7万亿元,持仓股票市值合计1.24万亿元,较去年末增加1024亿元,增幅为9%。 数据显示,上半年多数上市险企均实现了总投资收益上升。其中,中国平安保险资金组合实现总投资收益979.83亿元,同比增长223%;中国太保、新华保险分别实现总投资收益560.37亿元、316.13亿元,同比增长均超过40%;中国人寿总投资收益为1223.66亿元,显然高于去年同期的814.43亿元,但由于与新金融工具准则相关的去年上半年投资业务数据未重述列报,因此相关数据不具有可比性。 收益率方面,总投资收益率和净投资收益率呈相反方向变动。例如,中国太保上半年未年化的净投资收益率为1.8%,同比下降0.2个百分点,但公司未年化的总投资收益率达到2.7%,未年化的综合投资收益率则达3%,分别同比增长0.7、0.9个百分点;新华保险净投资收益率为3.2%,...
保险新“国十条”刷屏 明确三大主线共促高质量发展

保险新“国十条”刷屏 明确三大主线共促高质量发展

  近日,《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)一经发布,便在保险圈“刷屏”,保险业界也将其称为保险新“国十条”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   这是我国保险业未来发展的顶层设计图,也是继2006年和2014年之后,我国推出的保险“国十条”3.0版。业界人士认为,与此前的保险“国十条”相比,新“国十条”明确了三大主线,将谱写强监管、防风险与促高质量发展的协奏曲。多家保险机构表示,保险新“国十条”对引领行业高质量发展意义重大,将结合自身特点,多方面谋求高质量发展。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   更加注重价值和效益   顶层设计图为行业发展指明大的方向。业内人士认为,保险新“国十条”更加聚焦高质量发展,体现了从追求速度和规模向以价值和效益为中心的思路转变。   北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生对《证券日报》记者表示,与保险“国十条”2.0版相比,保险“国十条”3.0版侧重于“加强监管防范风险”,促进保险业“高质量发展”。这预示着未来5年甚至更长时间,政策将体现强监管、防风险导向,保险机构要继续向高质量发展转型。   普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称,保险新“国十条”反映了新时期宏观环境和行业特性,以“强监管、防风险、促高质量发展”为主线,提出指导和要求,具有三方面鲜明特点,一是强调以风险为本的监管体系,从市场准入、持续监管、整治违法违规行为、化解行业风险等方面,开展和深化多项工作;二是围绕中央对金融服务业的定位,发挥“经济减震器”和“社会稳定器”(合称“两器”)功能,提出保险服务民生保障和实体经济的诸多要求。三是强调新时期保险行业发展的内涵,应该体现可持续和高质量特征。   在定调未来发展目标时,保险新“国十条”并未对保险深度和保险密度提出量化指标,而是更加注重发展质量。“到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全,监管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。”东吴证券分析师葛玉翔认为,保险新“国十条”对未来发展目标不求“量”而重“质”,体现出加快由追求速度和规模向以价值和效益为中心的顶层设计思路转变。   多举措严监管、防风险   从具体内容来看,《若干意见》第二条到第五条分别从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为,以及有力有序有效防范化解保险业风险四个方面细化了严监管和防风险的思路。   具体来看,在准入方面,保险新“国十条”明确三个“严格”:严格审批保险机构、严格审核管理人员任职资格,严格审查股东资质。在退出方面,其提出“对风险大、不具备持续经营能力的保险机构,收缴金融许可证,依法进入破产清算程序”。   朱俊生认为,保险行业应建立真正市场化的退出机制,以硬性的市场约束促使保险公司将重点放在提高保险资源的配置效率上,险企发展的重点是核心价值定位的回归、结构的调整和效率的提升。   针对当前保险业的利差损风险,保险新“国十条”从多个方面提出要求。周瑾认为,利差损风险是关系到行业可持续发展和高质量发展的重要问题,对此,保险新“国十条”对资产负债匹配高度重视,例如,在负债端,提出要推进产品转型升级,支持浮动收益型保险发展,并研究完善与风险挂钩的保单兑付机制;在资产端,加强投资全流程监管,优化资产配置结构,提升跨市场跨周期投资管理能力,稳慎推进全球资产配置,并且要发挥保险资金的长期投资优势,做真正的耐心资本,加大对国家战略行业的支持;在资产负债的联动方面,健全利率传导和负债成本调节机制,强化保险公司的资产负债联动监管。   “目前,把资产和负债匹配贯彻到保险公司经营的各个环节,比任何时候都更加迫切。”朱俊生表示,要发挥险资长期资金优势,提升投资收益率,适当提高风险容忍度,拉长考核期限,优化绩效考核机制,完善对承担风险的经济激励和责任匹配机制。   提升保险保障能力   在强调严监管、防风险的同时,促进保险行业高质量发展也是保险新“国十条”的主线之一,从多方面提升保险保障能力,更好发挥保险业的“两器”功能。   在提升保险业服务民生保障水平方面,《若干意见》提出要“丰富巨灾保险保障形式”“积极发展第三支柱养老保险”“提升健康保险服务保障水平”,以及“健全普惠保险体系”。在提升保险业服务实体经济质效方面,《若干意见》提出要“聚焦国家重大战略和重点领域”“服务科技创新和现代化产业体系建设”“发挥保险资金长期投资优势”。   朱俊生认为,目前我国保险...