证监会、财政部就《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定(征求意见稿)》公开征求意见

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2025月10月01日

(原标题:证监会、财政部就《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定(征求意见稿)》公开征求意见)

证监会、财政部就《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定(征求意见稿)》公开征求意见
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经济观察网 9月30日,据证监会网站,为深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步完善举报制度,有效回应市场关切,弘扬公正担当的吹哨人文化,更好适应资本市场高质量发展和监管执法工作要求,结合举报工作实践,中国证监会会同财政部修订完善了《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》(证监会公告〔2020〕7号),形成了《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

证监会、财政部就《证券期货违法行为吹哨人奖励工作规定(征求意见稿)》公开征求意见
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今年险企密集发债、增资。4月9日,国家金融监督管理总局发布了《关于中国人民财产保险股份有限公司发行资本补充债券的批复》,同意人保财险在全国银行间债券市场公开发行10年期可赎回资本补充债券,发行规模人民币120亿元。从公开数据看,这是今年险企发行资本补充债券获监管批复同意的第一例。据记者统计,今年以来,已有8家险企获批增资,增资额超过77亿元。年内合计“补血”197亿元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 受访专家表示,受偿二代二期工程、去年资本市场波动、行业深度调整与转型等因素影响,2024年保险业资本补充需求仍将维持高位。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 预期“补血”需求仍较大图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 今年以来截至4月10日,除人保财险刚刚获批发行资本补充债外,目前尚未有保险公司实际发行资本补充债。同时,年内已有8家险企获批增资,增资额超过77亿元。由此可见,险企补充资金的需求并不低。 对此,星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者称,资本补充需求一方面受到监管政策的影响,例如偿二代二期工程;另一方面受到险企业务发展需求的影响,如果险企资本消耗型的业务占比较多,在业务快速扩张期就需要及时补充资本金。此外,资本金补充还受险企本身盈利状况的影响,险企可以通过每年结转和提取一部分利润来补充资本金。如果险企盈利不佳,就会一定程度上限制资本金的补充和增长。 偿二代二期工程指的是2021年12月份由原银保监会发布的《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》。偿二代二期工程对资本认定及核心资本认定标准更严格。因此,近两年险企对于资本补充的需求大幅提升。数据显示,2023年,保险公司通过“发债+增资”方式合计补充资本1422.6亿元,同比增长213%。 南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时认为,2024年,保险业的资本补充需求仍将维持高位态势。一是随着偿二代二期规则的实施,保险公司的资本要求更为严格;二是2023年权益类资产波动较大,部分保险公司的偿付能力出现缺失;三是金融监管不断趋严,不少保险公司的盈利能力和偿付能力需要提升;四是随着行业进入深度调整和转型阶段,保险公司需要通过资本补充来增强竞争力和风险防范能力。 增资主体均为中小险企 值得注意的是,获批增资的8家险企分别是三峡人寿、爱心人寿、华泰人寿、恒邦财险、横琴人寿、阳光人寿、中信保诚人寿、恒安标准养老保险,均为中小险企。 黄大智表示,从偿二代二期工程实施以来,无论是大型险企还是中小险企都有一定的资本补充需求,这种需求是行业性的。只是不同险企采取资本补充的方式有所不同,中小险企很难通过上市或发行长期资本补充债的方式补充资本,所以其资本补充手段相对有限,因此多采取增资的方式。 在行业整体偿付能力充足率承压期,中小险企由于规模较小、信用评级低、盈利能力弱等原因,补充资本的方式也相对受限。 黄大智认为,资本补充分为内生性资本和外源性资本。内生性资本受到险企本身盈利状况的影响,但中小险企盈利能力较弱,对资本补充需求更迫切。外源性资本通常通过发债与增资进行资本补充。发债方面,中小险企无论在监管评级还是自身资本实力上,都比较难以满足资本补充债的发行条件;增资方面,中小险企也可能面临较大的协调压力。此外,中小险企因评级、声誉、股东实力等问题,市场所给予的隐含风险溢价较高,资本补充的成本也较高。 如何解决上述难点?田利辉进一步表示,一方面,监管部门可以考虑相关支持性政策,如降低准备金评估利率下限、提供税收优惠等,以减轻险企的资本压力;另一方面,考虑到差异化监管政策,根据保险公司的规模和发展阶段,给予中小险企更多的发展空间和灵活性。此外,中小险企可以探索新的融资方式,如发行可转债等;同时,通过提高盈利能力、降低运营成本等方式,增强自身资本实力,实现自身“造血”。 【作者:苏向杲 见习记者 杨笑寒】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
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紧随2023年报,A股中国人寿、中国平安、中国太保、中国人保、新华保险等五家上市保险公司近日纷纷亮出2024年一季度“成绩单”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 从5家保险公司陆续披露数据来看,今年一季度保险行业开门红表现不及上年同期,保费收入承压,但三月受到开门红业绩压力的影响,行业整体增速较上月提升。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 5险企首季保费超万亿图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 2024年1~3月,中国人寿、中国人保、中国平安、中国太保和新华保险一季度合计保费收入(指原保险保费收入,下同)破万亿,达到10664.23亿元,保费增速从年初的负增长转正,同比增长0.96%。 具体而言,中国人寿以3376亿元原保费收入问鼎五家上市险企,且保持了3.2%同比增长率;中国平安和中国人保两家公司表现也十分抢眼,分别实现保费收入2644.22亿元、2530.31亿元,同比增速分别为1.6%、1.3%,显示出强劲的增长势头。 相比之下,中国太保和新华保险则出现了不同程度的下滑,原保险保费收入分别为1541.77亿元和571.93亿元,同比下降0.18%和11.7%。 对此,新华保险解释称,公司经营稳健,3月当月保费收入环比大幅增长,个险渠道业务规模及价值提升,保费收入结构有较好的优化改善。一季度公司业务策略聚焦价值成长、优化业务结构,累计原保险保费收入同比降幅收窄。 从五家A股险企寿险公司来看,2024年第一季度共揽保费7142.99亿元,同比下降0.8%,较此前已有明显改善。其中,中国人寿仍稳坐榜首;平安人寿实现1733.02亿原保费收入,同比增长0.89%,保费增速由负转正。 同比2023年第一季度,仅中国人寿与平安人寿保持正增长。太保寿险、人保寿险和新华保险分别实现原保险保费收入916.86亿元、545.18亿元、571.93亿元,分别同比下降5.39%、8.24%、11.7%。 不同于人身险业务保费收入有升有降,财险继续保持全面增长态势。今年一季度,太保产险、平安产险、人保财险合计实现保费收入3155.44亿元,同比增长4.4%。其中,太保产险保费收入超过整体水平,该公司保费收入624.91亿元,同比增长8.6%。 全年保持稳定 一季度整体情况来看,人身险行业持续承压,主要是受银保“报行合一”落地、个险队伍规模进一步下滑,以及“开门红”政策淡化影响。 在2023年的第一季度,银行保险渠道的高增长和预期的定价利率下调这两大关键因素支撑着“开门红”的态势。然而,这两个因素在当年的一季度已经开始逐渐消退。 同时,保险公司自身也在积极寻求降低运营成本和精细化经营。例如,近几年来,市场利率持续下行,这对于保险公司来说,无论是对于几年前“开门红”期间销售的产品的兑付,还是对于当前销售的产品的未来兑付,都带来了巨大的满期给付压力。这种压力考验着保险公司的产品结构是否合理,以及资产配置是否得当。如果高收益产品规模过大,那么满期给付的压力就会更大。 在这样的背景下,经济的转型发展使得“唯规模论”已经逐渐被保险行业所抛弃。无论是寿险代理人队伍的清理,强调新业务价值,还是财险公司对核心车险业务的乱象进行整改,都是保险公司发展理念转变的具体体现。这些转变,为保险公司的长期健康稳定发展奠定了更坚实的基础。 展望二季度,上市险企将继续主推财富管理类产品,同时逐步提升价值率更高的健康保障型产品的销售力度,以满足客户的中长期储蓄规划需求。在优化业务结构、提升服务质量的同时,险企也将积极应对市场变化,需求新的增长点和发展机遇。 东北证券据此分析指出,二季度寿险业务需求集中爆发带动去年二季度寿险业务保费收入基数较高,预计今年二季度寿险业务保费收入或将承压。但由于“报行合一”落地逐渐加深,或将一定程度抵消基数较大带来的影响。 中航证券指出,保险板块当前的不确定性主要基于资产端面临的压力,后续估值修复情况仍需根据债券市场、权益市场、以及房地产市场表现进行判断。建议关注综合实力较强,资产配置和长期投资实力较强,攻守兼备属性的险企,如中国平安。...
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