协同推进新兴产业和未来产业发展

近年来，我国把发展新兴产业和未来产业摆在突出位置。从人工智能大模型到人形机器人，从航空航天到无人驾驶，我国“创新链+产业链”深度融合，规模效应和全产业链优势持续凸显。2025年前三季度，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到35.9%、16.7%。“十四五”时期，累计培育形成60多个新兴产业领域国家先进制造业集群，创建23个国家自主创新示范区。在政策推动与市场驱动的共同作用下，我国新兴产业和未来产业规模持续壮大，正成为推动高质量发展、构建现代化产业体系的重要力量。

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培育壮大新兴产业和未来产业，是把握科技革命与产业变革机遇、塑造发展新动能新优势的战略抉择。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“培育壮大新兴产业和未来产业”“着力打造新兴支柱产业”“前瞻布局未来产业”。这为“十五五”时期发展新兴产业和未来产业、构建现代化产业体系提供了行动指南。

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机遇面前，更需要系统谋划、协同推进。

坚持创新驱动，应用牵引。当前，新兴产业和未来产业仍处于起步阶段，其自身具有突破性、创新性，但也兼具不确定性。其发展应坚持创新驱动与应用牵引双轮协同。创新驱动重在强化前沿技术突破与原始创新能力，推动未来科技产业化，催生全新的产业领域；应用牵引则以场景示范和市场拓展牵引技术升级，推动现有产业未来化。唯有坚持创新与应用相结合，才能有效加快科技成果向现实生产力转化，在全球产业发展新格局中占据主动。

加强生态协同，系统推进。新兴产业和未来产业的健康发展离不开多方支持，需要多资源共享。应汇聚政产学研用等资源，融合资本、人才、技术、数据等要素，打造创新链产业链资金链人才链深度融合的产业生态。立足不同区域要素禀赋，构建协同联动的未来产业发展格局，在科技要素密集地区，强化前沿技术策源，贯通从研发到产业化的全链条；在产业基础雄厚地区，推动产业链协同，打造创新型产业集群；在自然资源富集地区，引导发展未来能源、材料等特色产业。以企业为主体攻关核心技术，强化产业链协同与区域分工，完善产权保护、公平竞争等制度体系，深度融入全球创新网络，构建开放融合、高效协同的产业生态。

秉持开放合作，循序渐进。站在新一轮技术革命的十字路口，全球面临着共同的机遇与挑战。我们应主动参与全球未来产业分工和合作，深度融入全球创新网络。同时，也需尊重产业发展规律，统筹技术创新和伦理治理，营造包容审慎、安全可持续的发展环境。通过把握新兴产业的发展与演进规律，深刻认识新时代、新技术、新变革下新兴产业和未来产业发展的新特点，识别产业发展中的障碍与瓶颈，通过制定有针对性的政策、展开全球范围的合作，推动产业健康发展。(辛自强)