股债期市场协同改革 提升服务高质量发展质效

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2026月01月20日

  “提升多层次股权市场包容性适应性”“推动债券市场提质量、调结构、扩总量”“稳步推进期货市场提质发展”……证监会2026年系统工作会议一系列部署,为新一年资本市场深化改革划定了清晰的路线。

股债期市场协同改革 提升服务高质量发展质效
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  市场人士认为,会议围绕“不断提高服务高质量发展质效”核心,聚焦提升股市、债市、期市服务能力,部署关键领域改革举措,标志着在服务国家战略与实体经济要求下,资本市场改革正朝着更深层次、更广维度系统推进,通过股、债、期市场的协同发展与制度创新不断提升服务经济高质量发展质效。

  股权市场:提升包容性适应性

  以改革攻坚提升服务高质量发展质效,首要聚焦于提升多层次股权市场的包容性与适应性。

  “资本市场特别是股权市场,是链接科技创新与产业变革的核心枢纽。”华创证券首席策略分析师姚佩表示,当前以人工智能、生物技术等为代表的前沿领域,兼具高资本投入与高度不确定性的双重特征,提升市场的包容性与适应性,不仅有助于前沿科技“从实验室走向生产线”,也能丰富资本市场产业结构,让投资者更充分地分享经济转型升级的长期红利。

  财信证券首席经济学家袁闯认为,证监会2026年系统工作会议侧重“提升多层次股权市场包容性适应性”,提出“启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地”等改革举措,服务经济高质量发展。融资端改革将更加匹配我国“产业转型”“科技创新”需求,对新兴产业、未来产业的包容性将进一步增加,推动形成资本市场与实体经济的良性互动。

  多层次股权市场改革正呈现差异化推进、协同化发力的清晰脉络。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,会议对创业板强调“启动实施深化改革”,对科创板则聚焦“持续推动改革落实落地”,这种差异化表述意味着,多层次市场改革的工作重点已从“制度搭建”转向“深化执行”与“效能释放”。

  田利辉预计,后续科创板与创业板的上市机制将加速协同优化,更具包容性的制度安排有望落地,从而实质性提升市场融资功能。通过完善制度,资本市场板块生态将进一步优化。

  激发存量上市公司活力与支持增量创新企业同等重要,再融资机制的优化是关键。华福证券认为,“提升再融资机制灵活性、便利度”的导向,预示着审核流程可能简化,定价机制更加市场化。中金公司研报预期,2026年再融资市场将实现量质齐升。

  债券市场:提质量、调结构、扩总量

  在股权市场改革纵深推进的同时,债券市场被赋予“提质量、调结构、扩总量”的新使命。这一定位不仅明确了债券市场需要持续壮大规模,更凸显了其在优化结构、提升服务国家战略精准性的突破方向,与股权市场形成协同发力格局。

  一方面,科创债券、绿色债券等创新品种有望继续扩容,配套激励措施或将加码。招商证券研发中心副总监谢亚轩表示,当前科创债发行规模快速增长,但存量规模相对有限;科创债发债企业多属传统行业,科技含量仍存提升空间;科创债期限结构短期化,难以匹配科技创新的长周期投入。

  “随着各项政策制度进一步落地,我国科创债市场有望持续稳健发展,进一步为科技型企业提供有力金融支持,助力科技创新,促进经济可持续、高质量发展。”谢亚轩认为。

  另一方面,公募REITs市场向商业不动产领域扩容,商业不动产REITs试点有望平稳落地。袁闯认为,会议强调“抓好商业不动产REITs试点平稳落地”,预计将为盘活我国存量资产、探索地产发展新模式提供有力支撑。

  华泰证券分析,三大因素有望推动商业不动产REITs规模化。从供给端看,具有管理溢价和区位优势的项目有望在分化格局中脱颖而出,充沛的存量也意味着优质资产规模仍然可观。从需求端看,管理溢价和消费类REITs稀缺属性让商业不动产享有市场溢价,也意味着市场对这一类REITs的需求旺盛。在管理方面,成熟运营商规模可观,预计管理效率方差的走阔将催化集中度进一步提升。

  中国证券报记者了解到,推进商业不动产REITs试点初期,监管部门将坚持严把发行上市质量关、合规关和风险关,重点支持符合国家政策导向、社会效益显著、经营业绩稳健且具有行业代表性的优质项目。目前看,项目储备较为充裕,质量总体不错。

  期货市场:加强期现联动监管

  作为多层次资本市场体系的重要组成部分,期货市场的改革明确以“稳步推进”“提质发展”定位,并特别强调要“加强期现联动监管”。这一部署背后,凸显复杂多变的国内外经济形势下,监管部门致力于夯实期货市场价格发现与风险管理两大核心功能,推动其更好服务现货产业与国家战略的坚定决心。

  中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英认为,在外部因素影响下,短期资金扰动可能导致期货与现货价格出现偏差,干扰期货市场的定价机制。会议强调“稳步推进期货市场提质发展”,同时“加强期现联动监管”,有助于引导资产定价,增强中国价格在全球资产定价中的影响力。

  完善期货品种布局和产业服务功能,扩大期货特定品种开放范围将是今年期货市场提质发展的一大重点。业内人士认为,应持续扩容特定品种,稳步扩大对外开放“品种池”。在风险可控的前提下,“成熟一个、纳入一个”,将运行成熟、风控完善的期货期权品种纳入对外开放清单,允许境外投资者沿用现有便利化制度规则,直接参与交易、交割与套期保值,提升期货市场国际化水平。

  “加强期现联动监管”成为筑牢市场发展根基的保障。西安交通大学客座教授、期货行业资深人士景川认为,改革应从完善机制与基础设施两端同步发力。在完善机制方面,应强化证券监管、现货管理、其他金融监管等部门间的信息共享与监管协作,形成对跨市场、跨领域风险与创新活动的监测与应对合力;在完善基础设施方面,可借助区块链等技术,推动建设全国统一、标准化的数字化仓单登记与流通平台,实现大宗商品仓单信息透明、可追溯,并推动现货物流、质检标准与期货交割规则相衔接,夯实期现联动监管的硬件支撑。

(责任编辑:王擎宇)
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7月24日,《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉,国家金融监督管理总局财险司已于近期下发《关于开展短期健康险业务自查工作通知》(以下简称《通知》),要求各财险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据悉,近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,经报总局领导同意,财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 《通知》显示,本次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包含三大方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管 《通知》要求,第一,各财险公司要高度重视此次自查工作。公司要加强领导,落实责任,由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作,切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死⻆。 第二,各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 第三,各财险公司要及时报送自查报告。各财险公司应于2024年8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局。对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 第四,各金融监管局要加强指导督促。请各金融监管局结合年度现场检查任务安排,加强对辖内财险机构自查工作的检查、指导、跟踪。有关自查情况请各金融监管局汇总后,于2024年9月6日前通过内网报送财险司。 翻译 搜索 复制 【作者:袁园】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
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