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央行：逐步拓展宏观审慎政策覆盖范围

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2026月01月27日

（原标题：央行：逐步拓展宏观审慎政策覆盖范围）

央行：逐步拓展宏观审慎政策覆盖范围
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证券时报记者贺觉渊

1月22日，中国人民银行召开2026年宏观审慎工作会议，总结2025年宏观审慎管理和跨境人民币业务工作，分析当前形势，部署2026年工作。会议要求，2026年宏观审慎工作要继续按照构建覆盖全面的宏观审慎管理体系部署。逐步拓展宏观审慎政策覆盖范围，前瞻性研判系统性金融风险隐患，创新丰富政策工具箱。

会议认为，2025年中国人民银行加快构建宏观审慎管理体系，加强系统重要性金融机构、金融市场、跨境资本流动等重点领域宏观审慎管理。推进人民币国际化，完善人民币跨境使用安排，优化货币互换和清算行网络，强化人民币融资货币功能，进一步支持贸易投资便利化，持续提高服务实体经济能力。

会议要求，2026年宏观审慎工作要继续按照构建覆盖全面的宏观审慎管理体系部署，强化中央银行宏观审慎管理功能，持续完善宏观审慎和金融稳定委员会工作机制，逐步拓展宏观审慎政策覆盖范围，前瞻性研判系统性金融风险隐患，创新丰富政策工具箱，维护金融市场稳健运行和金融体系整体稳定。以服务构建新发展格局为导向，进一步完善人民币跨境使用政策，促进货物贸易便利化，优化人民币清算行布局，更好发挥货币互换作用，发展人民币离岸市场，支持上海国际金融中心建设，更好满足各类主体人民币交易结算、投融资、风险管理等需求。

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响应政策号召，上市险企也跟进中期现金分红。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除日前，新华保险宣布，公司董事会审议通过了《关于2024年度中期利润分配相关安排的议案》，公司拟实施2024年度中期分红派息。年中股息总额占公司2024年半年度归属于母公司股东净利润（净利润，下同）的比例不高于30%。长江商报记者注意到，新“国九条”发布之后，新华保险是首家计划中期分红的上市险企。不过，在此之前，上市险企的分红力度一直较为稳定。2023年，包括中国人寿、中国平安、中国太保、中国人保、新华保险等在内的A股五大上市险企合计分红755亿元，现金分红率进一步提升至45.6%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除上市险企增加分红频率，向市场传递积极信号。截至6月14日收盘，中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险A股股价在今年年内累计已分别上涨10.79%、3.9%、7.02%、20.4%、1.77%，市值则分别增长777.73亿元、431.11亿元、172.45亿元、445.26亿元、20.05亿元，合计增加1846.6亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 31家上市金融机构计划中期分红新“国九条”发布之后，上市险企也将中期分红纳入计划。日前，新华保险宣布，公司董事会会议审议通过了《关于2024年度中期利润分配相关安排的议案》，同意将议案提交股东大会审议。根据有关法律规定和监管要求，新华保险拟定2024年度中期利润分配相关安排。具体为根据经审阅的2024年上半年财务报告，合理考虑当期业绩、资金状况及风控指标要求，在公司2024年半年度具有可供分配利润的条件下，实施2024年度中期分红派息。年中股息总额占公司2024年半年度净利润的比例不高于30%。新华保险还称，后续制定2024年度利润分配方案时，将考虑已派发的中期利润分配因素。公司将根据股东大会决议制定2024年度中期利润分配具体方案，并根据相关法律法规及《公司章程》有关规定，履行公司治理程序后实施。长江商报记者注意到，这是新“国九条”发布之后，首次上市险企明确中期分红计划。今年4月，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（即新“国九条”），其中就明确，强化上市公司现金分红监管；对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示；加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率；增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红。而在新“国九条”发布近两个月以来，已有多家上市公司响应政策号召，对外透露中期分红计划。据相关媒体报道，仅在端午节前，就有92家A股上市公司发布2024年度中期分红预案。其中，82家公司的分红方案处于董事会预案阶段，6家公司股东大会已审议通过相关预案，4家公司股东提议上市公司进行中期分红。上述发布中期分红预案的上市公司中，金融行业占比较高。其中，六大国有银行均计划实施2024年中期分红。紧跟国有行脚步，在近一个月内，还有兰州银行、上海银行、江苏银行、沪农商行、紫金银行、苏州银行、南京银行等城农商行以及民生银行、浙商银行等股份行对外公布中期分红意愿。此外，还有15家上市券商拟进行中期分红。而2022年和2023年，实施中期分红计划的上市券商数量分别只有2家、1家。综上，包括上市险企、上市银行、上市券商在内，A股目前共有约31家上市金融机构计划中期分红。上市险企连续两年分红率超40% 事实上，一直以来，上市险企的分红力度较为稳定。长江商报记者梳理发现，2021年至2023年，包括中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险等在内的五大上市险企现金分红总额分别为829亿元、782亿元、755亿元，且近三年来五大险企的现金分红率均在30%以上，分别为38.4%、44.8%、45.6%，呈持续提升趋势。近期，上市公司2023年年报分红已相继进入落地实施阶段。从各家险企分红情况来看，2023年，中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保、新华保险的现金分红金额分别为121.54亿元、440.02亿元、68.99亿元、98.13亿元、25.62亿元，占归母净利润的比例分别为57.57%、51.37%、30.29%、36%、30.44%。在此基础上，多家险企也明确表示将继续保持稳定的分红力度。其中，中国人保总裁赵鹏就表示，集团分红比例连续4年保持在30%以上，人保财险分红比例连续5年保持在40%以上，中国人保将保持分红政策的连续性和稳定性，未来不会低于这个比例。上市险企增加分红频率，向市场传递积极信号。方正证券分析，一方面，中期分红有利于平滑投资者现金流、增强投资者获得感，体现出公司对股东回报的重视，以及管理层对公司经营发展的信心；另一...

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编者按：随着五大上市险企出齐半年报，这个头顶“长期资金”“耐心资本”光环的典型市场主体，也聚集了更多投资者的目光。上半年，上市险企何以业绩高增？险资正在驰援A股吗？新准则下，险企又该如何赢取新挑战？透视险企半年报，投资者或许能找到想要的答案。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除上半年，负债与投资双轮发力，推动上市险企中期业绩超预期增长。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除证券时报记者统计的数据显示，2024年上半年5家A股上市险企实现营业收入1.27万亿元，同比增长7.4%；实现归母净利润1718亿元，同比增长12.5%。受益于净利表现强劲，其中4家险企拟中期分红总计270亿元。半年报显示，在新会计准则影响下，投资情况对上市险企财报的影响更加显著。同时，作为市场上长期资金的代表，多家上市险企在发布中期业绩时表示，权益投资一直是投资组合中的重要部分，在低利率、资产荒的背景下，权益资产配置的重要性在提升。双轮发力驱动业绩大增具体来看，上半年，中国平安、中国人寿、中国太保、中国人保、新华保险分别实现归母净利润746.19亿元、382.78亿元、251.32亿元、226.87亿元、110.83亿元，对应增幅分别为6.8%、10.6%、37.1%、14.1%、11.1%。综合半年报数据分析，上市险企达成超预期业绩，主要受益于负债端企稳回升和资产端的投资业绩表现亮眼。从负债端来看，居民保障性需求上升、产品结构优化，叠加预定利率下调、银保渠道实施报行合一，推动上市险企营收和利润率探底回升。受报行合一和预定利率下降影响，险企新业务价值普遍明显上升。例如，上半年平安寿险及健康险业务新业务价值为223.20亿元，同比增长11.0%，其中代理人渠道新业务价值同比增长10.8%，人均新业务价值同比增长36.0%。中国人寿、太保寿险、人保人身险板块以及新华保险新业务价值则分别同比增长18.6%、22.8%、115.6%、57.7%。相较负债端的压舱石作用，投资端的表现成为了上市险企利润大增的另一大驱动力，且由于新会计准则实施，投资表现对险企的利润影响更加突出。在新金融工具准则下，更多金融资产分类为FVTPL（以公允价值计量且其变动计入损益），从而导致上市险企净资产和净利润波动变大。同时，利率下行带来归类为TPL的债权类资产上涨，加上受益于早期布局的价值股票赛道，这部分资产在今年上半年获取了结构性上涨机会，从而增厚了投资收益。以中国太保为例，上半年该公司实现利润总额293.95亿元，其中投资收益贡献68.93亿元，同比增长57.5%；公允价值变动收益贡献209.45亿元，同比增长292.7%。相较去年同期，这两项数据总值大幅增加181.29亿元。2022年上半年至2024年上半年，公允价值变动收益在太保利润总额中的占比分别为-4.47%、23.23%、71.25%，显示投资波动对上市险企的利润具有重大影响。投资表现对于新华保险的业绩影响也非常明显。上半年，该公司实现利润总额119.28亿元，公允价值变动收益贡献达到147.81亿元，同比增长109.92%。中国太保首席投资官苏罡在公司业绩会上表示，上半年股票市场先扬后抑，整体表现欠佳，但结构性机会也带来了一定回报。他进一步解释，公司一直坚持权益资产的主动管理，因此上半年取得了比较明显的超越市场基准的业绩，叠加利率下行带来的债券上涨，TPL类金融资产公允价值变动大幅提升，带动总投资收益率同比提升0.7个百分点。同时，公司长期以来一直聚焦股息价值策略，持续增加相关配置，这类资产主要进入OCI类资产（以公允价值计量且其变动计入其他综合收益），因此上半年带来的公允价值变动损益也显著提升了综合投资收益率，同比上升0.9个百分点。股票持仓市值增逾千亿据证券时报记者统计，截至2024年6月末，5家A股上市险企投资资产合计16.7万亿元，持仓股票市值合计1.24万亿元，较去年末增加1024亿元，增幅为9%。数据显示，上半年多数上市险企均实现了总投资收益上升。其中，中国平安保险资金组合实现总投资收益979.83亿元，同比增长223%；中国太保、新华保险分别实现总投资收益560.37亿元、316.13亿元，同比增长均超过40%；中国人寿总投资收益为1223.66亿元，显然高于去年同期的814.43亿元，但由于与新金融工具准则相关的去年上半年投资业务数据未重述列报，因此相关数据不具有可比性。收益率方面，总投资收益率和净投资收益率呈相反方向变动。例如，中国太保上半年未年化的净投资收益率为1.8%，同比下降0.2个百分点，但公司未年化的总投资收益率达到2.7%，未年化的综合投资收益率则达3%，分别同比增长0.7、0.9个百分点；新华保险净投资收益率为3.2%，...

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（原标题：保险代理人减量已企稳提质在加速）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除证券时报记者杨卓卿图片来源于网络，如有侵权，请联系删除经过漫长的“清虚”，上市险企代理人数量终于呈现止跌企稳之势。证券时报记者统计发现，截至2024年6月末，中国人寿、平安人寿、太平人寿、太保寿险、新华保险、人保寿险六大上市系寿险公司代理人数量合计达160.06万人。在半年时间里，已缩减了5.79万人。可供对比的数据是，2023年上述六大险企保险代理人减少38万人。具体来看，率先企稳的是“寿险一哥”中国人寿，上半年其个险销售人力从63.4万人减少至62.9万人，6个月仅减少0.5万人，缩减比例0.8%；截至6月末，平安寿险个人寿险销售代理人数量为34万人，半年时间减少0.7万人，比例约2%。太平人寿、人保寿险及太保寿险代理人数量半年之间缩减比例分别为3.03%、7.66%及8.04%。新华保险减少幅度更大，上半年流失1.6万代理人，缩减比例10.32%。放宽到全行业，保险代理人减量放缓亦有数据支撑。行业观察数据显示，截至2024年6月末，人身险公司个险营销员人数为262.03万人，同比下降12.86%，降幅较去年同期收窄9.65个百分点。不仅如此，代理人销售队伍质态也在持续改善，个险渠道人均新单产能为10.16万元/人，同比提高1.57万元/人。透过上市险企样本，可以看到代理人质效提升更明确的数据指征。据中国平安披露，个人渠道方面，2024年上半年平安寿险新增人力中“优+”占比同比提升10.2个百分点。此外，上半年平安代理人人均月收入达11962元，同比增长9.9%。其中，人均寿险月收入9608元，同比上升10.8%，代理人渠道新业务价值增长10.8%，人均新业务价值同比增长36%。另据中国太保半年报，上半年太保寿险营销员月均举绩率73.8%，同比提升4.1个百分点；月均核心人力6万人，同比增长0.8%；核心人力月人均首年规模保费为6.46万元，同比增长10.6%；核心人力月人均首年佣金收入8219元，同比增长4.2%。此外，太平人寿上半年代理人渠道新业务价值为181.06亿元，同比增长10.8%；代理人人均新业务价值同比增长36.0%；寿险代理人人均每月收入9608元，同比增长10.8%。目前，一些业界人士对保险代理人队伍是否企稳仍持谨慎看法。从行业内看，寿险产品预定利率持续调整，“报行合一”全面深化，个险渠道也将受到影响，代理人或面临一定压力。从外部看，保险市场需求更加多元、个性化，对代理人的专业性要求更高。实际上，保险代理人队伍自2019年触达910万人的高位后逐年下滑，至今总量已不足300万人。这5年间，诸多险企不遗余力地推动各项代理人改革，优化队伍结构，打造“精英战术”，主动引导代理人生态的破局与重塑。如今，保险代理人队伍迎来越来越多高素质、高绩效的专业人士，“清虚”、优增、优育环环相扣。正如中国太保集团总裁赵永刚所言，核心人力是代理人队伍常态经营和管理的基准，核心人力的质态稳固是代理人队伍基盘稳定的关键因素。经过数年大浪淘沙的保险代理人，有更强的潜力与韧性直面挑战，推动个险渠道进一步高质量发展。在此过程中，代理人的自我实现感与职业荣誉感也将逐步提升。...

健全机制优化环境呵护险资做时间的朋友

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　　最新数据显示，保险业总资产已超过33万亿元，保险资金运用余额约为30万亿元。对于靠保障业务和投资业务双轮驱动的保险业而言，如何做好资产配置，关系到自身稳定发展，也在很大程度上依赖资本市场发展。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　日前印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》提出，培育真正的耐心资本。险资因其长钱属性被寄予厚望，市场呼唤险资进一步发挥压舱石作用。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　接受中国证券报记者采访的业内人士认为，需进一步健全长钱长投机制，优化资本市场环境，提升市场赚钱效应，让险资切实沉淀下来，做真正的耐心资本。具体来看，需从考核评价体系、偿还能力风险因子、会计制度和财税制度等方面给予适当鼓励，呵护险资安心做“时间的朋友”。　　耐心资本备受期待　　多位业内人士表示，险资期限长，天然具有看重中长期、服务长远利益的基因。　　“保险行业具备长期主义的思维，在投资理念、资产配置、资金管理、产品创设等方面遵循着长期投资逻辑，具备成为资本市场的长期资金和耐心资本的天然条件。”泰康资产首席执行官兼总经理段国圣表示，伴随行业高质量发展，险资有望发挥长期资金、耐心资本作用，在投资布局上力争穿越周期，发挥机构投资者作用，为资本市场长期稳健发展和实体经济增长提供更加稳定的资金支持。　　险资发挥耐心资本作用，既体现在一级市场上，又体现在二级市场上。从行业最新实践看，在一级市场上，主要是投早、投小、投硬科技，助力新质生产力发展；在二级市场，主要是长期布局权益市场，坚持长期投资、价值投资，做市场压舱石。　　“对于真正的长钱，现在国家从战略上已给出方向，就是做好五篇大文章。我们要做耐心资本，沉潜下来，加大对底层资产的挖掘力度，通过创新投资方式，布局战略性新兴产业、创业投资等领域。”大家资产相关负责人表示。　　“围绕做好五篇大文章，我们有很多新的布局，都是从中长期视角去考虑。对短期的一些挑战因素，我们不会看得太重。”国寿资产相关负责人表示，“每次在股票市场低迷的时候我们都会加仓，资本市场未来空间还是很大的。” 　　“险资最大的优势就是‘长钱’。按照相关部署，我们发挥长期资本、耐心资本、战略资本的作用，强化资产负债匹配管理，让资产配置工作再上台阶，有序稳健配置长期资产，追求长期稳健预期回报。”新华保险相关负责人表示。　　进一步发挥压舱石作用　　“保险公司的资产配置部门，决定了配置权益资产的规模和时间，以及与负债端匹配度的问题。在一定时期内，权益资产投资的大体比例不会发生太大变动，除非公司资产配置部门主动做出大的调整。发挥耐心资本作用是中长期的事情，不只是一个市场交易问题。”北京某保险资管机构权益投资负责人说。　　目前，与监管规定的上限相比，很多保险公司权益资产配置比例还有很大提升空间。截至6月末，中国人寿、中国太保、中国平安、新华保险、中国人保权益资产比例均不足20%，一些中小公司甚至在10%以下。　　除了受偿付能力等因素的约束，股市的赚钱效应对保险公司权益投资比例也有很大影响。赚钱效应、投资标的可带来可靠的收益，能让资本沉淀下来。　　“壮大保险业耐心资本，必须有长期稳定向上的资本市场，而资本市场的发展需要公平、公正、公开的法律制度环境。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军认为，只有资本市场为保险投资带来稳定的收益，保险公司才能更好地把短期资金聚拢为长期资金。“要创造良好的投资环境，险资的投资安全性是第一位的，因此，必须使险资的投资项目和投资标的更可靠。” 　　带着市场回暖的信心，上半年，一些保险公司在市场低迷时选择加仓。例如，新华保险相关人士表示，今年以来在一级市场加大对股权投资的配置比例，在股市低迷时及时在二级市场出手，抓住了不错的时间窗口。半年报显示，上半年末，新华保险的股票、基金配置规模均较上年末增长35%以上，投资收益取得大幅改善。　　真正践行长期主义　　中国证券报记者在采访中了解到，在实际投资过程中，险资非常注重投资胜率。在低利率环境和股市不确定性较大的背景下，很多险资纷纷采取高股息策略，通过加大对红利类股票等资产的配置力度，把握确定性收益。　　“不过，从未来看，抱团高股息已不是很好的选择，其他权益类资产的走势也存在较大的不确定性。”上海一位资深保险业内人士表示担忧。　　“从一级市场角度，险资股权投资还存在退出难度较大等问题，资金成本被动提高，真正的优质项目也变得更加稀缺。”上述人士说，一级市场募投管退等机制还需要进一步优化。　　专家认为，长钱能长投，才算是耐心资本，需各环节建立起符合长期投资要求的机制。　　例如，长期投资理念和短期绩效考核压力间的矛盾需要破解。王国军表示，让险资更耐心，要注重对保险机构的长期评价...

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