成都力推离境退税“即买即退” 政策加码助力“蓉品出海”

（原标题：成都力推离境退税“即买即退” 政策加码助力“蓉品出海”）

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证券时报记者 唐强

为应对美国所谓“对等关税”贸易政策，成都相关部门也在积极行动应对。

对内，成都持续优化离境退税服务，推广离境退税“即买即退”服务举措，进一步提升境外旅客退税便利度，激发消费活力。

对外，成都市商务局联动关、汇、税、经信、文旅、博览等部门，集成政策扶持措施，加速“蓉品出海”。

出口市场方向转移

根据成都海关最新数据统计，2025年前2个月，四川外贸进出口1662.7亿元，规模居全国第8、中西部第1，同比增长5.9%。前2个月，四川对最大贸易伙伴东盟进出口371亿元，同比增长7.2%；对越南、马来西亚等东盟主要国家进出口分别同比增长29.2%、2.7%；对第二大贸易伙伴美国进出口356.9亿元，同比增长42.4%。其中，成都进出口1341.7亿元，增长9.4%，增速高出全省3.5个百分点，占全省进出口总值的80.7%。

2024年10月，四川省商务厅等四部门设定总体目标，跨境电商交易规模力争保持年均15%的增速，到2027年底交易规模达到2000亿元。

针对美国所谓“对等关税”贸易政策，好嗨购国际贸易（成都）有限公司CEO陈智勇对证券时报记者表示，此次关税政策是有明确清单的，出口型企业此次受冲击较大。实际上，成本的增加必然导致订单波动及库存积压，相关企业已经调整市场方向，发展方向主要是东盟及“一带一路”共建国家和地区。

陈智勇提醒，当前关税政策对进口的影响非常有限，甚至对于跨境电商保税业务来讲有一定利好。留有一定的口子，通过转口贸易的形式进行。跨境电商进口型企业主要是消费品为主，且海外商品大多来自全球各地，原产地美国的商品占比极其少，几乎没影响。同时，保税进口跨境电商免征关税的政策不受本次关税政策影响。

陈智勇认为，美国关税政策是全球化的，只是对中国政策最为苛刻，出口型企业转移产能不可能从短期内解决此问题，转移后面临的本地化建设、劳动效率、产业链整合效率等矛盾更加突出。出口企业的未来核心还是在市场方向转移上，进口企业的未来核心在供应链整合方向变化。

“目前，有企业因关税政策调整供应链结构，比如我们服务的一位进口跨境电商客户，该集团下达命令，停止进口及销售原产地为美国的所有商品。其他也陆续有不少企业，比如做保健品的公司，暂停采购从美国进口的商品，静观政策变化。”小青蛙跨境网创办人、麦帮科技CMO黎代云告诉证券时报记者。

黎代云建议，以跨境进口为例，企业应及时寻找能替代美国产品的供应链渠道，非必要不建议进口美国高价值产品。因为定价超过跨境进口限额如单笔5000元，则有可能会导致清关失败或者多出限额部分会承担高额关税，建议对超过完税价限额的美国进口商品，调低促销价格。

黎代云表示，关税政策会影响企业备货计划，短期内可能会导致订单波动。目前，已影响部分企业采购美国商品的计划，并把目光投向其他国家。他认为，这会间接促进对欧洲、东南亚、日韩等国的经贸往来，促进与中东、非洲的贸易。

加大推广“即买即退”

4月8日，国家税务总局发布公告，对离境退税“即买即退”的主要内容、办理流程和施行时间作出明确规定，将该项服务措施从多地试点推广至全国。

据成都市税务局相关负责人介绍，为了加快建设国际消费中心城市，进一步优化离境退税商店布局，成都税务部门推出“四川造”“成都造”等中国商品特色商店。2025年一季度，成都离境退税商品销售额及退税额同比增长270%，规模已达2024年全年的41%，办理离境退税的境外旅客数同比增长225%，开单量同比增长206%。

2024年，四川省首个“即买即退”集中退付点已落地成都春熙路商圈，将离境退税窗口“前移”到商业综合体。

上述成都市税务局相关负责人表示，这种便利化的服务能更好地激发旅客的消费热情，促进“二次消费”，有效提升了境外游客的消费体验，目前成都共有49家“即买即退”试点商店。

他透露，成都将持续优化离境退税服务，推广离境退税“即买即退”服务举措，吸纳具备条件且有意愿的退税商店，扩大“即买即退”商店名录，进一步提升境外旅客退税便利度，更大力度激发消费活力。

此外，为更好服务出口企业发展，成都市税务局结合企业经营实际和办税需求，积极推行出口退税无纸化、网上办税、实地核查“容缺”办理等多项便利化措施，不断提升服务精细化水平，正常出口退税业务平均办理时间缩短至1个工作日。

加速“蓉品出海”

近日，成都市商务局联动关、汇、税等监管部门，并联合经信、农业农村、文广旅、博览、口岸物流等市级部门以及信保、进出口银行等单位，集成政策措施，编制“蓉品出海”政策机会清单。各部门、单位希望系统性、集成化地为广大企业送政策、送服务，汇聚各方力量加速“蓉品出海”。

成都市商务局已出台政策，支持成都企业参加2025年“川行天下”国际市场拓展重点支持展会。按照企业参加展会实际展位费用，境外线下展会给予60%支持，境内线下展会给予50%支持，对年度进出口实现正增长企业增加20%支持，单个企业单场展会支持金额按区域不超过10万元等。

此外，成都市商务局拟出台政策帮助成都企业规避出海风险，帮助外贸企业降低贸易融资成本。同时，成都市贸促会出台了《2025年成都市贸促会“蓉品出海”境外参展项目计划表》，对2025沙特（利雅得）五大行业展等25个境外展会进行支持。对参加纳入年度境外展计划的参展企业，根据《成都市会展业发展专项资金管理办法》标准，可给予展位费90%的补贴。目前，成都市博览局正在修订相关补贴标准，最终执行以后期发布为准。

2025年，四川省商务厅会同中国进出口银行四川省分行，将共同推出的稳外贸“新八条”暨《政策性金融持续支持外经贸发展八条措施》，将外贸专项信贷额度扩大到800亿元。

此外，中国进出口银行四川省分行将设立不少于50亿元对外投资合作专项额度，为企业参与“一带一路”项目建设、海外承包工程、境外经贸合作区、国家鼓励的境外投资等项目，提供政策性资金支持，支持企业开展产业链供应链国际合作等。同时，设立不少于20亿元专项额度，加大对跨境电商、外贸综合服务平台、海外仓等外贸新业态的支持。