国家金融监督管理总局发布 《地方资产管理公司监督管理暂行办法》

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2025月07月15日

（原标题：国家金融监督管理总局发布 《地方资产管理公司监督管理暂行办法》）

国家金融监督管理总局发布 《地方资产管理公司监督管理暂行办法》
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人民财讯7月15日电，为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，加强对地方资产管理公司的监督管理，促进行业规范健康发展，更好助力防范化解区域性金融和实体经济风险，金融监管总局在多方征求意见的基础上，近日制定发布了《地方资产管理公司监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）。

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《办法》共四章、四十五条，包括总则、业务经营与风险管理、监督管理、附则等。一是规范地方资产管理公司经营行为。明确业务范围、业务比例、经营区域、可收购资产范围等事项，推动地方资产管理公司聚焦主责主业、有效服务地方。规范地方资产管理公司债权追偿、对外转让等不良资产处置行为。划定经营红线，明确地方资产管理公司不得从事约定本金保障和固定收益承诺或者要求转让方承担回购义务、帮助金融机构等虚假出表掩盖不良资产、为融资平台提供融资通道新增地方政府隐性债务等经营行为。二是强化风险管理。明确集中度风险监管要求，规定地方资产管理公司对单一客户和同一集团客户的股权、债权等投融资余额不得超过自身净资产的10%、15%。明确流动性风险监管要求，规定地方资产管理公司持有的符合有关规定的优质流动资产应当不低于未来30天内的净资金流出。明确关联交易监管要求，规定地方资产管理公司对全部关联方的债权余额不得超过自身上季末净资产的50%。规范外部融资，规定地方资产管理公司融入资金余额不得超过其净资产的3倍，防范风险外溢。三是进一步明确监管职责分工。省级地方金融管理机构对本地区地方资产管理公司的监督管理和风险处置负总责，金融监管总局及派出机构加强与地方的监管信息共享和工作协同，共同引导行业规范健康发展。

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A股五大上市险企交出一季度答卷。4月18日，北京商报记者梳理发现，中国人寿、中国人保、中国平安、中国太保和新华保险今年一季度合计保费收入为10664.23亿元，同比增长0.96%。整体而言，五家险企保费收入增速“三升两降”，分板块来看，今年一季度人身险保费收入有所承压，财险业务保费收入增长延续。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 一季度的结束，意味着上市险企“开门红”陆续收官，业内分析指出，整体而言，上市险企保费收入表现基本实现触底回升。那么，在保险业务端，回升是否将成为全年主旋律？图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　共揽保费超万亿图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 与今年前2个月保费负增长不同的是，A股五大上市险企一扫此前阴霾，一季度回归正增长。中国人寿、中国人保、中国平安、中国太保和新华保险一季度合计保费收入超过万亿元，为10664.23亿元，同比微增0.96%。 具体而言，五家险企一季度保费收入呈现“三升两降”的格局，中国人寿、中国平安、中国人保实现正增长。 按保费规模来看，中国人寿一季度处于领先身位，该公司实现保费收入3376亿元，同比增长3.2%；中国平安紧随其后，实现保费收入2644.22亿元，同比增长1.6%。 今年一季度，寿险板块增长承压，五家险企中，仅中国人寿、平安人寿较去年同期实现正增长。其中，平安人寿实现原保费收入1733.02亿元，同比增长0.9%。 不同于人身险业务保费收入有升有降，财险继续保持全面增长态势。今年一季度，太保产险、平安产险、人保财险合计实现保费收入3155.44亿元，同比增长4.4%。其中，太保产险保费收入超过整体水平，该公司保费收入624.91亿元，同比增长8.6%。 根据中国人保和中国平安披露的车险保费数据，今年一季度，人保财险和平安产险的主力险种车险保费均实现增长，保费收入分别为692.40亿元、517.98亿元，同比增幅分别为1.92%、3.54%。 国信证券分析指出，整体来看，“老三家”财险业务延续历年来的增长态势，今年3月财险保费收入较2018年同期提升57.3%。2024年一季度，在过节效应及消费提升背景影响之下，财险业务保费收入企稳。 　　全年保持稳定 市场回暖向好的信号也体现在了A股和港股市场。4月18日，保险股全线走强，截至收盘，新华保险、中国人寿、中国太保涨超3%，其中新华保险涨幅达4.35%。港股方面，截至收盘，中国太保大涨超5%，新华保险、中国平安均涨超3%。 近日保险股齐涨的背后，业内人士分析，保险股将维持良好发展势头，为投资者带来更多的投资机会。一方面，保险股大反弹离不开政策方面的利好；另一方面，上市险企一季度保费重回正增长轨道亦有所助力。 展望后市，五大上市险企业务端的表现能否继续维持，成为备受关注的话题。 寿险业务方面，去年由于受到预定利率下调等因素影响，东北证券据此分析指出，二季度寿险业务需求集中爆发带动去年二季度寿险业务保费收入基数较高，预计今年二季度寿险业务保费收入或将承压。但由于“报行合一”落地逐渐加深，或将一定程度抵消基数较大带来的影响。 国泰君安非银金融团队分析预计，今年一季度，人身险个险队伍小幅下滑，而客户旺盛的储蓄需求叠加渠道高质量转型下人均产能持续提升，预计推动新单较快增长，同时部分险企增加长缴别产品销售，预计推动个险价值率改善。银保方面，“报行合一”下，预计银保渠道新单短期承压，而费用率显著改善有利于推动价值率显著提升。 需要关注的是，监管部门近期对人身险公司的万能险结算利率及分红险分红水平提出了更具有可持续性的要求。在中国矿业大学(北京)管理学院硕士生企业导师支培元看来，这些政策调整旨在引导保险公司优化资产负债结构，降低运营风险，同时鼓励险企通过创新产品和服务提升市场竞争力。 财产险业务方面，近期部分车企与地方均有相应以旧换新补贴落地。另外，根据乘联会发布的数据，3月乘用车市场零售同比增长6%，环比大涨52.8%。东北证券分析指出，汽车销量或将得到提升，有望带动财产险业务保费收入持续增长。 “展望全年，预计保险行业将在经济复苏等因素推动下保持稳定增长。然而，市场竞争的加剧、监管政策的调整以及科技创新带来的挑战，都要求险企必须不断调整业务策略，强化风险管理，以实现可持续发展。”支培元表示。 【作者：胡永新】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...
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保险资管公司2023年报扫描：10家营收利润双降，TOP3揽走半壁利润

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保险资管公司2023年业绩表现如何？近日，除因处于风险处置期而暂缓披露年度信息报告的华夏久盈资产管理有限责任公司外， 其余33家保险资管公司2023年业绩数据已尽数公布。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据蓝鲸新闻记者梳理，33家机构合计揽入营收350亿元，同比增约5%，净利润153亿元，增幅约6.7%。行业马太效应持续，头部三家国寿资产、平安资产及泰康资产营收占比超四成，赚走行业一半利润。整体看来，各有约3成机构出现营收下滑、利润下滑，其中有10家机构营收、净利润“双降”。 作者|蓝鲸新闻   石雨 高颖琪 强“马太效应“，头部三家机构揽走行业半数利润 头部三家保险资管公司国寿资产、平安资产、泰康资产“地位”稳固。从营收来看，国寿资产、泰康资产2023年营业收入整体突破50亿元，分别同比增长9.1%、15.6%，平安资产2023年营收42.75亿元，较上年有5.77个百分点的收缩。 从平安资产年报信息，公司2023年管理费收入、利息净收入、其他业务收入等项均有所收缩，同期投资收益同比上行。其中管理费收入全年揽入32.62亿元，同比下滑约2%。也是在2023年，平安资产的总资产突破百亿。 利润表现中，头部三家同样“霸榜”，国寿资产以28.76亿元净利润居于首位，同比增长21.81%；2022年盈利榜首的平安资产，在2023年净赚27.04亿元，仍保持较强的吸金能力；泰康资产2023年净利润迈上20亿元，同比增长22.64%后达到20.8亿元。 整体来看，国寿资产、平安资产与泰康资产合计揽入76.6亿元净利润，与33家保险资管公司全年合计约153亿元的净利润相比，占比约半。 从管理规模来说，2023年4月，国寿资产管理规模突破5万亿元，是首家管理超5万亿元大关的保险资管机构。截至2023年末，国寿资产管理规模5.37万亿元，较年初增长12%。平安资产管理规模也在2023年突破5万亿元，年末达到5.03万亿元，较年初增长15.2%。泰康资产管理资产总规模较前两家有一定距离，2023年突破3.4万亿元。 值得一提的是，对于头部保险资管公司而言，在受托内部资产管理业务的同时，也在加速“卷”更具市场化属性的第三方业务。而第三方业务发展正被业内视为“检验保险资管全方面能力的试金石”。 今年1月，泰康资产总裁段国圣发文提出，第三方业务已经成为保险资管行业重要增长点。根据《中国保险资产管理业发展报告（2023）》，截至2022年年末，半数保险资产管理公司第三方资金规模占比超过20%，其中超三成公司第三方资金规模比例已超过50%。保险资产管理行业的长期资金管理能力和稳健投资能力已获得银行资金、各类养老金等广泛认可。 2023年，国寿资产第三方业务规模7200亿元，较年初增长28%；平安资产截至2023年末第三方资产管理规模达到5284亿元；泰康资管在第三方业务布局动作更大，截至2023年末，受托管理的第三方资产总规模已超过2万亿元。 10家机构营收、利润双降低，ROE表现分化 其余30家机构表现也各有喜忧，2023年，共有10家保险资管公司营收超过10亿元，除头部三家外，还有国寿投资、太保资产、太平资产、华泰资产、人保资产、新华资产和阳光资产，其中，国寿投资营收33.02亿元，太保资产营收20.73亿元。 数据来源：机构年报；制图：蓝鲸新闻 从同比变化来看，2023年，剔除缺少同比数据的中邮资产，32家保险资管公司中，12家营收同比下滑，英大保险资产、建信保险资产跌幅超2成。英大保险资管2023年手续费及佣金净收入同比缩减3成，为营收下滑的主因；建信保险资管当年的资产管理费收入、其他业务收入则均同比有所下行。 营收下滑，也伴随着利润的收缩。2023年，共有11家保险资管公司出现净利润的收缩，其中10家为营收、净利双降，包括营收下滑幅度较大的英大保险资管、建信保险资管，以及中英益利资产、阳光资产等。此外安联保险资产、太平资产也在2023年亏损，不过均较2022年有所减亏。 同期，多家中小型保险资管公司净利润实现大幅增长，永诚资产、中再资产、长城财富资产、国华兴益资产均实现净利润的翻倍。 数据来源：机构年报；制图：蓝鲸新闻 以ROE（净资产收益率）角度梳理保险资管公司2023年表现，剔除净亏损的太平资本和安联保险资产后，其余保险资管公司排位则有所洗牌。其中，民生通惠资产ROE达到83.6%，永诚资产、平安资产ROE均超30%，分别为38.22%、32.29%。此外，还有7家保险资管公司ROE处于20%-30%区间， 其中有头部泰康资管，也有营收不足十亿的光大永明资产、建信保险资产。同期，中邮资管、英大保险资产等7家保险资管公司ROE不足10%。 2024年保险资管挑战加剧，如何...
普华永道被多家上市公司“解约”

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　　中国网财经5月30日讯 四大会计师事务所之一的普华永道正在被客户集体“退单”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　中国人保昨日公告称，拟聘任安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)担任其2024年度国内财务报表及内部控制审计机构，拟聘任安永会计师事务所担任其2024年度国际财务报表审计机构，普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)及罗兵咸永道会计师事务所不再担任其审计机构。此前，普华永道已连续3年为中国人保提供审计工作，对于变更原因，公司称系“综合考虑公司对审计服务的需求”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　这并非普华永道近期首次遭遇“退单”。4月26日，青岛港公告称，在2023年度审计工作结束后，公司原聘任会计师事务所普华永道中天为公司服务年限已达到财政部、国资委及证监会颁布的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》规定的连续聘用会计师事务所的最长年限，公司需变更2024年度会计师事务所。公司拟聘任信永中和为公司2024年度审计机构，负责公司2024年度财务报表审计和财务报告内部控制审计工作。 　　如果说达到最长服务年限可称“情有可原”，另一些解约则显得“不清不楚”。招商银行近日发布公告称，拟聘任安永为2024年度审计机构，去年9月拟聘任普华永道为2024年度审计机构的决议自动废止。此前，招商银行的原聘任会计师事务所为德勤。在执行完2023年度审计工作后，德勤已连续8年为公司提供审计服务，达到财政部规定的最长连续聘用会计师事务所年限，因此招商银行2024年度须变更会计师事务所。 　　招商银行去年9月曾公告拟改聘普华永道，2024年度审计费合计为2750万元，相比2023年度减少972万元。此番毁约普华永道后，招商银行改聘安永的2024年度审计费为2980万元，不降反增。显然，价格不是招商银行更换审计机构的主因。 　　招商银行的这一操作和东鹏饮料“异曲同工”。5月15日，东鹏饮料宣布鉴于拟续聘会计师事务所近期相关事项尚待公司进一步核实，经公司与普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)协商，基于审慎原则，经公司第三届董事会第六次会议审议同意，取消原定提交2023年年度股东大会审议的第10项议案《关于续聘会计师事务所的议案》。 　　同样决定解约的还有中国中铁。5月25日，中国中铁宣布同意聘请德勤为公司2024年度境内和境外的财务报表审计机构，审计费用为2340万元。中国中铁原聘任的会计师事务所就是普华永道，对于变更原因，中国中铁仅表示，主要是考虑公司现有业务状况、发展需求及整体审计需要。 　　此前，普华永道曾卷入恒大造假风波，作为恒大的审计服务方，公司曾为中国恒大多年年报出具了标准无保留意见。根据此前通报，3月恒大地产收到证监会行政处罚及市场禁入事先告知书，称其披露的2019年、2020年年度报告存在虚假记载。 　　当然，遭到客户解约的事务所并非仅普华永道。5月10日，江苏证监局向大华会计师事务所下达行政处罚决定书：因大华所在对金通灵科技集团股份有限公司进行年度财务报表审计期间，未能勤勉尽责，责令大华所改正，没收业务收入688.68万元，处以3443.4万元罚款，并暂停从事证券服务业务6个月。 　　此后，博思软件、海欣食品、*ST慧辰、甘李药业、国新能源、ST洲际、中原内配、嘉和美康、力量钻石、远东传动、致远新能、金明精机、松炀资源、台基股份、坤彩科技、光韵达、辉隆股份等17家上市公司公告撤回续聘大华所的议案。 (责任编辑：王擎宇)...
A股申购 | 达梦数据(688692.SH)开启申购 产品市占率位居中国数据库管理系统市场国内数据库厂商前列

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（原标题：A股申购 | 达梦数据(688692.SH)开启申购 产品市占率位居中国数据库管理系统市场国内数据库厂商前列）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 智通财经APP获悉，5月31日，达梦数据(688692.SH)开启申购，发行价格为86.96元/股，申购上限为0.45万股，市盈率24.09倍，属于上交所，招商证券为保荐人及主承销商、华英证券为联席主承销商。 据招股书，达梦数据是国内领先的数据库产品开发服务商，是国内数据库基础软件产业发展的关键推动者。公司向大中型公司、企事业单位、党政机关提供各类数据库软件及集群软件、云计算与大数据产品等一系列数据库产品及相关技术服务，致力于成为国际顶尖的全栈数据产品及解决方案提供商。 按照业务类型的不同，达梦数据主要产品及服务包括软件产品使用授权、数据及行业解决方案、运维服务等。其中，软件产品使用授权包括达梦数据库管理系统、数据库集群软件及云计算与大数据产品。 达梦数据核心团队在数据库领域拥有40余年研发经验及技术积累。公司多次牵头承担了“十一五”、“十三五”期间的国家科技重大专项，实现了共享存储集群等关键核心技术国产化零的突破，打破了国外数据库厂商的技术垄断。 目前，达梦数据已掌握数据管理与数据分析领域的核心前沿技术并拥有主要产品全部核心源代码的自主知识产权，通过了中国信息安全测评中心与国家网络与信息系统安全产品质量监督检验中心的自主原创检验与测试，能自主研发多种数据库产品及相关工具，具有数据库产品线丰富、系统成熟度高、安全性高、性能良好等优势。 自设立以来，达梦数据积极参与上下游企业产品适配，是国家发展改革委创新和高技术发展司认定的国家企业技术中心。目前，公司产品已全面支持各类国产整机平台、操作系统、芯片、应用软件及其他上下游软硬件，完成与6,000余个软硬件产品或信息系统的适配和兼容性互认工作。 达梦数据服务于包括建设银行、交通银行、光大银行、兴业银行、广发银行、国开行、中国人寿、邮储银行、中国人保、国家电网、中国航信、中国移动、中国烟草、国家市场监督管理总局、各级人民检察院、各级人民法院、国家发改委、国家移民局、证监会、上交所、深交所等在内的知名用户，成功应用于金融、能源、航空、通信、党政机关等数十个领域。根据赛迪顾问及IDC发布的报告显示，2019年至2022年公司产品市占率位居中国数据库管理系统市场国内数据库厂商前列。 财务方面，于2020年、2021年、2022年及2023年1-6月，达梦数据实现营业收入分别约为人民币4.50亿元、7.43亿元、6.88亿元、2.87人民币，同期净利润分别约为1.44亿元、4.38亿元、2.65亿元、7225.73万元。 需要注意的是，达梦数据在招股书中特别提醒投资者关注市场竞争风险。 公司所处基础软件行业具有很高的技术壁垒和市场壁垒，目前国际数据库公司仍占据大部分市场份额。国际巨头企业拥有产品线丰富、技术储备深厚、研发团队成熟、资金实力较强及较早进入国内市场的先发优势。与国际巨头相比，公司的综合竞争力尚处于弱势地位。 同时，部分国内互联网、通信龙头企业也依托云数据库、开源数据库等产品逐步进入相关市场。其中，较为适用于小微企业的云数据库服务将可能对公司未来的新市场开拓进程产生冲击。而开源数据库虽然存在产品完善度低、技术服务能力弱等劣势，但其在数据库市场中仍有相对广泛的应用。如未来开源或免费产品技术快速迭代，产品完善度及性能得到大幅提升，也将使市场竞争加剧，进而对公司业绩增长造成不利影响。...
WAIC 2024丨姚期智解密清华姚班

WAIC 2024丨姚期智解密清华姚班

（原标题：WAIC 2024丨姚期智解密清华姚班）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月4日，图灵奖得主、清华大学交叉信息研究院院长姚期智出席2024世界人工智能大会（WAIC）的人工智能与教育论坛，分享了姚班在人工智能（AI）人才培养方面的经验。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 除了姚期智，这场论坛也吸引了同济大学校长郑庆华、上海交通大学校长丁奎岭等教育界知名人士参与。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 姚班由姚期智2005年在清华大学创立，全称为清华学堂计算机科学实验班，致力于培养与美国麻省理工学院、普林斯顿大学等世界一流高校本科生具有同等甚至更高竞争力的领跑国际的拔尖创新计算机科学人才。 截至2024年6月，姚班共有十七届、663名本科毕业生，其中既有旷视科技创始人印奇、小马智行创始人楼天城和太极图形创始人胡渊鸣等AI领域的创业精英，也有许多学生在国内外知名高校、研究机构，以及百度、华为和腾讯等科技企业任职。 姚期智介绍，姚班在培养人才上有四个主要原则，包括强调科学基础、及早参加科研、注重理论和实践相结合与学科交叉，以及提供丰富的国际科研机会。 针对基础学科教学，姚期智专门为姚班制定培养方案，编写教学计划，融合世界重点大学计算机教育的先进方法，为学生精心准备了25门专业课程，其中5门为核心课程。 姚班新生的第一门课是《计算机与人工智能入门》，这门课是姚班的特色课程，并非由一位老师上课，而是由国内外知名学者为新生介绍领域前沿，目的是激发兴趣和扩展学生的视野。 在姚期智看来，姚班的学生都非常聪明，如何让这些聪明且有创造力的年轻人保持好奇心、求知欲，是姚班需要做的最重要的事情。 到了第一年第二学期，姚班学生会学习《计算机与人工智能应用数学》。已是77岁高龄的姚期智仍坚持亲自上这门课，给学生讲授计算机科学算法和AI算法，以及前沿研究问题，为学生打下坚实基础。 2020级姚班本科生戴言曾提到，姚期智讲课深入浅出，作业、考试虽颇有挑战，但设置了层层递进的提示，让他在课后不断学习中，产生了对计算机科学的兴趣。 在课程设计上，姚班强调阶梯式设计，并覆盖前沿领域。除了上述两门课程外，姚班还有《人工智能：原理与技术》《计算机视觉》《机器学习》等十数门人工智能方向的课程。 成立近20年的姚班，在学生培养方案上一直与时俱进。除了最开始的计算机科学实验班外，2019年，顺应人工智能发展浪潮，姚期智创办了人工智能班。2021年，姚期智创办量子信息班，这是清华大学首个量子信息方向的本科人才培养项目。2022年，三个班又合并为姚班，姚班下设计算机科学与技术、人工智能和量子信息三个专业培养方向。 姚期智解释，当时三个班在培养方案上有共通之处，且在行政上比较麻烦，所以决定合并。学生在第一年一起学习，到第二年时看他们对哪个方向感兴趣，再按选择的方向培养。 在课堂上，姚班提倡教师全英文授课。姚期智说，科学是世界性的学科，现在大家交流主要都是用英语，姚班希望学生及早学习，这样才不会因为语言被影响。 姚班强调与国际接轨，也体现在会给学生提供丰富的国际科研机会上。姚期智介绍，姚班建设了高端国际交流平台，在大三春季时会资助学生赴海外访学一学期。目前，姚班已支持290多位本科生到国际一流高校交流研学。 课程之外，姚班鼓励学生将理论和实践相结合，学生在有兴趣后可以加入院内教师的科研组，以便尽早接触和参与。 姚期智曾自己逐一面试和筛选出62位任课教师，手把手指导青年教师的教学工作。2018年到2023年，姚班所在的清华大学交叉信息研究院引进了20位拥有名校学历的顶尖年轻人才。姚期智觉得，姚班已经初步建成一流的师资团队，这些教师具备带领学生攻关科技前沿的能力。 今年4月，清华大学人工智能学院正式成立，姚期智担任首任院长。姚期智说，人工智能学院重点布局“AI核心”与“AI+”两大前沿方向，聚焦基础前沿突破和交叉学科赋能。与姚班面向本科生不同，人工智能学院还将进一步深化AI人才培养，目标是几年后每年培养100名博士生。 姚期智说，中国目前还缺少AI前沿创新研究的顶尖人才。国内有很多不错的高校，可以培养相当不错的人才，但真正能达到美国一流大学的博士水准的比较少。这使得中国每年都需要引进国外培养的大学教师，这不是一个应该长期忍受的现象，将来中国必须自己能够培养这类人才。...

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