2025年下达资金42.5亿元财政部进一步加大对特殊教育学校支持保障力度

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2025月08月17日

（原标题：2025年下达资金42.5亿元财政部进一步加大对特殊教育学校支持保障力度）

2025年下达资金42.5亿元财政部进一步加大对特殊教育学校支持保障力度
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经济观察网 据中国教育报网站，为贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于强化特殊教育普惠发展的部署要求，财政部进一步加大对特殊教育学校支持保障力度。2025年下达资金42.5亿元，比上年增加6.1亿元，增长16.8%。

2025年下达资金42.5亿元财政部进一步加大对特殊教育学校支持保障力度
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一是提高补助标准。2025年春季学期，支持地方将义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助标准由每生每年6000元提高至7000元，惠及约91万残疾学生，所需资金由中央与地方按比例共同承担。

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二是保障经费到位。要求各省级财政部门切实发挥统筹作用，督促指导市县财政部门按规定及时足额拨付公用经费，严禁滞拨缓拨经费，严禁挤占、挪用、截留、克扣经费，确保提标政策落实到位。

三是改善硬件设施。财政部继续安排特殊教育补助资金5亿元，支持地方持续改善特殊教育学校办学条件，配备特殊教育专用设备设施和仪器，推进融合教育等。 

下一步，将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持和引导地方进一步加大投入力度，优化支出结构，逐步提高特殊教育学校经费保障水平，提升学校办学能力水平，为残疾儿童接受高质量教育创造良好的条件。

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6家上市险企调降长期投资回报率假设至4.5%

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　　记者 苏向杲 见习记者 杨笑寒图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　时隔七年，上市险企再次下调长期投资回报率假设。 　　在陆续公布的2023年年报中，中国平安、中国人寿、中国人保、新华保险、中国太保、阳光保险等均将长期投资回报率假设从5%下调至4.5%。而7年前的2017年，一些上市险企曾将长期投资回报率假设从5.5%调降至5%。此外，上市险企在2023年的年报中，还调整了风险贴现率假设。 　　在受访人士看来，上市险企调整长期投资回报率假设的原因在于，在利率中枢下行阶段，保险机构预计险资运用的长期收益率将进一步下降。长期投资回报率假设的调整将对险企当期诸多重要业绩指标产生广泛影响，其中包括当期利润、内含价值、新业务价值等。 　　从5%调整为4.5% 　　中国平安在2023年年报中提到，基于对宏观环境和长期利率趋势的综合考量，公司于2023年审慎下调寿险及健康险业务内含价值长期投资回报率假设至4.5%、风险贴现率至9.5%。2022年及以前的新业务价值使用长期投资回报率假设5%和风险贴现率11%计算。 　　此外，中国人寿、中国人保、新华保险、中国太保和阳光保险均在2023年年报中将长期投资回报率假设从5.0%下调至4.5%。而在风险贴现率假设上，中国人寿从10%下调至8%；中国人保从10%下调至9%；中国平安、阳光保险均从11%下调至9.5%；新华保险、中国太保均从11%下调至9%。 　　对于险企调整长期投资回报率假设的原因，普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者分析称，随着利率继续在长期下行通道中运行，险资运用的长期收益率预期进一步下降，而保险公司产品定价和准备金评估的利率假设是需要客观反映市场表现和预期的，因此保险公司在今年纷纷下调了长期投资回报率假设和风险贴现率假设。 　　中国精算师协会创始会员徐昱琛在接受《证券日报》记者采访时表示，险企下调长期投资回报率假设，一方面是与十年期国债利率对齐，另一方面是依据资本市场中长期资产回报率的变化进行调整。 　　就两项利率假设调整，新华保险副总裁龚兴峰在2023年年度业绩发布会上也表示，由于保险资金具有长期性，公司对于任何调整首先是慎重的，是基于一个长期期望值的判断。另一方面，要建立起投资收益率假设和贴现率收益假设联动的内在逻辑机制，对无风险收益率和风险溢价进行评估，选择符合当下对于整个市场判断的风险贴现率假设。 　　行业或将普遍调整 　　因长期投资回报率假设与风险贴现率假设影响一系列重要业绩指标，保险公司通常不会轻易变动相应假设。公开数据显示，距离上一次上市险企统一调降长期投资回报率假设已有7年。业界认为，此次多家险企调整相关假设，或是行业又一波普遍调整两项利率假设的开始。 　　周瑾表示，下调长期投资回报率假设等利率假设的动作应该是行业性的，只是各家保险公司在具体的预期上可能会存在部分差异。从行业影响来看，由于评估利率下调，险企的长期负债需要更多计提责任准备金，因此会使得保险公司的当期利润出现下降。 　　“所有这些数据都不是静止不动的，我们下一步也会再根据行业发展情况，以及投资者和分析师、公司和整个行业讨论形成进一步共识，动态地看待和调整这些指标。”龚兴峰表示。 　　从上市险企公布的年报来看，假设调整后，险企的新业务价值均有所下降。例如，中国人寿2023年年报显示，在2022年使用的经济假设下，去年新业务价值为410.35亿元，而新经济假设下为368.60亿元。同样，中国平安2023年年报显示，2023年其寿险及健康险业务新业务价值为310.8亿元，若基于2022年末假设和模型计算，2023年新业务价值为392.62亿元。 　　从影响来看，行业若普遍下调利率假设，一方面险企会因核心评估数据与准备金变化而减少净利润，另一方面，由于新的利率假设更加贴近市场表现与预期，新的报表数据将具有更多准确性与可靠性。例如，东吴证券非银金融行业分析师葛玉翔认为，基于新经济假设计算，险企2023年新业务价值和内含价值调整后可信度提升。 　　需做好资产负债匹配 　　险企下调长期投资回报率假设的背景，是近年利率中枢持续下滑，保险行业面临利差损压力增加等风险。 　　多家险企也在2023年年度业绩发布会上提及了利差损风险。例如，中国人保集团副总裁、人保寿险总裁肖建友在2023年年度业绩发布会上表示，随着利率下行、资本市场波动、投资收益下降，保险公司的投资收益如果覆盖不了负债成本，就会出现利差冲突的情况。龚兴峰也在新华保险的2023年年度业绩发布会上提到，业内对于下一阶段整体利率水平的中枢保持在一个相对较低的位置有一定的共识。在这种情况下，就使得利差损这种潜在的风险，也可能变成实质性风险。 　　对于保险公司应如何缓解潜在利差损风险，徐昱琛表示，核心思...
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保险有温度,人保服务 _2024年氢能产业现状及未来发展趋势 成都市产业建圈强链2024年工作要点 新增氢能重点产业链

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保险有温度,人保服务 _2024年氢能产业现状及未来发展趋势 成都市产业建圈强链2024年工作要点 新增氢能重点产业链 2024年5月7日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1477 98 近日，成都市产业建圈强链工作领导小组印发的《成都市产业建圈强链2024年工作要点》标志着成都市在产业建圈强链方面迈出了新的步伐。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近日，成都市产业建圈强链工作领导小组印发的《成都市产业建圈强链2024年工作要点》标志着成都市在产业建圈强链方面迈出了新的步伐。相较于去年打造的8个产业生态圈和28条重点产业链，今年的《工作要点》新增了低空经济和氢能作为重点产业链，使得成都产业建圈强链的重点产业链累计达到了30条。 对于新增的低空经济产业链，成都市将加大整机项目的内培外引力度，精准补齐关键零部件短板，并以产业需求为导向布局建设基础设施、公共平台和应用场景，旨在加快打造西部低空经济中心。这意味着成都市将充分利用其地理位置和资源优势，推动低空经济领域的发展，为城市经济发展注入新的动力。 同时，氢能作为另一条新增的重点产业链，成都市也将采取一系列措施推动其发展。具体来说，成都市将突出原始创新，支持创建国家级氢能关键部件技术创新中心，巩固车载高压气态储氢瓶等领域优势，并突破70兆帕加压加注设备等关键技术。这些举措旨在推动氢能产业链的发展，为成都市的绿色低碳产业注入新的活力。 这样的调整与国家“顶层设计”一脉相承。今年全国两会期间，政府工作报告就指出要加快发展新质生产力，并提出加快前沿新兴氢能等产业发展，同时积极打造低空经济等新增长引擎。成都市的产业建圈强链工作正是积极响应国家号召，推动城市经济高质量发展的具体举措。 总之，成都市通过新增低空经济和氢能作为重点产业链，不仅进一步完善了其产业生态圈和产业链体系，也为城市经济发展注入了新的动能。未来，成都市将继续加强产业建圈强链工作，推动城市经济实现高质量发展。 据中研产业研究院分析： 2022年3月23日的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》，明确氢能的三大定位：未来国家能源体系的重要组成部分，用能终端实现绿色低碳转型的重要载体”，战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。除了《氢能产业中长期规划(2021-2035年)》，几乎是同一时间出台的《十四五能源体系规划》也指出了氢能行业规模化发展对全球能源体系的深刻变革的影响，其表述为：新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统蓄势待发，能源转型技术路线和发展模式趋于多元化。 我国氢气消费逐年攀升，从2017年不足2000万吨增长至2020年的3342万吨，年复合增速超过19%。根据中国氢能联盟的预测，2030、2060年我国氢气年需求量将达到3700万吨和13030万吨以上，在终端能源中的消费占比分别达到5%和20%以上。全球来看，氢气年消费9400万吨，逐步增长。2020和2021年两年均增幅超过1.6%，在全球终端能源消费总量中占比达到约2.5%。国际能源机构普遍认为2050年氢能在全球能源终端总需求中的占比将达到12%以上。 根据《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》“十四五”时期的发展目标，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2050年，氢气需求量将接近6000万吨，实现二氧化碳减排约7亿吨，氢能在我国终端能源体系中占比超过10%，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。 成都的氢能产业链目前已有多家公司参与，这些公司涵盖了氢能产业链的各个环节。首先，成都新研氢能源科技有限公司是一家专注于氢能领域的企业，其位于成都市新都区，是新研氢能西南总部。该公司主要进行燃料电池堆、燃料电池系统和其它关键辅助部件的批量生产，年产量可达1000台燃料电池系统。此外，该公司还助力“成渝氢走廊”建设，致力于打造无污染、零排放的氢能示范交通运输范线。 其次，东方电气(成都)氢能科技有限公司也是成都氢能产业链上的重要企业。该公司经过10余年积累，已实现燃料电池产业化，并正在推进氢气制备、储运、加注、综合能源站及氢能与可再生能源融合发展。东方电气牵头氢能链博展，不仅展现了四川在氢能领域的强大实力和深厚底蕴，也为推动氢能产业进一步发展注入了新的动力。 此外，还有四川金星清洁能源装备集团股份有限公司、四川蜀道装备科技股份有限公司、成都客车股份有限公司等也积极参与氢能产业链的发展，积极携最新产品亮相氢能链博展。 总的来说，成都氢能产业已初步形...

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