全国两会政策前瞻这场闭门研讨会提出四方面建议

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2026月02月08日

（原标题：全国两会政策前瞻这场闭门研讨会提出四方面建议）

全国两会政策前瞻这场闭门研讨会提出四方面建议
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经济观察报记者刘鹏

近日，由江西财经大学、中国新经济论坛主办的“全国两会政策前瞻闭门研讨会”在江西财经大学北京高等研究院举办。

会议由全国政协委员尹艳林主持，江西财经大学副校长李春根出席并讲话。会议聚焦中央经济工作会议确定的宏观经济政策目标进行深入研讨交流。

与会专家认为，发展是解决我国一切问题的基础和关键，增长是发展的基础和前提，脱离经济增长也难言高质量发展，要切实处理好质的有效提升和量的合理增长的关系。2026年经济增长要保持在合理区间，充分释放增长潜力。为此，要落实好中央经济工作会议确定的实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度。

与会专家建议，一是今年财政政策应承担更大的调节作用，赤字率应高于或至少不低于上年，增加国债发行规模，扩大支出总盘子；二是当前实际融资成本仍偏高，为刺激投资和消费，应实施有幅度的整体降息，全年至少在50个基点以上，同时更好利用降准空间；三是加强财政政策和货币政策协同，更好发挥新型金融政策工具作用，适当扩大规模，实现撬动投资的杠杆效应。四是为稳定投资、提振消费，尽快恢复信贷有效投放的基础条件，需要加大稳定房地产市场的力度。

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保险有温度,人保服务 _2024年氢能产业现状及未来发展趋势成都市产业建圈强链2024年工作要点新增氢能重点产业链 2024年5月7日来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1477 98 近日，成都市产业建圈强链工作领导小组印发的《成都市产业建圈强链2024年工作要点》标志着成都市在产业建圈强链方面迈出了新的步伐。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近日，成都市产业建圈强链工作领导小组印发的《成都市产业建圈强链2024年工作要点》标志着成都市在产业建圈强链方面迈出了新的步伐。相较于去年打造的8个产业生态圈和28条重点产业链，今年的《工作要点》新增了低空经济和氢能作为重点产业链，使得成都产业建圈强链的重点产业链累计达到了30条。对于新增的低空经济产业链，成都市将加大整机项目的内培外引力度，精准补齐关键零部件短板，并以产业需求为导向布局建设基础设施、公共平台和应用场景，旨在加快打造西部低空经济中心。这意味着成都市将充分利用其地理位置和资源优势，推动低空经济领域的发展，为城市经济发展注入新的动力。同时，氢能作为另一条新增的重点产业链，成都市也将采取一系列措施推动其发展。具体来说，成都市将突出原始创新，支持创建国家级氢能关键部件技术创新中心，巩固车载高压气态储氢瓶等领域优势，并突破70兆帕加压加注设备等关键技术。这些举措旨在推动氢能产业链的发展，为成都市的绿色低碳产业注入新的活力。这样的调整与国家“顶层设计”一脉相承。今年全国两会期间，政府工作报告就指出要加快发展新质生产力，并提出加快前沿新兴氢能等产业发展，同时积极打造低空经济等新增长引擎。成都市的产业建圈强链工作正是积极响应国家号召，推动城市经济高质量发展的具体举措。总之，成都市通过新增低空经济和氢能作为重点产业链，不仅进一步完善了其产业生态圈和产业链体系，也为城市经济发展注入了新的动能。未来，成都市将继续加强产业建圈强链工作，推动城市经济实现高质量发展。据中研产业研究院分析： 2022年3月23日的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》，明确氢能的三大定位：未来国家能源体系的重要组成部分，用能终端实现绿色低碳转型的重要载体”，战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。除了《氢能产业中长期规划(2021-2035年)》，几乎是同一时间出台的《十四五能源体系规划》也指出了氢能行业规模化发展对全球能源体系的深刻变革的影响，其表述为：新型储能和氢能有望规模化发展并带动能源系统形态根本性变革，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统蓄势待发，能源转型技术路线和发展模式趋于多元化。我国氢气消费逐年攀升，从2017年不足2000万吨增长至2020年的3342万吨，年复合增速超过19%。根据中国氢能联盟的预测，2030、2060年我国氢气年需求量将达到3700万吨和13030万吨以上，在终端能源中的消费占比分别达到5%和20%以上。全球来看，氢气年消费9400万吨，逐步增长。2020和2021年两年均增幅超过1.6%，在全球终端能源消费总量中占比达到约2.5%。国际能源机构普遍认为2050年氢能在全球能源终端总需求中的占比将达到12%以上。根据《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》“十四五”时期的发展目标，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。到2050年，氢气需求量将接近6000万吨，实现二氧化碳减排约7亿吨，氢能在我国终端能源体系中占比超过10%，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。成都的氢能产业链目前已有多家公司参与，这些公司涵盖了氢能产业链的各个环节。首先，成都新研氢能源科技有限公司是一家专注于氢能领域的企业，其位于成都市新都区，是新研氢能西南总部。该公司主要进行燃料电池堆、燃料电池系统和其它关键辅助部件的批量生产，年产量可达1000台燃料电池系统。此外，该公司还助力“成渝氢走廊”建设，致力于打造无污染、零排放的氢能示范交通运输范线。其次，东方电气(成都)氢能科技有限公司也是成都氢能产业链上的重要企业。该公司经过10余年积累，已实现燃料电池产业化，并正在推进氢气制备、储运、加注、综合能源站及氢能与可再生能源融合发展。东方电气牵头氢能链博展，不仅展现了四川在氢能领域的强大实力和深厚底蕴，也为推动氢能产业进一步发展注入了新的动力。此外，还有四川金星清洁能源装备集团股份有限公司、四川蜀道装备科技股份有限公司、成都客车股份有限公司等也积极参与氢能产业链的发展，积极携最新产品亮相氢能链博展。总的来说，成都氢能产业已初步形...

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中国旅居养老行业现状及前景趋势分析 2024年5月15日来源：百度 1418 94 随着老人旅游群体越来越多，据全国老龄委调查数据显示，“银发旅游”人数已占旅游总人数的20%以上，“银发族”正成为旅游消费的生力军。“银发族”人口基数大，据国家统计局数据，2022年末65岁及以上人口为20978万人，占14.9%。随着人口老龄化加剧，“银发族”口将进图片来源于网络，如有侵权，请联系删除中国老龄科学研究中心的《中国老龄产业发展及指标体系研究》报告显示，预计2030年中国老年人口消费总量约为12万亿元至15.5万亿元，与全国GDP的比率将提高至8.3%至10.8%;2050年的消费总量约为40万亿元至69万亿元，与全国GDP的比率提高至12.2%至20.7%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除随着老人旅游群体越来越多，据全国老龄委调查数据显示，“银发旅游”人数已占旅游总人数的20%以上，“银发族”正成为旅游消费的生力军。“银发族”人口基数大，据国家统计局数据，2022年末65岁及以上人口为20978万人，占14.9%。随着人口老龄化加剧，“银发族”口将进一步增长，“银发族”消费也会迅速增长，银发旅游是重要的市场。据中研产业研究院在中国老年群体消费结构中，旅游休闲占据绝大部分比重。据相关研究数据显示，在老年群体消费结构占比中，旅游休闲占比最高达56.99%。随着老龄化的加剧，旅游市场也将迎来巨大的发展潜力。在旅居养老方面，北京依托京津冀养老服务协同机制和京琼养老服务合作机制，发展质优价廉的异地康养社区和旅居养老，推动建立北京老年人“冬南夏北”候鸟式养老服务工作机制，鼓励支持北京老年人冬季到海南，夏季到河北、内蒙古等北方地区候鸟式旅居养老，满足90%以上活力老年人多层次、多样化养老服务需求。近年来，到海南过冬的北京老人大有人在。在记者的采访中，有北京市民七八年前就在海南买了过冬房，当地优越的气候条件是吸引老人过冬的重要方面。随着“候鸟老人”的到来，海南三亚等地开启“候鸟”接待服务。三亚凤凰国际机场推出了一支专业老年旅客航空出行的保障团队——“银发”专业服务队。在值机候机区、特殊旅客服务台、登机区等多个点位为老年旅客提供专人问询答疑、引导帮扶、方言保障、无陪老人乘机手续办理、不正常航班退改签协助等多项志愿服务，优化老年旅客出行体验。同时，三亚政府不断出台各类政策措施，增进“候鸟老人”和当地人的相互了解，发动“候鸟”人才参与城市建设。实行网格化管理，把“候鸟族”划归到社区，享受和当地人同样的照顾。三亚还成立“候鸟”服务站，组建“候鸟”志愿者团队，成立“候鸟”人才党支部……这些举措的出台大大提高了“候鸟”群体的积极性。康养旅游一词被正式写入我国国家政策起始于2016年，国家旅游局发布《国家康养旅游示范基地》标准，并明确了“康养旅游”的概念，康养旅游便被国家纳入了经济发展战略。在“十三五”期间，我国国务院、文旅部等部门多次发布政策，如《“十三五”旅游业发展规划》、《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》等文件，加速国内康养旅游行业的发展。目前来看，旅居养老市场的“政态透明化”、“生态优美化”、“文态特色化”、“形态现代化”、“商业形态多样化”发展仍任重道远。未来旅居养老的多业态也将随着养老需求和老年消费特点不断变化，不仅需旅居基地提升专业化服务水平，更需融合社区居家、机构养老等模式，在明确市场定位的基础上持续创新多业态的旅居产品，推进旅居养老资源、产业模式的深度融合发展，从而让老年群体共享社会资源。进入“十四五”时期后，康养旅游被写入多项“十四五”规划性政策，在政策的加持下，行业将迎来快速发展。国家对于康养旅游的政策支持开始于“十三五”初期，国务院在2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》中指出，应积极促进健康与田园、养老、文化、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式的升级换代和产业链进化。自此，国家陆续出台政策文件大力鼓励发展康养产业。随着市场竞争的加剧，旅居养老机构和服务提供商都在不断提升服务标准。他们通过提供个性化、特色化的服务来吸引客户，同时加强对服务人员的培训和管理，确保服务质量和可靠性。这将有助于提升旅居养老行业的整体形象和竞争力。政府对于养老市场的支持力度也在不断加大，出台了一系列政策来推动养老市场的发展。这些政策包括提供财政补贴、优惠税收、建设用地等方面的支持，为旅居养老行业的发展提供了有力保障。 “十四五”以来，康养旅游产业的政策支持力度更是达到高峰，2021年6月，文化和旅游部发布的《“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出...

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