全国人大代表陈雪萍:建议进一步优化大龄农民工再就业

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2026月03月07日

(原标题:全国人大代表陈雪萍:建议进一步优化大龄农民工再就业)

全国人大代表陈雪萍:建议进一步优化大龄农民工再就业
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今年两会期间,全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司油漆班班组长陈雪萍带来了进一步优化大龄农民工再就业的建议。

在30余年的油漆工工作中,陈雪萍一直关注农民工权益保障问题。调研中,她发现人社部门虽然已经组织了较为完善的零工市场机制,但在实际运行中,公益性零工市场主要针对短时工,无法满足大龄农民工长期稳定的就业需要;其次,对于超过法定劳动年龄的人群,则无法纳入人社部门的培训范围。

近几年,超龄农民工的就业问题被广泛关注。国家统计局历年公布的《2024年农民工监测调查报告》显示,农民工正在逐渐“变老”。2024年,全国农民工总量29973万人,50岁以上的农民工占比达31.6%。整体上,农民工平均年龄43.2岁,比2023年提高0.1岁。

她表示:“大龄农民工的数量不断增加,很多人仍有通过劳动改善生活的需要,因此,大龄农民工再就业是乡村振兴、城乡融合发展中的重要议题。”

为了进一步优化大龄农民工的再就业,陈雪萍从技能培训和服务保障两方面提出了具体建议。

一方面,她建议针对大龄农民工,开展“订单式培训”,由政府主导,本地企业、合作社调研用工需求,培训机构推出合适课程的订单模式,开设果树栽培、电商运营、乡村旅游服务、传统手工艺等有针对性的课程。此外,开发通俗易懂的短视频课程,利用线上平台推送10―15分钟技能视频,方便大龄农民工利用碎片时间学习。

另一方面,在线下零工市场方面,她建议将现有的零工市场升级改造为实体服务中心,设立综合服务柜台、信息大厅等服务场景,变自发聚集为有序引导,让大龄农民工找工作更加有针对性。

在线上零工市场方面,则搭建数字化就业匹配平台,并在平台内设立“大龄农民工专区”,实现岗位搜索、技能培训报名、政策查询等功能一体化,并开通子女亲属代查询、代报名功能,方便农民工“指尖求职”。


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财联社7月16日讯(记者 夏淑媛) 截至7月16日,A股五大险企上半年保费悉数亮相。据财联社记者统计,上半年,A股5家上市险企共取得原保费收入1.76万亿元,同比增长3.03%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 具体来看,5家公司保费收入呈现“四升一降”格局。其中,新华保险实现保费收入988.32亿元,同比下滑8.36%,在5家公司中唯一负增长。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 其余4家公司中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保分别实现原保费收入4896亿元、4812.68亿元、4272.83亿元、2661.87亿元,对应同比增速为4.1%、4.7%、3.3%、2.4%。 寿险方面,平安人寿、中国人寿、太保寿险、新华保险、人保寿险5家合计实现原保费收入1.12万亿元,同比增长2.12%;财险方面,人保财险、平安产险、太保财险3家合计实现原保费收入5854.21亿元,同比增长4.54%。 展望下半年,多位业内人士认为,监管引导行业降低负债成本,费差及利差改善预期有望推动人身险公司价值率持续改善。财险公司方面,在刚性成本约束下,车均保费进一步下行空间有限,随着新能源车渗透率持续提升,单价更高的新能源车险将有望为车险保费带来新增量。在重大自然灾害同比稳定的情况下,财险公司赔付率亦有望企稳,险企全年承保盈利可期。 上半年五大人身险公司保费三升两降,太保寿险、新华保险同比增速为负 上半年,A股五大人身险公司合计实现原保费收入1.12万亿元,同比增长2.12%。 具体来看,5家公司保费收入呈现“三升两降”态势。其中,中国人寿、平安人寿、人保寿险分别实现原保费收入4896亿元、3007.84亿元,对应增速为4.1%、5.1%、0.3%。 太保寿险、新华保险分别实现原保费收入1531.59亿元、790.56亿元,对应增速分别为-1.2%、-8.36%。 从6月单月来看,5家公司合计实现原保费收入1845.33亿元,同比增长7.55%。其中,人保寿险6月原保费收入119亿元,同比增长29.2%,在5家人身险公司中增速最高;平安人寿6月实现原保费收入476亿元,同比增长16.2%。 展望下半年,广发证券非银首席分析师陈福表示,随着监管引导行业降低负债成本,费差及利差改善预期有望推动人身险公司价值率持续改善。 从负债成本来看,人身险公司新单成本随预定利率不断下行,传统险预定利率从3.5%到3%再到2.75%。此外,存量保单负债成本也在监管持续引导下降低。保费规模方面,新单受益需求的持续旺盛及银保政策的修复,有望全年保持正增长。 陈福表示,目前居民储蓄意愿仍较高,而保险产品凭借“刚兑+收益率+附加服务”的综合优势有望持续获得客户的青睐,而银保渠道放开合作网点有望缓解报行合一对新单的负面影响,整体呈现持续改善趋势。 中信建投非银行业首席分析师赵然表示,参考美国、日本、德国、中国香港和加拿大五个人身险市场的发展经验,我们发现人身险行业的产品结构变化与长端利率走势、资本市场发展程度、人口老龄化程度、养老及医疗保障政策这四大因素有密切联系。在他看来,未来分红险、养老保险和健康险可作为人身险行业主要的发力方向。 上半年财险老三家保费稳健增长,太保产险同比增速7.7%领衔 上半年,财险“老三家”业务增长稳健,合计实现原保费收入5854.21亿元,同比增长4.54%。 其中,太保产险实现保费收入1130.28亿元,同比增速7.7%领衔;人保财险、平安产险分别实现保费收入3119.96亿元、1603.97亿元,对应同比增速为3.7%、4.1%。 分险种来看,上半年,人保财险车险累计实现保费收入1393.64亿元,同比增长2.5%;非车险保费收入1726.32亿元,同比增长4.6%,业务占比同比上升0.49个百分点。 从6月单月来看,人保财险实现保费收入628.75亿元,同比增长6.1%。其中,车险保费收入254.29亿元,同比增长1.8%,非车险保费收入374.46亿元,同比增长9.2%。 细分来看,责任险保费48.75亿元,同比增长3.15%;意健险保费90.26亿元,同比增长12%;农险保费170.52亿元,同比增长9.73%;企财险保费24.4亿元,同比增长6.78%;信用保证险保费6.65亿元,同比增长11.39%。 赵然分析,上半年新车销量快速增长,但或受车均保费下滑影响车险保费增长放缓。据乘联会统计,2024年1-5月,我国狭义乘用车零售销量同比增长5.7%,至807万辆,新车销量复苏趋势明显。 “长周期来看,由于车险具有一定的刚性消费属性,其上险率和续保率均较为稳定。因此,车险保费增速通常与新车销量呈现出明显的正相关性。但或由于2024年以来车险报行合一持续推进,以及全国各地商业车...
监管发文要求财险机构自查短期健康险业务 重点自查三大方面内容

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7月24日,《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉,国家金融监督管理总局财险司已于近期下发《关于开展短期健康险业务自查工作通知》(以下简称《通知》),要求各财险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据悉,近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,经报总局领导同意,财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 《通知》显示,本次自查范围为各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容包含三大方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管 《通知》要求,第一,各财险公司要高度重视此次自查工作。公司要加强领导,落实责任,由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作,切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死⻆。 第二,各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 第三,各财险公司要及时报送自查报告。各财险公司应于2024年8月31日前将自查报告报送财险司或属地金融监管局。对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 第四,各金融监管局要加强指导督促。请各金融监管局结合年度现场检查任务安排,加强对辖内财险机构自查工作的检查、指导、跟踪。有关自查情况请各金融监管局汇总后,于2024年9月6日前通过内网报送财险司。 翻译 搜索 复制 【作者:袁园】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
年内超500亿元保险资金“注入”私募股权基金

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  私募股权基金正源源不断获得险资“注入”。近日,人保资本宣布成功设立了100亿元人保现代化产业基金,这意味着年内险资设立的百亿元规模私募股权基金至少已有3只。此前,今年1月份,新华保险与人保资本共同设立100亿元基金;5月份,中国人寿发起设立100亿元银发产业投资基金。这些基金的设立意味着私募股权投资市场将迎来大规模的险资“活水”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   同时,从险企作为私募股权基金有限合伙人(LP)的出资情况来看,执中数据显示,今年截至7月31日,37家险资共进行61次出资,投向了44只私募股权基金,出资金额总计约525亿元。   业内人士认为,险资作为耐心资本的代表,股权投资充分体现了“长钱长投”的特点,预计未来股权投资仍将是险资运用非常重要的领域。   瞄准多个投资领域   今年,险资至少已设立3只百亿元规模的私募股权基金,聚焦的投资领域各有不同。   具体来看,近日设立的人保现代化产业基金由人保资本联合人保财险、人保寿险、人保健康险公司共同设立,其投资方向是为优秀的创新企业提供长期资金支持和赋能,积极推动传统产业的转型升级,打造战略性新兴产业的新一轮增长引擎,把握新一轮科技革命和产业变革的趋势,助力打造完整、先进、安全的现代化产业体系。   中国人寿5月份设立的银发经济产业投资基金则将紧密贴合国家积极应对人口老龄化政策导向,聚焦银发经济万亿元级市场空间开展投资布局。   今年年初,新华保险与中金资本联合设立的百亿元私募股权基金——坤华(天津)股权投资合伙企业(有限合伙)直接或间接地主要投向持有型不动产项目资产的被投资企业。新华保险表示,作为LP参与设立基金,主要借助专业机构投资优势,通过专业化投资管理团队,拓展投资渠道,挖掘投资机会,多元化管理资产。根据公开信息,目前坤华(天津)已经投资了两个项目,包括北京万达广场实业有限公司和烟台芝罘万达广场有限公司。   此外,今年险资还参与设立了多只规模不等的私募股权投资基金。   北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆对《证券日报》记者分析表示,上述保险机构参与设立百亿元规模的私募基金,体现了险资资产配置多元化特点,同时,其投资领域都是国家重点支持和发展的,既有助于险资实现长期稳定的投资回报,也符合国家发展战略,支持实体经济发展。   执中数据市场部负责人宋绍彦对《证券日报》记者表示,伴随着利率中枢下行、权益市场波动加剧、优质可投资产减少,险资通过投资股权、债权、私募基金等形式,可丰富险资的另类资产配置,同时,也可加大对基础设施领域和重大民生工程等实体经济的支持力度。   仍将积极投资   险资作为耐心资本的代表,其积极设立私募股权基金并作为LP持续出资,对实体经济意义重大。业内人士认为,未来股权投资仍将是险资运用非常重要的领域,相关机构将按照市场化原则,以审慎、稳健的态度积极参与私募股权基金投资。   从政策面来看,国家金融监督管理总局相关负责人近日介绍,近年,金融监管部门持续优化保险资金监管政策,先后印发了保险资金投资创业投资基金、财务性股权投资等5份监管政策文件,全面破除阻碍保险资金开展股权投资、风险投资、支持科技创新的制度障碍,支持保险机构加强与专业股权投资机构合作,拓宽创业企业长期资金的来源。下一步,将持续优化保险资金运用规则,研究提高保险资金投资创业投资基金集中度的比例上限,更好引导保险资金和相关资管机构在依法合规、风险可控的前提下,加大创业投资基金的配置力度。   从近年保险私募股权基金的投资回报来看,凯利资本总裁张令佳分析认为,私募基金本身不披露投资回报,不过从私募基金的退出渠道来看,近两年,退出渠道之一的二级资本市场较为低迷,可能在一定程度上影响保险私募基金的投资收益。   在杨帆看来,私募股权投资具有周期长、流动性低,但潜在回报比较高的特点,在该领域的投资为保险资金提供了分散风险、提高收益的途径,险资的长期性和稳定性使其在私募股权投资市场具有一定优势,有助于实现资产的合理配置和风险分散。   展望未来,杨帆认为,保险资金设立私募股权基金及出资的趋势将保持稳定。在当前复杂多变的投资环境下,险资会更加注重风险控制和资产配置的合理性。一方面,将继续关注国家战略性新兴产业和民生领域,通过设立私募股权基金等方式,积极参与国家重点项目建设;另一方面,险资在私募股权投资中会更加注重项目的质量和风险管理,以确保投资安全。总体来看,保险资金将以审慎、稳健的态度积极参与私募股权基金投资。...
窗口期不足1个月 3.0%人身险产品陆续停售

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窗口期已不足1个月,3.0%人身险产品(以下简称3.0%产品)陆续停售!险企“加费”花式促销,年内最后一波销售热潮来了?后续主推产品又将由谁接棒?图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为各类金融产品的“风向标”,银行存款利率已告别“2”字头,银行理财产品收益率随之下行,预定利率3.0%的保险市场稀缺性凸显。近期,监管一纸通知,终于为3.0%产品全面退出按下了“倒计时”键。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 市场资金热衷于追逐安全稳健资产的当下,理财江湖再起变局。自2024年9月1日起,新备案的普通型保险产品预定利率上限为2.5%,相关责任准备金评估利率按2.5%执行;预定利率超过上限的普通型保险产品停止销售。 “接XX人寿通知,多款增额终身寿险产品将于8月31日24时下架……”一家保险经纪公司的理财顾问告诉《每日经济新闻》记者,最近收到这样的消息实在是太多了,停售3.0%产品的公司一家接着一家。“说下架,就下架!” “公司将停售N款产品,新产品将有一定幅度的保费上涨,如有需要及时联系加保。”最近一周,险企代理人频发消息,提示客户“把握现在的高利率产品!” 由于市场对此轮预定利率的调整早有预期,保险公司已有相应的销售策略和应对方案。《每日经济新闻》记者从行业内获悉,在此轮新老产品切换中,保险公司抓住时机大力推动3.0%老产品销售:有险企将下调佣金率的时间往后推迟到了8月31日,还有部分公司甚至上调了3.0%主力产品佣金率,最后冲刺长期缴储蓄险和重疾险等产品的销售。同时,新的分红险产品也正陆续准备或在上线中。 窗口期不足1个月 3.0%产品陆续停售 进入8月份,人身险产品预定利率正式开启新一轮调整,留给3.0%产品的销售窗口期只剩下不到一个月。 8月2日,《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉,国家金融监督管理总局下发《关于健全人身保险产品定价机制的通知》(以下简称《通知》),分批下调人身险产品预定利率。 除了给3.0%产品仅留下一个月的销售窗口期之外,自10月1日起,新备案的分红型保险产品预定利率上限为2.0%,相关责任准备金评估利率按2.0%执行;预定利率超过上限的分红型保险产品停止销售;新备案的万能型保险产品最低保证利率上限为1.5%,相关责任准备金评估利率按1.5%执行。 在保险经纪渠道,中小公司陆续宣布停售相关产品,包括增额终身寿险、两全保险、年金保险等储蓄类产品。据了解,部分中小保险公司将停售时间点定在了最后一刻——8月31日24时,也有不少公司已经陆续宣布产品停售。 “8月份还有高利率的产品卖,根据您的情况比较推荐的是3.0%的增额终身寿险、养老年金保险、教育金保险。”一位保险经纪人最近加班加点打客户电话沟通,询问投保意向。这位经纪人告诉《每日经济新闻》记者,最近加保的客户确实特别多。 一些头部险企积极调整业务结构,已经先行停售了3年、5年交的3.0%增额终身寿险,同时推动长期缴费产品销售。“目前公司还有10年交的3.0%产品在销售中。”某险企内部人士称。 预定利率下调意味着产品保费会上涨。根据东吴证券非银金融团队测算,当预定利率从3.5%下调到3.0%后,年金险、终身寿险、定期寿险、两全险和健康险对应毛保费涨幅分别为18.7%、20.2%、3.5%、7.5%和17.1%。 就在一年前,当预定利率3.5%的人身险产品全面退出市场之际,以终身寿险、年金险为代表的各类产品保费已经历过一轮涨价。 保险新旧产品切换 机构加大销售推广力度 对于此轮产品预定利率下调,业内已早有预期,等待靴子落地。《每日经济新闻》记者从业内获悉,一些头部险企目前通过加费等手段,加大3.0%产品销售力度。 以某头部寿险为例,公司近期停售了3年、5年交的3.0%增额终身寿险后,为10年交及以上的储蓄险提供了额外费用支持,对于件均过万的保单,还有额外的费用奖励,如件均1万的保单额外奖励首年标保4%的费用。 在去年银保渠道“报行合一”实施之后,全渠道“报行合一”势在必行。近期监管下发的《通知》再次强调深化“报行合一”。所谓“报行合一”,是指保险公司给监管部门报送产品审批或备案材料中所使用的产品定价假设,要与保险公司在实际经营过程当中的行为情况保持一致,不能“说一套,做一套”。 据悉,“报行合一”实施后,银保渠道的佣金费率较之前平均水平下降了30%,从经纪代理渠道反馈的数据看,佣金水平下滑50%左右较为普遍。业内人士指出,相对于银保渠道、经纪代理渠道,个险渠道费用构成复杂,部分机构已针对主力产品计划降佣。 值得一提的是,为抓住新旧产品切换下的销售时机,部分头部机构推迟了降佣时间点,全力冲刺最后的3.0%增额终身寿险产品的销售。 对于保险销售人员而言,本身也希望通过“炒停售”提前完成销售任务。保险公司推迟降佣、加费等...