新质生产力成为发展重要引擎

  2025年，我国经济发展新动能指数比上年增长12.5%，转型升级步伐加快；“三新”经济增加值占国内生产总值（GDP）的比重达18.39%，呈逐年提升态势。

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  今年以来，结构优化态势更加明显。8月份，装备制造业、高技术制造业增加值分别同比增长12.1%、16.7%，分别快于全部规模以上工业增加值6.9个和11.5个百分点，制造业加快向产业链价值链中高端迈进。

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  国家统计局近期发布的一系列数据显示，新质生产力正在加快成长壮大，对高质量发展的推动力日益强劲，中国经济动能向新、结构向优的特征愈发鲜明。

  塑造经济新优势

  新动能究竟有多强？上半年，以高端制造、数智经济、现代服务业等为代表的新动能，对经济增长的贡献率超过四成。下半年以来，这一势头还在加快。前7个月，以算力芯片、存储芯片为代表的集成电路行业利润同比增长18.5倍，对全部电子行业利润增长贡献率超过八成，新质生产力发展红利加快释放。8月份，以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能对规模以上工业增长的贡献率超过六成。

  “中国经济结构的优化升级，既是高质量发展的必然要求，也是经济发展提质增效的应有之义。”国家统计局新闻发言人付凌晖此前在国新办发布会上表示，我国经济保持平稳增长，同时结构优化的态势在持续，有利于塑造经济发展的新优势，也为经济向好发展提供重要支撑。

  新优势，体现在智能化转型的纵深推进上。

  我国牢牢把握全球人工智能变革的历史机遇，资金投入持续加码，创新成果不断涌现，人工智能成为新动能成长的“加速器”。上半年，人工智能、人形机器人等前沿领域资本投资金额同比增长1.2倍，集成电路日均产量超15亿块，日均词元调用量达数百万亿。8月份，集成电路制造、光电子器件制造行业增加值分别增长101.5%、36.1%，人工智能带动传感器、光纤等产品产量分别增长42.6%、20.7%。

  近期，2026世界机器人大会、第二届世界人形机器人运动会接连举办，展现出我国机器人产业的“进化”速度与实力。工业和信息化部副部长辛国斌表示，我国人工智能已基本贯穿研发设计、生产制造、质检运维等全链条，加速产业“智”变升级。通过实景实训，机器人已在生产制造、应急救援、餐饮服务等场景开启了“作业模式”。

  新优势，体现在绿色低碳转型的持续深入上。

  新质生产力本身就是绿色生产力。一批契合绿色低碳趋势的新产业和新产品快速成长，8月份，生物基材料制造、生物质燃气生产和供应业等行业增加值同比分别增长16.5%、15.1%，锂离子电池增长57.2%，绿色化转型持续推进。

  需求引领新供给

  新动能不仅改变着生产端，也在深刻重塑需求格局。

  消费市场“含智量”“含绿量”持续提升。前8个月，限额以上单位可穿戴智能设备零售额保持高速增长，高能效等级家电零售额增速也超过25%。8月份，新能源乘用车零售渗透率进一步升至65.2%，再创历史新高。

  投资结构的变化同样耐人寻味。在整体投资增速回落的背景下，资金加速向先进制造、数字经济、绿色低碳等领域集聚，企业投资重心也在向研发设计等创新环节转移。今年前8个月，知识产权产品投资同比增长9.2%，比前7个月加快0.1个百分点；占全部投资的比重为15.2%，同比提高2.3个百分点。高技术产业投资同比增长5.2%，比前7个月加快0.2个百分点，累计增速连续3个月加快。人工智能相关产业链投资加快增长，前8个月，电子专用材料制造业、集成电路制造业投资分别增长8.5%和12.0%。

  外贸格局也在悄然改写。上半年，我国电子元件、电脑零部件等算力硬件进出口同比增长56.6%，与AI技术深度融合的智能仿生机器人出口超万台。前8个月，我国汽车出口额同比增长47.1%，服务器、光模块、电子元器件的出口额都实现了两位数增长。高端智能、绿色低碳，成为中国外贸的新名片。

  7月30日召开的中央政治局会议指出，扎实推进“六张网”规划建设。近期，国家发展改革委密集召开会议，研究完善“六张网”多元化投融资模式，部署加快推动重大工程项目开工建设。数据显示，今年前8个月，与“六张网”相关的互联网和相关服务业投资同比增长42%，航空运输业、水上运输业投资分别增长16.7%和14.7%，电力供应业投资增长12.7%。

  “聚焦扩大有效需求，才能为新质生产力提供更多应用场景、平台载体。”国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉认为，“六张网”建设是事关高质量发展基础能力的系统工程，要遵循工程建设规律、项目建设规律以及产业发展规律，推动“六张网”建设发挥更大的经济效益和社会效益，并为新质生产力发展壮大提供坚实支撑。

  创新开辟新空间

  新质生产力由创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征。我国坚持依靠创新驱动发展，2025年全社会研发经费投入超3.9万亿元，稳居世界第二，研发投入强度首次超过经济合作与发展组织（OECD）成员国平均水平，人工智能、量子通信、芯片研发等领域创新硕果累累。我国正从全球制造中心大步迈向全球创新中心。

  面向未来，“十五五”规划纲要将建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强作为重要战略任务，强调以科技创新引领产业升级、以数智化绿色化转型为重要突破口，因地制宜发展新质生产力。近期，循环经济发展、工业绿色低碳发展、加快农业农村现代化等多个国家级专项规划出台，各领域新质生产力发展的顶层设计日益完善。

  “除了技术层面的因素外，新质生产力的培育进程与配套制度、产业发展环境、产业链协同程度等都密切相关。这些因素对新质生产力的可持续发展，往往起到至关重要的作用。”魏琪嘉表示，培育新质生产力不能只盯着技术研发单点突破，还需要从系统层面出发构建全方位支撑体系，完善保护创新的制度规则，给新型经营主体留出更多成长空间，疏通“基础研究—技术转化—规模产业化”的衔接堵点，推动上下游主体共享创新资源、共担创新风险，打造分工清晰、联动紧密的新兴产业生态，让技术创新成果能够真正落地生根，转化为带动经济增长的实际动能。

  场景培育和开放，是推动新质生产力发展的重要抓手。工业和信息化部规划司司长姚珺表示，将抓好场景培育，推动新技术新产品新场景大规模应用加速成势。开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，加快培育“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”“北斗+”等重大应用场景，完善标志性项目遴选、新技术新产品新场景清单发布、供需对接等机制，推动相关领域产业化落地和大规模应用。

  魏琪嘉表示，要把激发消费内生增长动力作为提振消费的关键着眼点，给新质生产力提供更多需求空间。比如，加快新型消费场景的培育建设，扩大智能、绿色产品等新型消费供给，推动居民消费升级需求与新产品新服务更好对接，反过来以持续扩张的市场需求反哺新领域新技术的迭代升级，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。