金融监管总局：银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元

◎记者 韩宋辉

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银行业、保险业总资产超过500万亿元，5年来年均增长9%；信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元，规模较“十三五”末翻了一番；全球1000强银行中有143家中资银行上榜，前10强中我国占据六席；保险业累计赔付9万亿元，较“十三五”时期增长61.7%……9月22日，在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，金融监管总局局长李云泽详细解析金融业“十四五”发展质效。他表示，行业高质量发展实现新跨越，综合实力更加雄厚。

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融资主渠道作用有效发挥

金融服务实体经济能力显著提升。李云泽表示，金融服务再上新台阶，融资主渠道作用有效发挥。5年来，银行业、保险业通过信贷、债券、股权等多种方式为实体经济提供新增资金170万亿元。

重点领域投放精准有力。李云泽介绍，科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长27.2%、21.7%和10.1%，普惠型小微企业贷款余额36万亿元，是“十三五”末的2.3倍。

为全力支持完成经济社会发展目标，金融业持续强化有效投资的融资保障。李云泽提到：金融业为“十四五”102项重大工程项目提供充足资金支持，基础设施贷款余额54.5万亿元，较“十三五”末增长62%；充分发挥7000多亿元政策性、开发性金融工具作用，撬动社会投资9万多亿元。

此外，金融业还大力支持提振消费、新能源车险投保等民生领域的金融供给。据李云泽介绍：批发零售、住宿、餐饮等消费服务行业的贷款余额增长80%；新能源车“车险好投保”平台，推动实现愿保尽保，凡投必保，目前在保车辆超过4000万辆。

李云泽强调，民生保障显著增强：一方面，强化科技保险保障，累计提供风险保障超过10万亿元；首台套、首批次保险支持创新应用项目3600个，为科技研发和成果转化保驾护航。另一方面，农业保险为8亿户次农户提供风险保障，商业养老、健康保险积累准备金11万亿元，金融服务覆盖面持续扩大。

此外，培育壮大耐心资本，助力资本市场稳定健康发展。李云泽表示，保险资金投资股票和权益类基金超5.4万亿元，余额较“十三五”末增长85%。

“五大监管”得到全面强化

五年来，机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管“五大监管”得到全面强化。

“监管合力加快凝聚，无论中小金融机构改革化险，还是房地产、小微企业两项融资协调机制，央地协同、部门联动更加密切，形成了同责共担、同题共答、同向发力的生动局面。”李云泽说。

李云泽透露，已为保障性住房等三大工程提供资金支持超1.6万亿元，租赁性住房贷款年均增长52%。房地产融资协调机制“白名单”项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付。

金融机构改革化险有序推进。李云泽介绍，5年来处置不良资产较“十三五”时期增加超过40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元，应对各类挑战的基础更牢，韧性更强，底气更足。

“当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模都较峰值大幅压降，在金融体系中占比都比较小，风险完全可控。”李云泽表示，相当部分省份已实现高风险中小机构“动态清零”。