金融监管总局局长李云泽: 构建金融服务新模式 稳妥有序推进中小金融机构减量提质

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2025月10月28日

(原标题:金融监管总局局长李云泽: 构建金融服务新模式 稳妥有序推进中小金融机构减量提质)

金融监管总局局长李云泽: 构建金融服务新模式 稳妥有序推进中小金融机构减量提质
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证券时报记者 秦燕玲

金融监管总局局长李云泽: 构建金融服务新模式 稳妥有序推进中小金融机构减量提质
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10月27日,金融监管总局局长李云泽在2025金融街论坛年会开幕式上表示,金融监管总局将坚定履行防风险首位主责,稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质。同时,着力提升经济金融适配性,推动构建直接融资与间接融资协同、投资于物与投资于人并重、融资期限与产业发展匹配、国内市场与国际市场联动的金融服务新模式。

金融监管总局局长李云泽: 构建金融服务新模式 稳妥有序推进中小金融机构减量提质
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“十四五”时期,金融业高质量发展迈出坚实步伐,防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。李云泽指出,金融监管总局将锚定“十五五”时期经济社会发展目标任务,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快推进金融强国建设,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多金融力量。首先即是着力提升经济金融适配性,更好促进经济社会持续健康发展。

“我们将推动构建直接融资与间接融资协同、投资于物与投资于人并重、融资期限与产业发展匹配、国内市场与国际市场联动的金融服务新模式,强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持,助力经济实现质的有效提升和量的合理增长。”李云泽称,要锚定高水平科技自立自强,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策,强化全周期综合金融保障,推动科技创新和产业创新深度融合。围绕扩大内需这个战略基点,还要强化重大项目资金供给,助推消费扩容升级。

李云泽强调,要进一步深化金融供给侧结构性改革,促进机构布局更加合理,发展质量和韧性持续增强,国际影响力明显提升。推动现代金融机构体系建设取得新进展。引导不同类型、不同规模的机构找准定位、专注主业、错位竞争,实现特色化经营、差异化发展,共同构筑多元有序、健康持续的金融生态。加快健全中国特色现代金融企业制度,引导金融机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观,苦练内功、降本增效。坚决纠正无序竞争行为,切实维护健康公平的金融秩序。

李云泽还表示,要更好统筹金融发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。金融监管总局将坚定履行防风险首位主责,积极识变应变求变,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。筑牢风险防控坚固屏障。巩固风险处置成果,稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质。加大不良资产处置和资本补充力度,丰富处置资源和手段,保障金融体系稳健运行。加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度,助力化解地方政府债务风险。持续提升金融监管效能。加快金融法律和监管规制“立改废释”,健全导向鲜明、精准有效的分级分类监管框架。强化科技赋能,优化资源配置,为“五大监管”提供有力支撑。

此外,金融监管总局还将加强多边和双边协调,健全跨境风险监测、预警和响应机制,提升国际监管合作和危机管理效率,共同应对重大风险和挑战,全力维护全球金融稳定。

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  今年上半年,上市险企个险渠道加速转型,代理人数量持续下滑。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   目前,个险渠道仍是头部寿险公司保费收入的主要来源,代理人数量变化备受行业关注。据《证券日报》记者统计,截至2024年上半年末,中国人寿、平安人寿、太保寿险、新华保险、人保寿险五家寿险公司的代理人数量合计约137.3万人,较2023年末下降3.6%。与此同时,代理人的人均产能、人均保费收入等指标有所提升。对于代理人数量持续下滑,上市险企高管在业绩发布会上均表示,代理人队伍规模趋于稳定,将着眼于队伍高质量发展。   在业内人士看来,随着代理人队伍持续清虚,留存的代理人均具备一定客户基础和专业能力,加上各家公司普遍采用优增策略,因此代理人队伍整体有止跌企稳的迹象,产能也不断优化。   代理人数量下降5.1万人   目前,保险代理人(业界也称“保险营销员”)依然是人身险的第一大销售渠道,给人身险公司贡献了主要的新业务价值。从行业格局来看,包括上市险企在内的头部险企的保险营销员数量规模较大。   具体来看,截至2024年6月末,中国人寿个险销售人力为62.9万人,环比下降0.5万人;平安寿险个人寿险销售代理人数量为34.0万人,环比下降0.7万人;太保寿险期末保险营销员18.3万人,环比下降1.6万人;新华保险个险代理人规模13.9万人,环比下降1.6万人;人保寿险营销员规模约8.2万人,环比下降约0.7万人。   从趋势来看,相较于2023年末,今年上半年末5家上市险企及旗下寿险公司的代理人数量下降5.1万人,下降3.6%;而2023年末,上述5家险企代理人数量较2023年中期下降13.7万人,降幅为8.8%。从险企来看,除人保寿险的代理人数量同比有所增长外,其余4家寿险公司代理人数量的下降趋势较2023年末维持不变或有所减缓。   代理人队伍不断“瘦身”的同时,各大寿险公司不断提质增效,个险渠道代理人的人均产能、人均保费收入等有所提升。例如,中国人寿个险渠道销售队伍的月人均首年期交保费同比提升12.4%;中国太保的保险营销员队伍核心人力月人均首年规模保费64637元,同比增长10.6%,核心人力月人均首年佣金收入8219元,同比增长4.2%;中国平安代理人渠道人均新业务价值同比增长36.0%。   普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示,代理人队伍持续清虚,能够生存下来的都具备一定的客户基础和专业能力,加上各家公司普遍采用的优增策略,吸引高学历高素质并具备一定圈层资源的新人入行,因此代理人队伍整体呈现企稳状态,产能也不断优化。   个险渠道面临两大挑战   进入下半年,寿险公司个险渠道和代理人面临着保险产品预定利率降低与“报行合一”全面推进两大挑战。   8月份,国家金融监督管理总局发布了《关于健全人身保险产品定价机制的通知》,将新备案的普通型保险产品预定利率上限调低为2.5%,新备案的分红型保险产品预定利率上限调低为2.0%。   对于预定利率下调对代理人队伍的影响,周瑾表示,预定利率的下调使得保险产品的投资功能与其他资管产品差距缩小,过去靠简单的预定收益率宣传来展业的模式无以为继,迫使代理人需要熟悉保险产品特有的风险管理功能,具备财富规划的知识,针对性地为每个客户提供专业的建议。   与寿险产品预定利率进一步调低同时进行的是“报行合一”全面推进。   “报行合一”是指,保险公司向监管机构备案的产品定价假设,包含费用假设等,应与保险公司实际经营过程中所实施的保持一致。在银保渠道推行一年以后,“报行合一”在个险渠道、经代渠道等渠道也开始陆续推进。国家金融监督管理总局近期公布的数据显示,从“报行合一”执行效果看,全行业相关渠道平均佣金水平较之前降低30%。   “个险渠道‘报行合一’是大势所趋,不可避免。”新华保险副总裁王练文在新华保险2024年上半年业绩发布会表示,只要个险营销队伍产能提升,队伍销售量提升,是可以短期冲抵队伍收入下降的。   中国人寿副总裁白凯表示,寿险公司的个险渠道相较银保渠道可控性、自主性更强,在实行“报行合一”后或有短期适应过程,业绩会产生一定的波动,但是长期来看影响不会很大。   周瑾认为,“报行合一”的推行改善了险企的费用水平,重塑了银保渠道的格局。如果未来“报行合一”的政策逐步覆盖到所有渠道,则有可能对代理人的收入产生挤压效应。...
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编者按:随着五大上市险企出齐半年报,这个头顶“长期资金”“耐心资本”光环的典型市场主体,也聚集了更多投资者的目光。上半年,上市险企何以业绩高增?险资正在驰援A股吗?新准则下,险企又该如何赢取新挑战?透视险企半年报,投资者或许能找到想要的答案。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 上半年,负债与投资双轮发力,推动上市险企中期业绩超预期增长。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者统计的数据显示,2024年上半年5家A股上市险企实现营业收入1.27万亿元,同比增长7.4%;实现归母净利润1718亿元,同比增长12.5%。受益于净利表现强劲,其中4家险企拟中期分红总计270亿元。 半年报显示,在新会计准则影响下,投资情况对上市险企财报的影响更加显著。同时,作为市场上长期资金的代表,多家上市险企在发布中期业绩时表示,权益投资一直是投资组合中的重要部分,在低利率、资产荒的背景下,权益资产配置的重要性在提升。 双轮发力驱动业绩大增 具体来看,上半年,中国平安、中国人寿、中国太保、中国人保、新华保险分别实现归母净利润746.19亿元、382.78亿元、251.32亿元、226.87亿元、110.83亿元,对应增幅分别为6.8%、10.6%、37.1%、14.1%、11.1%。 综合半年报数据分析,上市险企达成超预期业绩,主要受益于负债端企稳回升和资产端的投资业绩表现亮眼。 从负债端来看,居民保障性需求上升、产品结构优化,叠加预定利率下调、银保渠道实施报行合一,推动上市险企营收和利润率探底回升。 受报行合一和预定利率下降影响,险企新业务价值普遍明显上升。例如,上半年平安寿险及健康险业务新业务价值为223.20亿元,同比增长11.0%,其中代理人渠道新业务价值同比增长10.8%,人均新业务价值同比增长36.0%。中国人寿、太保寿险、人保人身险板块以及新华保险新业务价值则分别同比增长18.6%、22.8%、115.6%、57.7%。 相较负债端的压舱石作用,投资端的表现成为了上市险企利润大增的另一大驱动力,且由于新会计准则实施,投资表现对险企的利润影响更加突出。 在新金融工具准则下,更多金融资产分类为FVTPL(以公允价值计量且其变动计入损益),从而导致上市险企净资产和净利润波动变大。同时,利率下行带来归类为TPL的债权类资产上涨,加上受益于早期布局的价值股票赛道,这部分资产在今年上半年获取了结构性上涨机会,从而增厚了投资收益。 以中国太保为例,上半年该公司实现利润总额293.95亿元,其中投资收益贡献68.93亿元,同比增长57.5%;公允价值变动收益贡献209.45亿元,同比增长292.7%。相较去年同期,这两项数据总值大幅增加181.29亿元。2022年上半年至2024年上半年,公允价值变动收益在太保利润总额中的占比分别为-4.47%、23.23%、71.25%,显示投资波动对上市险企的利润具有重大影响。 投资表现对于新华保险的业绩影响也非常明显。上半年,该公司实现利润总额119.28亿元,公允价值变动收益贡献达到147.81亿元,同比增长109.92%。 中国太保首席投资官苏罡在公司业绩会上表示,上半年股票市场先扬后抑,整体表现欠佳,但结构性机会也带来了一定回报。 他进一步解释,公司一直坚持权益资产的主动管理,因此上半年取得了比较明显的超越市场基准的业绩,叠加利率下行带来的债券上涨,TPL类金融资产公允价值变动大幅提升,带动总投资收益率同比提升0.7个百分点。同时,公司长期以来一直聚焦股息价值策略,持续增加相关配置,这类资产主要进入OCI类资产(以公允价值计量且其变动计入其他综合收益),因此上半年带来的公允价值变动损益也显著提升了综合投资收益率,同比上升0.9个百分点。 股票持仓市值增逾千亿 据证券时报记者统计,截至2024年6月末,5家A股上市险企投资资产合计16.7万亿元,持仓股票市值合计1.24万亿元,较去年末增加1024亿元,增幅为9%。 数据显示,上半年多数上市险企均实现了总投资收益上升。其中,中国平安保险资金组合实现总投资收益979.83亿元,同比增长223%;中国太保、新华保险分别实现总投资收益560.37亿元、316.13亿元,同比增长均超过40%;中国人寿总投资收益为1223.66亿元,显然高于去年同期的814.43亿元,但由于与新金融工具准则相关的去年上半年投资业务数据未重述列报,因此相关数据不具有可比性。 收益率方面,总投资收益率和净投资收益率呈相反方向变动。例如,中国太保上半年未年化的净投资收益率为1.8%,同比下降0.2个百分点,但公司未年化的总投资收益率达到2.7%,未年化的综合投资收益率则达3%,分别同比增长0.7、0.9个百分点;新华保险净投资收益率为3.2%,...
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  9月11日,国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(下称“保险业新版‘国十条’”),对我国保险业未来5到10年的改革发展作出了系统筹划和安排。其中强调,发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本,推动资金、资本、资产良性循环。提升保险资产管理公司长期资金管理能力。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   当下的资本市场对耐心资本赋予了诸多期待。保险资金作为最大的机构投资者之一,将如何进一步发挥长期投资优势?又如何判断A股市场的投资价值?证券时报记者深入采访多家险资机构,探寻答案。   A股具有较高投资性价比   截至今年6月末,保险公司资金运用余额达30.87万亿元,其中,人身险和财险公司投资于股票和证券投资基金余额合计3.78万亿元。从资金投向看,在低利率叠加资产荒的环境下,保险公司在夯实固收投资底仓的同时,对权益投资的重视程度也在提升。作为长期机构投资者代表,险资对当前权益市场,有着基于长视角的判断。   “拉长周期来看,目前A股具有较高的投资性价比。”国寿资产有关人士昨日向证券时报记者表示,从时间序列看,当前上证指数市盈率为12.0,万得全A市盈率为14.8,处于历史分位区间的底部。从国际比较看,无论是和欧美等发达国家市场相比还是和印度、印尼等新兴市场相比,A股的估值均处于较低位置。   中国平安对记者表示,当前A股、港股估值均处于较低水平,为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。   8月底,中国人寿副总裁、首席投资官刘晖在中期业绩发布会上提到,一系列资本市场改革的监管新规陆续出台,对于促进资本市场生态改善、提升长期回报水平有积极意义。“目前,我们认为股市整体估值处于市场低位,具备长期配置价值。”   成为真正的“耐心资本”   多位险资巨头掌舵人也谈及了对“耐心资本”的认识。保险业新版“国十条”再度提及发挥保险资金的长期优势,培育真正的耐心资本。   前述国寿资产人士表示,重视培育耐心资本,有利于改善资本市场结构并提升资本市场稳定性。我国个人投资者占比远超成熟市场,长期机构投资者比例仍有提升空间。各国经验显示,长期资金占比不断提高,市场稳定性将会逐渐提升。因此,随着耐心资本的增加,机构长期投资者比重将不断提高,市场稳定性也将日益改善。   中国太保首席投资官苏罡对记者表示,保险资金尤其是寿险资金,具备期限长、安全性要求高、规模滚动增长的特征,具备天然的长期资本属性。在支持战略性新兴产业、先进制造业和新型基础设施建设等方面,保险资金能够为实体经济提供持续稳定的资金支持,并通过坚定持有获取稳定回报。   太平资产也表示,保险资管机构可以结合保险资金期限长、来源稳定的特有优势,充分发挥自身专业投资能力,为支持科技创新提供更稳定的资金支持和更高质量的综合金融服务。   重点投向新质生产力领域   多位险资人士在接受采访时提到,将发挥“长钱长投”优势,重点投向新质生产力等领域。   前述国寿资产人士表示,现阶段,保险资金要加大深度研究,深化产业认知,根据市场变化控制投资节奏,提升权益投资胜率。从投资方向上看,长期布局需求前景广阔、契合国家重点发展战略、供给竞争格局相对有序的行业。重点围绕新质生产力和五篇大文章挖掘投资机会,关注战略性新兴产业、未来产业等技术创新推动所涌现的权益市场投资新机遇,对优质赛道进行长期投资。   中国平安表示,平安保险资金历来坚持三条投资原则,即“战略定力、穿越周期;战术机动、未雨绸缪;配置均衡、分散风险”。资本的耐性来源于其相对稳定性,保持稳定性要求我们“配置均衡、分散风险”,特别是在经济动能转换与会计准则转换的叠加时期。体现在其权益的“哑铃”型均衡配置上,一端是价值型股票,另一端则是成长型股票。以新质生产力为代表的成长板块,具备中长期布局机会和投资价值,中国平安将继续加大配置。   刘晖认为,科技创新、先进制造、绿色发展等领域蕴含着丰富的长期投资机会。她表示,中国人寿将坚持着眼长远的投资布局,发挥保险资金长期资金、耐心资本的优势,践行长周期考核理念,适时适度开展逆势投资、跨周期配置,“在普遍乐观的时候关注风险因素,在普遍悲观的时候寻找边际利好,积极买入跌出性价比的优质股票”。   泰康资产、中国人保、新华保险等巨头近期均表示,权益投资将重点关注新质生产力发展方向。   强化长期绩效评价机制   降低权益资产风险因子   当前,资本市场确立了投融资两端平衡发展的大基调,业界认为这构成市场中长期的正面利好。受访险企也从自身机构投资者角度,在考核、会计处理、偿付能力等方面提出建议。   考核方面,去年10月财政部发文,加强对国有商业保险公司长周期考核,将国有保险公司经营效益类指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周...
TT语音发布2024暑期护苗报告,AI技术升级筑牢平台安全防线

TT语音发布2024暑期护苗报告,AI技术升级筑牢平台安全防线

9月19日,TT语音发布《2024暑期护苗报告》(以下简称《报告》)。报告显示,暑假期间,TT语音重点整治网络诈骗、网络欺凌、传播不良价值观、有害内容隐形变异等四类有害行为和信息,累计处置违规账号3064个,处置违规信息28528条。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除技术迭代升级,筑牢安全防线技术是推动网络发展的重要动力,也是提升网络安全水平的关键因素。在确保数据合规和充分保护用户隐私的情况下,TT语音持续发挥平台大数据、人工智能等技术优势和生态治理经验,不断升级完善未成年人保护机制,覆盖“事前-事中-事后”全链路,及时预防、拦截和处置涉未成年人的不良行为和信息。今年暑假,TT语音结合大数据、大语言模型等技术构建高精准“未成年用户识别模型”,对疑似未成年人如“绕开青少年模式、冒用成人账号、成人代充、家长/监护人代过人脸”等账号全天候智能监测。对高度疑似账号开启充值提醒、基于生物特征的身份识别验证、拦截高频充值消费等措施,大大提高未成年冒用成人证件充值消费的门槛,有效避免家长代过人脸后的充值行为。而面对不断翻新的网络诈骗手法,TT语音自研风控反诈模型。结合诈骗分子与未成年人等易受骗人群的画像分析,还原多类别的诈骗作案链路,在事前、事中构建数百种实时检测的反诈模型与策略,对冒充身份欺诈、游戏皮肤欺诈、充值消费欺诈等网络诈骗行为予以精准识别,实时阻断与快速处置,同时积极协助警方打击电诈违法犯罪,最大程度保护用户合法权益,筑牢平台安全“防火墙”。搭建专属团队,保障合法权益作为首批落实青少年模式的平台之一,TT语音持续迭代青少年模式。青少年模式下对用户实行使用时间限制、核心功能限制、充值消费限制等,并提供了丰富多样的优质内容,满足不同年龄段孩子的观看需要。例如,用户进入青少年模式后无法自行退出,每日默认晚22点至次日早6点无法使用,且单日使用时长超过40分钟,必须由监护人输入密码才能继续使用。平台客服中心还设有未成年人专项咨询通道,由专业的未成年人服务团队7X16小时处理来自未成年人的相关问题,保障问题得到快速解决。多方合力共建,守护数字未来今年起正式施行的《未成年人网络保护条例》设“网络素养促进”专章,对家长、学校、企业及各相关部门促进未成年人网络素养提出了具体要求。作为互联网平台,TT语音也积极探索教育与保护相结合的方式,助力未成年人网络素养教育驶入“快车道”。报告指出,暑假期间TT语音积极联合政府、媒体、公益组织、学校、家庭等多方力量,依托“趣丸青年成长计划”公益活动,以夏令营、亲子研学、公益展览等创新形式开展多场主题活动,深入宣讲AI前沿技术、网络安全知识、文学艺术赏析等内容,帮助乡村青少年拓展视野提高综合素质,同时促进数字时代亲子共同成长。7月份,TT语音联合未来网一起发起#网络安全专暑守护行动##给全国未成年人的暑期上网防骗指南#活动,针对游戏代练骗局、破解防沉迷骗局、免费送皮肤骗局、冒充公检法四大未成年人高发骗局,以创意图文、短视频、话题互动、趣味问答等多种形式向家长和青少年科普反诈知识,呼吁社会公众共同参与对未成年人的防诈骗安全教育。8月份,由广州市互联网违法和不良信息举报中心、海珠区华洲街龙潭经济联合社、广州市伟博儿童福利基金会、TT语音公益基金等联合举办了“亲子共学网络安全,守护数字未来”网络安全研学活动。20组亲子家庭来到TT语音公司总部,通过亲子家庭互动形式,让家长和孩子们沉浸式体验AI前沿技术,学习网络安全知识,共同提升数字素养。TT语音相关负责人表示,未成年人网络保护是一项系统工程和长期工程,需全社会的协同共治。平台将切实履行主体责任,携手社会多方力量,持续为青少年健康快乐成长营造良好的环境。 【责任编辑:赵秋玥】 阅读下一篇:   ...