修复有限逾期信用 央行新政为哪类群体“松绑”?

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2025月12月22日

(原标题:修复有限逾期信用 央行新政为哪类群体“松绑”?)

修复有限逾期信用 央行新政为哪类群体“松绑”?
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12月22日,中国人民银行发布《关于实施一次性信用修复政策有关安排的通知》。这项被称为“有限度信用松绑”的政策,为特定逾期人群开启了一扇信用重建之门。政策明确,对2020年1月1日至2025年12月31日期间产生、单笔逾期金额不超过1万元人民币的个人逾期信息,若在2026年3月31日前足额还清,相关记录将在金融信用信息基础数据库中不予展示。

中国人民银行副行长邹澜在当天举行的新闻发布会上表示,此项政策“帮助已还款的逾期人群加快重塑个人信用”。他特别强调,系统将自动识别并处理符合条件的记录,个人无需主动申请。这标志着中国征信体系在坚持纪律性与约束力的同时,正尝试融入更具包容性的制度设计。

征信系统数据显示,截至2025年11月末,央行征信系统已收录8.1亿自然人的信贷信息,日均对外提供查询服务达两千万笔。此次政策调整虽然覆盖范围有限,但涉及的群体规模及其背后的社会意义,值得深入探究。

为“诚实而不幸”者划定修复空间

此次信用修复政策的核心特征在于其精准的边界设定。邹澜在回答总台央视记者提问时指出,政策制定过程中坚持了守信激励、普惠公平、便民利民的原则。按照《征信业管理条例》规定,征信系统中的个人逾期信息自还清欠款算起要保存五年。受新冠疫情等多方面因素影响,一些个人财务状况发生了难以预料的变化,未能按原借款合同约定时间偿还贷款。虽然诚实守信、竭尽所能,事后已全额偿还了债务,但信用报告仍然需要按规定展示历史逾期记录,个人在获得新的贷款支持等方面受到了一定的影响。

邹澜进一步解释,政策的四项适用条件形成了一个清晰的筛选框架:一是适用对象限定于个人在央行征信系统中展示的信贷逾期信息;二是逾期信息需产生于2020年1月1日至2025年12月31日期间;三是单笔逾期金额不超过1万元;四是个人须在2026年3月31日前足额偿还逾期债务。这种设计既避免了道德风险,又为真正需要帮助的群体提供了机会。

中国人民银行征信管理局局长任咏梅在发布会上特别说明了政策背后的考量。她表示,政策对逾期时间和逾期金额做了明确规定,在精准支持小额逾期、诚信还款人群信用重建的同时,“保留对尚未按期还款或大额逾期人群的信用约束,坚守履约守信的底线,保证征信系统的严肃性和约束力”。这种平衡体现了监管层在风险管控与社会公平之间的审慎权衡。

北京银行行长戴炜从金融机构角度补充了实践层面的建议。他指出,足额偿还逾期债务需要同时结清历史欠款和当月应还款项。以每月10日还款1000元的等额本息贷款为例,若截至2025年12月31日尚有2000元逾期欠款,则借款人需要在2026年1月10日前同时结清往期欠款2000元及当月应还款1000元,合计3000元。这种操作细节的明确,有助于符合条件的个人准确执行还款计划。

“免申即享”如何落地与风险防范

政策执行机制的创新是此次信用修复政策的另一亮点。任咏梅明确表示,政策将实行“免申即享”机制。这意味着系统将对符合条件的逾期信息进行自动识别和统一处理,个人无需申请、无需操作,也无需提交任何证明材料。这种设计大幅降低了公众的合规成本,提高了政策可达性。

中国人民银行征信中心主任张子红详细说明了逾期信息调整的时间安排。他介绍,系统将根据个人逾期债务的结清时间分两种情形处理:若个人在2025年11月30日前已足额还款,相关逾期信息自2026年1月1日起不予展示;若在2025年12月1日至2026年3月31日期间还款,则系统在次月底前完成调整。例如,2026年1月还清欠款的,逾期信息将在2月底前展示为正常状态。

针对公众如何确认自身逾期信息是否已调整的问题,张子红提出了“一查二问三认”的操作指南。他建议,个人可优先通过快捷、简便的线上渠道获取本人信用报告,包括金融机构手机银行APP、网上银行、银联云闪付APP及中国人民银行征信中心官网;也可通过线下渠道如征信自助查询机、金融机构智慧柜员机及人民银行各分行征信服务窗口进行查询。若对政策适用情况存疑,应先联系贷款机构确认;若仍有问题,可通过人民银行征信服务窗口或征信中心客服热线4008108866反映。

风险防范是政策实施过程中不可忽视的一环。任咏梅特别强调,市场上一些非法中介机构以“征信洗白”“铲单”为名骗取钱财或倒卖个人信息,公众应提高防范意识。她重申,一次性信用修复政策完全免费,任何以该政策名义索要钱财、索取信息的行为均属诈骗,公众可向人民银行或公安机关举报。同时,对于打着“债务重组”旗号诱导消费者“借新还旧”或申请高息过桥垫资的行为,逾期债务尚未结清的个人应保持高度警惕。

从个体修复到信用生态重构

此次信用修复政策的影响将超越个体层面,对金融机构、信用体系乃至社会诚信建设产生多维度的涟漪效应。邹澜在发布会上指出,政策预计将在三个层面发挥积极作用:在个人层面,政策为曾经失信的个人提供容错纠正的机会;在金融机构层面,政策有助于金融机构更加精准地识别个人信用状况;在经济社会层面,政策有利于强化个人在后续经济活动中的履约守信意识。

工商银行副行长赵桂德从商业银行角度阐述了政策的积极意义。他认为,一次性信用修复政策不仅回应了人民群众信用重建的诉求,也是商业银行提升金融服务质效的一次重要契机。一方面,政策有助于优化信贷决策,使商业银行能够更准确地识别借款人的真实信用状况;另一方面,政策有利于重塑客户关系,使商业银行能够在此基础上更好满足客户合理的融资需求。

从更宏观的视角看,此次政策调整体现了中国征信体系建设的发展方向。邹澜在回答新华财经记者关于“十五五”时期征信业高质量发展的问题时表示,人民银行将继续践行“征信为民”理念,以“防风险、强监管、促高质量发展”为主线,统筹发展和安全,全面提高征信服务水平和服务能力。他特别提到,将坚持“政府+市场”双轮驱动,一方面持续做强做优基础征信服务,另一方面进一步优化征信市场布局,发挥市场化征信机构机制灵活、创新高效的特点。

此次政策也体现了监管层对征信权益保护的高度重视。任咏梅在回答财联社记者提问时介绍,人民银行近年来持续完善制度机制、不断加大监管力度、广泛开展宣传教育,个人征信权益保护工作取得积极成效。她提到,人民银行建立了“6.14信用记录关爱日”宣传品牌,连续18年开展专题宣传,并针对不同群体常态化开展征信知识进校园、进社区、进乡村等活动,努力营造“学征信、懂征信、用征信”的良好氛围。

中国人民银行此次推出的一次性信用修复政策,本质上是在征信体系的刚性约束中嵌入了有限的弹性空间。通过精准划定“2020―2025年期间、1万元以下、2026年3月底前还清”这三个维度边界,政策既为那些因突发困境而短期逾期的“诚实而不幸”者提供了修复信用的制度化通道,又严格防范了道德风险,维护了征信系统的核心权威。

这项政策的价值不仅在于帮助特定群体摆脱信用困境,更在于它传递了一个重要信号:中国的征信体系正在从单纯的风险管控工具,向着兼具纪律性、包容性与发展性的综合系统演进。它承认个体在特殊时期可能面临的客观困难,同时坚持“守信激励、失信惩戒”的基本原则。这种平衡体现了现代征信制度应有的温度与精度。


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A股为险资入市提供良好配置机会和长期增值空间

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  9月11日,国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(下称“保险业新版‘国十条’”),对我国保险业未来5到10年的改革发展作出了系统筹划和安排。其中强调,发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本,推动资金、资本、资产良性循环。提升保险资产管理公司长期资金管理能力。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   当下的资本市场对耐心资本赋予了诸多期待。保险资金作为最大的机构投资者之一,将如何进一步发挥长期投资优势?又如何判断A股市场的投资价值?证券时报记者深入采访多家险资机构,探寻答案。   A股具有较高投资性价比   截至今年6月末,保险公司资金运用余额达30.87万亿元,其中,人身险和财险公司投资于股票和证券投资基金余额合计3.78万亿元。从资金投向看,在低利率叠加资产荒的环境下,保险公司在夯实固收投资底仓的同时,对权益投资的重视程度也在提升。作为长期机构投资者代表,险资对当前权益市场,有着基于长视角的判断。   “拉长周期来看,目前A股具有较高的投资性价比。”国寿资产有关人士昨日向证券时报记者表示,从时间序列看,当前上证指数市盈率为12.0,万得全A市盈率为14.8,处于历史分位区间的底部。从国际比较看,无论是和欧美等发达国家市场相比还是和印度、印尼等新兴市场相比,A股的估值均处于较低位置。   中国平安对记者表示,当前A股、港股估值均处于较低水平,为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。   8月底,中国人寿副总裁、首席投资官刘晖在中期业绩发布会上提到,一系列资本市场改革的监管新规陆续出台,对于促进资本市场生态改善、提升长期回报水平有积极意义。“目前,我们认为股市整体估值处于市场低位,具备长期配置价值。”   成为真正的“耐心资本”   多位险资巨头掌舵人也谈及了对“耐心资本”的认识。保险业新版“国十条”再度提及发挥保险资金的长期优势,培育真正的耐心资本。   前述国寿资产人士表示,重视培育耐心资本,有利于改善资本市场结构并提升资本市场稳定性。我国个人投资者占比远超成熟市场,长期机构投资者比例仍有提升空间。各国经验显示,长期资金占比不断提高,市场稳定性将会逐渐提升。因此,随着耐心资本的增加,机构长期投资者比重将不断提高,市场稳定性也将日益改善。   中国太保首席投资官苏罡对记者表示,保险资金尤其是寿险资金,具备期限长、安全性要求高、规模滚动增长的特征,具备天然的长期资本属性。在支持战略性新兴产业、先进制造业和新型基础设施建设等方面,保险资金能够为实体经济提供持续稳定的资金支持,并通过坚定持有获取稳定回报。   太平资产也表示,保险资管机构可以结合保险资金期限长、来源稳定的特有优势,充分发挥自身专业投资能力,为支持科技创新提供更稳定的资金支持和更高质量的综合金融服务。   重点投向新质生产力领域   多位险资人士在接受采访时提到,将发挥“长钱长投”优势,重点投向新质生产力等领域。   前述国寿资产人士表示,现阶段,保险资金要加大深度研究,深化产业认知,根据市场变化控制投资节奏,提升权益投资胜率。从投资方向上看,长期布局需求前景广阔、契合国家重点发展战略、供给竞争格局相对有序的行业。重点围绕新质生产力和五篇大文章挖掘投资机会,关注战略性新兴产业、未来产业等技术创新推动所涌现的权益市场投资新机遇,对优质赛道进行长期投资。   中国平安表示,平安保险资金历来坚持三条投资原则,即“战略定力、穿越周期;战术机动、未雨绸缪;配置均衡、分散风险”。资本的耐性来源于其相对稳定性,保持稳定性要求我们“配置均衡、分散风险”,特别是在经济动能转换与会计准则转换的叠加时期。体现在其权益的“哑铃”型均衡配置上,一端是价值型股票,另一端则是成长型股票。以新质生产力为代表的成长板块,具备中长期布局机会和投资价值,中国平安将继续加大配置。   刘晖认为,科技创新、先进制造、绿色发展等领域蕴含着丰富的长期投资机会。她表示,中国人寿将坚持着眼长远的投资布局,发挥保险资金长期资金、耐心资本的优势,践行长周期考核理念,适时适度开展逆势投资、跨周期配置,“在普遍乐观的时候关注风险因素,在普遍悲观的时候寻找边际利好,积极买入跌出性价比的优质股票”。   泰康资产、中国人保、新华保险等巨头近期均表示,权益投资将重点关注新质生产力发展方向。   强化长期绩效评价机制   降低权益资产风险因子   当前,资本市场确立了投融资两端平衡发展的大基调,业界认为这构成市场中长期的正面利好。受访险企也从自身机构投资者角度,在考核、会计处理、偿付能力等方面提出建议。   考核方面,去年10月财政部发文,加强对国有商业保险公司长周期考核,将国有保险公司经营效益类指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周...