用好用足增量金融政策 切实稳定发展预期

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2025月05月08日

（原标题：用好用足增量金融政策 切实稳定发展预期）

用好用足增量金融政策 切实稳定发展预期
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证券时报记者 秦燕玲

用好用足增量金融政策 切实稳定发展预期
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继去年9月24日之后，三大金融管理部门昨日再度同台，介绍正在或即将出台的一揽子增量金融政策。当前，外部冲击影响加大，稳固经济持续回升向好基础“关键在我”。中央政治局会议已部署要求各方充分备足预案，本次三大金融管理部门集中“官宣”的金融政策包即是对前期安排的细化落实。

用好用足增量金融政策 切实稳定发展预期
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从此次出台的金融政策可以窥见，我们的政策工具箱十分充足，应对风高浪急的外部环境完全有条件、有信心、有能力。其中，仅货币政策就迎来数量型、价格型、结构型三方面的“十箭齐发”；同时，助企纾困、护航新质生产力发展壮大的系列举措“拳拳到肉”，精准直抵实体经济。因时因势落地重要储备政策，再次释放了坚决推动高质量发展的强烈信号。

我国经济结构转型正处于关键时期，资本市场因其促进创新资本形成、助力产业转型升级、完善社会财富管理、稳定社会心理预期等方面的独特作用，在经济发展全局中的战略地位进一步凸显。

去年一揽子增量政策出台后，资本市场内在稳定性持续增强。面对近期密集、强烈的外部冲击，中国证监会会同相关部门迅速行动、从容应对，打出政策对冲、资金对冲、预期对冲的稳市“组合拳”，A股市场初期经历大幅波动后，持续反弹、回稳向好，展现出自身发展的强劲韧性和抗风险能力。

后续各参与方还将协同发力稳住资本市场，国内发展预期也将由此更加稳定。央行已明确表示“坚定支持汇金公司在必要时加大力度增持股票市场指数基金，并提供充足的再贷款支持”，未来“央行―汇金公司”合力带来的有效稳市模式值得期待；同时，保险资金长期投资试点范围扩大、实施公募基金高质量发展方案，中长期资金入市力度也将进一步加大。

纵观这一揽子增量金融政策，其意不仅在稳，更要“进”。诸如发布新版重组管理办法激活并购市场、创新科创债券融资服务体系、制定科技保险发展意见等举措，就是要引导金融力量充分挖掘发展的新动能、新优势，从而充分释放经济增长的潜力。

总之，中国经济从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。任凭外部环境如何变化，包括金融政策在内的宏观政策发力总是“以我为主”，在统筹解决短期难题与兼顾长期发展中助推中国经济行稳致远。

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今年险企密集发债、增资。4月9日，国家金融监督管理总局发布了《关于中国人民财产保险股份有限公司发行资本补充债券的批复》，同意人保财险在全国银行间债券市场公开发行10年期可赎回资本补充债券，发行规模人民币120亿元。从公开数据看，这是今年险企发行资本补充债券获监管批复同意的第一例。据记者统计，今年以来，已有8家险企获批增资，增资额超过77亿元。年内合计“补血”197亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 受访专家表示，受偿二代二期工程、去年资本市场波动、行业深度调整与转型等因素影响，2024年保险业资本补充需求仍将维持高位。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 预期“补血”需求仍较大图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 今年以来截至4月10日，除人保财险刚刚获批发行资本补充债外，目前尚未有保险公司实际发行资本补充债。同时，年内已有8家险企获批增资，增资额超过77亿元。由此可见，险企补充资金的需求并不低。 对此，星图金融研究院研究员黄大智对《证券日报》记者称，资本补充需求一方面受到监管政策的影响，例如偿二代二期工程；另一方面受到险企业务发展需求的影响，如果险企资本消耗型的业务占比较多，在业务快速扩张期就需要及时补充资本金。此外，资本金补充还受险企本身盈利状况的影响，险企可以通过每年结转和提取一部分利润来补充资本金。如果险企盈利不佳，就会一定程度上限制资本金的补充和增长。 偿二代二期工程指的是2021年12月份由原银保监会发布的《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》。偿二代二期工程对资本认定及核心资本认定标准更严格。因此，近两年险企对于资本补充的需求大幅提升。数据显示，2023年，保险公司通过“发债+增资”方式合计补充资本1422.6亿元，同比增长213%。 南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时认为，2024年，保险业的资本补充需求仍将维持高位态势。一是随着偿二代二期规则的实施，保险公司的资本要求更为严格；二是2023年权益类资产波动较大，部分保险公司的偿付能力出现缺失；三是金融监管不断趋严，不少保险公司的盈利能力和偿付能力需要提升；四是随着行业进入深度调整和转型阶段，保险公司需要通过资本补充来增强竞争力和风险防范能力。 增资主体均为中小险企 值得注意的是，获批增资的8家险企分别是三峡人寿、爱心人寿、华泰人寿、恒邦财险、横琴人寿、阳光人寿、中信保诚人寿、恒安标准养老保险，均为中小险企。 黄大智表示，从偿二代二期工程实施以来，无论是大型险企还是中小险企都有一定的资本补充需求，这种需求是行业性的。只是不同险企采取资本补充的方式有所不同，中小险企很难通过上市或发行长期资本补充债的方式补充资本，所以其资本补充手段相对有限，因此多采取增资的方式。 在行业整体偿付能力充足率承压期，中小险企由于规模较小、信用评级低、盈利能力弱等原因，补充资本的方式也相对受限。 黄大智认为，资本补充分为内生性资本和外源性资本。内生性资本受到险企本身盈利状况的影响，但中小险企盈利能力较弱，对资本补充需求更迫切。外源性资本通常通过发债与增资进行资本补充。发债方面，中小险企无论在监管评级还是自身资本实力上，都比较难以满足资本补充债的发行条件；增资方面，中小险企也可能面临较大的协调压力。此外，中小险企因评级、声誉、股东实力等问题，市场所给予的隐含风险溢价较高，资本补充的成本也较高。 如何解决上述难点？田利辉进一步表示，一方面，监管部门可以考虑相关支持性政策，如降低准备金评估利率下限、提供税收优惠等，以减轻险企的资本压力；另一方面，考虑到差异化监管政策，根据保险公司的规模和发展阶段，给予中小险企更多的发展空间和灵活性。此外，中小险企可以探索新的融资方式，如发行可转债等；同时，通过提高盈利能力、降低运营成本等方式，增强自身资本实力，实现自身“造血”。 【作者：苏向杲 见习记者 杨笑寒】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...
五大上市险企前五个月保费“四升一降”

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　　五大上市险企日前相继披露最新保费收入情况。数据显示，今年前五个月，五家上市险企共取得原保费收入14563.59亿元，较去年同期的14252.03亿元增长2.19%，与今年一季度0.96%的同比增幅相比明显加快。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　五家险企前五个月原保费收入呈现“四升一降”。具体来看，中国人寿实现原保费收入4157亿元，同比增长4.29%，规模和增幅均居首位；中国平安、中国人保分别实现原保费收入3997.55亿元和3481.20亿元，分别同比增长3.38%和1.96%；中国太保实现原保费收入2142.14亿元，较上年同期的2102.89亿元增长1.87%。新华保险前五个月原保费收入为785.70亿元，同比下降逾10%。该公司在公告中表示，公司坚持聚焦价值成长、结构优化，努力推进高质量发展，以产品年期结构长期化及队伍专业化、绩优化驱动价值增长。 　　从业务层面看，寿险业务保费增长进一步向好。国泰君安非银金融团队指出，前五个月五家险企保费增速排序为：中国人寿4.3%、平安人寿3.3%、太保寿险-2.1%、人保寿险-3.6%、新华保险-10.9%。其中5月单月寿险保费较快增长，分别为人保寿险23.0%、平安人寿10.4%、中国人寿7.7%、太保寿险7.4%、新华保险-6.2%，新华保险仍然面临负增长预计为主动优化保费期限结构持续压缩趸交规模所致。人保寿险5月长险新单期缴同比下降26.8%，预计主要为2023年同期银保高基数影响，而个险渠道增长压力有限。“我们认为当前客户保本储蓄需求持续旺盛叠加定价利率下调预期下储蓄险销售仍维持景气，预计新单压力有限，叠加产品定价利率切换、银保‘报行合一’以及保险公司拉长产品缴费期等因素推动价值率明显改善，预计上市险企NBV（新业务价值）将维持较快增长。”该机构表示。 　　展望后续，光大证券也认为，预定利率下调短期利好需求释放，高基数下二季度新单增长压力有望缓释。该机构援引媒体报道称，部分保险公司为符合公司风险管控要求，将于6月30日正式停售预定利率为3.0%的增额终身寿险，并于7月1日上市预定利率为2.75%的增额终身寿险，并且新产品已经报备成功。“我们认为此次部分险企下调增额终身寿险预定利率为主动压降负债端刚性成本行为，短期来看利好需求提前释放，一定程度上缓解高基数下二季度新单增长压力；中期来看预定利率多次下调导致的需求透支或对后续销售形成一定扰动；长期来看利好险企持续推进业务降本增效以进一步防控利差损风险。” 　　财险方面，国泰君安非银金融团队指出，前五个月上市险企累计财险保费分化趋势有所收窄，5月单月财险保费增速有所回暖，传统财险公司预计车险和非车险均边际回暖。5月人保财险车险保费同比4.4%，预计新车销量边际改善（同比-1.9%）而车均保费维持平稳；人保财险5月非车险保费同比4.3%，主要由责任险、意健险贡献，同比分别17.1%和5.5%，其中责任险单月高增主要为2023年同期低基数，而业务增长的质量已明显好于之前的平台型雇主责任险；意健险修复预计得益于大病业务的稳定增长。 　　“车险与非车险业务共同推动5月保费增速回升。”光大证券表示，展望后续，在较大的购车综合优惠力度下汽车消费提振利好车险保费增速延续向好态势，非车险业务也有望在政策推动及经济逐步修复下恢复较好增长水平。同时，随着一季度大灾影响减弱，以及各险企持续提升经营质效，二季度COR（综合成本率）有望环比改善。...
数字人民币“解锁”保险领域新场景

数字人民币“解锁”保险领域新场景

　　据北京市石景山区政府官网披露，日前，北京市石景山区携手人保支付科技（重庆）有限公司（以下简称“人保支付”）发布数字人民币车险行业应用解决方案，打通数字人民币支付、车险实名认证和保险缴费各环节，在全国范围内率先实现数字人民币在保险商业化实名缴费场景的运用。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　综合来看，北京市石景山区数字人民币试点在各个领域全面推进场景拓展，并由“点状尝鲜”向“全域试点”不断深入。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　应用场景“上新”图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　数字人民币具有即时结算、降低成本、方便快捷、保护隐私的优点，通过进一步拓展保险领域支付场景，有利于满足消费者多样化支付需求，进一步提升支付效率和安全性。 　　数字人民币车险实名缴费方案是在中国人民银行数字货币研究所、北京市石景山区人民政府大力支持下，由人保支付牵头，与中国银保信、中国银行、邮政储蓄银行合作研发的成果。 　　据了解，保险业有“见费出单”和“车险实名缴费”的特殊监管要求，标准数字人民币产品无法运用于保险实名缴费场景。人保支付聚焦主责主业，探索新技术应用，对接中国人民银行互联互通平台、中国银保信车险实名认证平台、数字人民币运营机构业务系统及人保财险收付费系统，创新性推出人保车险实名缴费方案，填补了数字人民币在保险相关领域应用的空白，实现行业的突破。 　　人保支付方面表示，将进一步挖掘保险场景，结合智能合约，探索将数字人民币应用于寿险、健康险的自动续保以及农险定向归集等场景，进一步扩大数字人民币在保险场景的应用。 　　“数字人民币支付效率的提升可提高险资运用效率，在支持保险业数字化转型，提高体系运行效率等方面具有重要作用。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，数字人民币在保险实名缴费场景的运用，为数字人民币未来在保险领域应用拓展积累了有效经验。 　　由点向面持续推进 　　目前，北京市石景山区落地了一批数字人民币“首单、首笔”试点，数字人民币应用场景正由点向面推进。消费场景方面，在全国首次推出加载“元管家”智能合约的“数字人民币美通卡”，全市率先开辟汽车消费券叠加“数字人民币鼓励金”新型促消费模式。在政务领域，全市率先采用数字人民币形式发放“专精特新”惠企补贴，实现“线上+线下”“企业+自然人”数字人民币缴税全场景通办。在民生领域，全市率先落地数字人民币社区物业缴纳场景，围绕服贸会、中国科幻大会，打造“数币1分钱乘地铁”测试活动等。 　　综合来看，各地试点依托数字人民币支付即结算、无电无网交易等功能特性，大力推动场景建设，充分调动市场主体参与积极性，加速数字人民币应用融入市民日常生活。比如，据中国人民银行浙江省分行数据，2023年，浙江全省数字人民币钱包达到3526万个。其中，对公钱包141万个，个人钱包3385万个。数字人民币交易笔数1.83亿笔，交易金额达到6478亿元。公众使用数字人民币消费金额达509亿元。 　　“整体看，数字人民币试点特色场景亮点纷呈，更多便民服务应用迭代升级且呈现从‘产品’向‘产业’的延展的态势。”在素喜智研高级研究员苏筱芮看来，当前，数字人民币试点稳步推进，使用范围、场景丰富度等领域不断拓展，同时试点地区在覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等民生消费领域的基础上，呈现因地制宜的特点。预计未来各试点地区将会在扩大应用覆盖面、稳步提升用户活跃度、持续完善受理环境等方面发力，推动数字人民币应用规模再上新台阶，更多便民惠企应用场景加速落地，数字人民币应用生态也会进一步丰富完善。...
年内超500亿元保险资金“注入”私募股权基金

年内超500亿元保险资金“注入”私募股权基金

　　私募股权基金正源源不断获得险资“注入”。近日，人保资本宣布成功设立了100亿元人保现代化产业基金，这意味着年内险资设立的百亿元规模私募股权基金至少已有3只。此前，今年1月份，新华保险与人保资本共同设立100亿元基金；5月份，中国人寿发起设立100亿元银发产业投资基金。这些基金的设立意味着私募股权投资市场将迎来大规模的险资“活水”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　同时，从险企作为私募股权基金有限合伙人（LP）的出资情况来看，执中数据显示，今年截至7月31日，37家险资共进行61次出资，投向了44只私募股权基金，出资金额总计约525亿元。 　　业内人士认为，险资作为耐心资本的代表，股权投资充分体现了“长钱长投”的特点，预计未来股权投资仍将是险资运用非常重要的领域。 　　瞄准多个投资领域 　　今年，险资至少已设立3只百亿元规模的私募股权基金，聚焦的投资领域各有不同。 　　具体来看，近日设立的人保现代化产业基金由人保资本联合人保财险、人保寿险、人保健康险公司共同设立，其投资方向是为优秀的创新企业提供长期资金支持和赋能，积极推动传统产业的转型升级，打造战略性新兴产业的新一轮增长引擎，把握新一轮科技革命和产业变革的趋势，助力打造完整、先进、安全的现代化产业体系。 　　中国人寿5月份设立的银发经济产业投资基金则将紧密贴合国家积极应对人口老龄化政策导向，聚焦银发经济万亿元级市场空间开展投资布局。 　　今年年初，新华保险与中金资本联合设立的百亿元私募股权基金——坤华（天津）股权投资合伙企业（有限合伙）直接或间接地主要投向持有型不动产项目资产的被投资企业。新华保险表示，作为LP参与设立基金，主要借助专业机构投资优势，通过专业化投资管理团队，拓展投资渠道，挖掘投资机会，多元化管理资产。根据公开信息，目前坤华（天津）已经投资了两个项目，包括北京万达广场实业有限公司和烟台芝罘万达广场有限公司。 　　此外，今年险资还参与设立了多只规模不等的私募股权投资基金。 　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆对《证券日报》记者分析表示，上述保险机构参与设立百亿元规模的私募基金，体现了险资资产配置多元化特点，同时，其投资领域都是国家重点支持和发展的，既有助于险资实现长期稳定的投资回报，也符合国家发展战略，支持实体经济发展。 　　执中数据市场部负责人宋绍彦对《证券日报》记者表示，伴随着利率中枢下行、权益市场波动加剧、优质可投资产减少，险资通过投资股权、债权、私募基金等形式，可丰富险资的另类资产配置，同时，也可加大对基础设施领域和重大民生工程等实体经济的支持力度。 　　仍将积极投资 　　险资作为耐心资本的代表，其积极设立私募股权基金并作为LP持续出资，对实体经济意义重大。业内人士认为，未来股权投资仍将是险资运用非常重要的领域，相关机构将按照市场化原则，以审慎、稳健的态度积极参与私募股权基金投资。 　　从政策面来看，国家金融监督管理总局相关负责人近日介绍，近年，金融监管部门持续优化保险资金监管政策，先后印发了保险资金投资创业投资基金、财务性股权投资等5份监管政策文件，全面破除阻碍保险资金开展股权投资、风险投资、支持科技创新的制度障碍，支持保险机构加强与专业股权投资机构合作，拓宽创业企业长期资金的来源。下一步，将持续优化保险资金运用规则，研究提高保险资金投资创业投资基金集中度的比例上限，更好引导保险资金和相关资管机构在依法合规、风险可控的前提下，加大创业投资基金的配置力度。 　　从近年保险私募股权基金的投资回报来看，凯利资本总裁张令佳分析认为，私募基金本身不披露投资回报，不过从私募基金的退出渠道来看，近两年，退出渠道之一的二级资本市场较为低迷，可能在一定程度上影响保险私募基金的投资收益。 　　在杨帆看来，私募股权投资具有周期长、流动性低，但潜在回报比较高的特点，在该领域的投资为保险资金提供了分散风险、提高收益的途径，险资的长期性和稳定性使其在私募股权投资市场具有一定优势，有助于实现资产的合理配置和风险分散。 　　展望未来，杨帆认为，保险资金设立私募股权基金及出资的趋势将保持稳定。在当前复杂多变的投资环境下，险资会更加注重风险控制和资产配置的合理性。一方面，将继续关注国家战略性新兴产业和民生领域，通过设立私募股权基金等方式，积极参与国家重点项目建设；另一方面，险资在私募股权投资中会更加注重项目的质量和风险管理，以确保投资安全。总体来看，保险资金将以审慎、稳健的态度积极参与私募股权基金投资。...
上市险企“中考”成绩斐然 股票持仓市值增逾千亿元

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编者按：随着五大上市险企出齐半年报，这个头顶“长期资金”“耐心资本”光环的典型市场主体，也聚集了更多投资者的目光。上半年，上市险企何以业绩高增？险资正在驰援A股吗？新准则下，险企又该如何赢取新挑战？透视险企半年报，投资者或许能找到想要的答案。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 上半年，负债与投资双轮发力，推动上市险企中期业绩超预期增长。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 证券时报记者统计的数据显示，2024年上半年5家A股上市险企实现营业收入1.27万亿元，同比增长7.4%；实现归母净利润1718亿元，同比增长12.5%。受益于净利表现强劲，其中4家险企拟中期分红总计270亿元。 半年报显示，在新会计准则影响下，投资情况对上市险企财报的影响更加显著。同时，作为市场上长期资金的代表，多家上市险企在发布中期业绩时表示，权益投资一直是投资组合中的重要部分，在低利率、资产荒的背景下，权益资产配置的重要性在提升。 双轮发力驱动业绩大增 具体来看，上半年，中国平安、中国人寿、中国太保、中国人保、新华保险分别实现归母净利润746.19亿元、382.78亿元、251.32亿元、226.87亿元、110.83亿元，对应增幅分别为6.8%、10.6%、37.1%、14.1%、11.1%。 综合半年报数据分析，上市险企达成超预期业绩，主要受益于负债端企稳回升和资产端的投资业绩表现亮眼。 从负债端来看，居民保障性需求上升、产品结构优化，叠加预定利率下调、银保渠道实施报行合一，推动上市险企营收和利润率探底回升。 受报行合一和预定利率下降影响，险企新业务价值普遍明显上升。例如，上半年平安寿险及健康险业务新业务价值为223.20亿元，同比增长11.0%，其中代理人渠道新业务价值同比增长10.8%，人均新业务价值同比增长36.0%。中国人寿、太保寿险、人保人身险板块以及新华保险新业务价值则分别同比增长18.6%、22.8%、115.6%、57.7%。 相较负债端的压舱石作用，投资端的表现成为了上市险企利润大增的另一大驱动力，且由于新会计准则实施，投资表现对险企的利润影响更加突出。 在新金融工具准则下，更多金融资产分类为FVTPL（以公允价值计量且其变动计入损益），从而导致上市险企净资产和净利润波动变大。同时，利率下行带来归类为TPL的债权类资产上涨，加上受益于早期布局的价值股票赛道，这部分资产在今年上半年获取了结构性上涨机会，从而增厚了投资收益。 以中国太保为例，上半年该公司实现利润总额293.95亿元，其中投资收益贡献68.93亿元，同比增长57.5%；公允价值变动收益贡献209.45亿元，同比增长292.7%。相较去年同期，这两项数据总值大幅增加181.29亿元。2022年上半年至2024年上半年，公允价值变动收益在太保利润总额中的占比分别为-4.47%、23.23%、71.25%，显示投资波动对上市险企的利润具有重大影响。 投资表现对于新华保险的业绩影响也非常明显。上半年，该公司实现利润总额119.28亿元，公允价值变动收益贡献达到147.81亿元，同比增长109.92%。 中国太保首席投资官苏罡在公司业绩会上表示，上半年股票市场先扬后抑，整体表现欠佳，但结构性机会也带来了一定回报。 他进一步解释，公司一直坚持权益资产的主动管理，因此上半年取得了比较明显的超越市场基准的业绩，叠加利率下行带来的债券上涨，TPL类金融资产公允价值变动大幅提升，带动总投资收益率同比提升0.7个百分点。同时，公司长期以来一直聚焦股息价值策略，持续增加相关配置，这类资产主要进入OCI类资产（以公允价值计量且其变动计入其他综合收益），因此上半年带来的公允价值变动损益也显著提升了综合投资收益率，同比上升0.9个百分点。 股票持仓市值增逾千亿 据证券时报记者统计，截至2024年6月末，5家A股上市险企投资资产合计16.7万亿元，持仓股票市值合计1.24万亿元，较去年末增加1024亿元，增幅为9%。 数据显示，上半年多数上市险企均实现了总投资收益上升。其中，中国平安保险资金组合实现总投资收益979.83亿元，同比增长223%；中国太保、新华保险分别实现总投资收益560.37亿元、316.13亿元，同比增长均超过40%；中国人寿总投资收益为1223.66亿元，显然高于去年同期的814.43亿元，但由于与新金融工具准则相关的去年上半年投资业务数据未重述列报，因此相关数据不具有可比性。 收益率方面，总投资收益率和净投资收益率呈相反方向变动。例如，中国太保上半年未年化的净投资收益率为1.8%，同比下降0.2个百分点，但公司未年化的总投资收益率达到2.7%，未年化的综合投资收益率则达3%，分别同比增长0.7、0.9个百分点；新华保险净投资收益率为3.2%，...
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