焦点快讯

（原标题：最高补贴500万！无锡发布“养龙虾”12条）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 最近，一款名为OpenClaw（中文昵称“开爪”）的开源AI Agent框架席卷开发者社区，因其低门槛、高活跃度的特性，被网友戏称为“人人都能养的龙虾”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月9日，无锡高新区在举行的“人工智能+”三年行动计划推进会暨“AI+制造”创新发展大会上，率先发布《关于支持OpenClaw等开源社区项目与OPC社区融合发展的若干措施（征求意见稿）》。12条“养龙虾”政策，从基础支持到产业落地，从人才引育到安全合规，释放出一揽子真金白银的红利，单项支持最高达500万元。 意见稿明确，鼓励本地云平台设立“OpenClaw服务区”。对提供免费部署与开发工具包的平台给予全额补贴，最高不超过100万元。对在研发过程中使用区内智能算力平台的，按照实际发生费用给予补贴，每年每家单位最高30万元。标注服务费用最高补贴50万元，购买数据最高补贴10万元。 作为制造业高地，无锡高新区这次明确把“龙虾”往工厂里引，鼓励企业用OpenClaw开发工业大模型。 意见指出，支持综合利用各类开源工具开展工业大模型开发。开发面向工业质检、设备预测性维护垂直大模型，通过国家级备案的，给予50万元奖励。利用OpenClaw等开源工具实现具身智能机器人、智能质检等关键技术，最高支持500万元。鼓励设立“AI+制造”联合开源实验室。制造业龙头牵头搞开源实验室、定开源标准，奖励最高100万元。每年组织典型场景应用评选，对入选示范项目，按企业采购相关技术和产品金额的20%给予补助，最高200万元。 “养龙虾”的人，才是核心资产。意见稿中提到，初创项目可享受最长3年办公场地“零房租”支持。高成长企业最长5年租金补贴，每年最高3000平方米。OpenClaw开源社区优秀贡献者首次来区创业，最高12万元生活补贴。...

（原标题：创业板公司融资余额减少27.77亿元，10股遭减仓超10%）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 创业板股最新融资余额为5691.55亿元，环比减少27.77亿元，14只股融资余额环比增长超10%，融资余额环比降幅超10%的有10只。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 证券时报•数据宝统计显示，3月6日创业板指上涨0.38%，创业板股两融余额合计5707.93亿元，较上一交易日减少27.89亿元，其中，融资余额合计5691.55亿元，环比上一日减少27.77亿元；融券余额16.39亿元，环比减少1167.06万元。 具体来看，融资余额增长的创业板股有361只，其中，14股融资余额增幅超过10%。增幅最大的是联特科技，该股最新融资余额14.65亿元，环比上一交易日增幅为27.16%；股价表现上，该股当日上涨20.00%，表现强于创业板指；融资余额增幅较多的还有华新环保、翰博高新等，分别增长24.88%、18.18%。 融资余额增幅10%以上的个股中，从市场表现来看，当日平均上涨6.61%，上涨的有12只，涨停的有联特科技、华新环保等2只，涨幅居前的有华灿光电、中一科技、凌玮科技，涨幅分别为16.49%、14.70%、14.37%。 资金流向方面，融资余额环比增幅居前个股中，3月6日主力资金净流入的有10只，净流入资金居前的有联特科技、华新环保、中一科技等，净流入资金分别为5.40亿元、7816.83万元、6505.61万元，主力资金净流出的有4只，净流出资金较多的有聚飞光电、华灿光电、维科精密等，净流出资金分别为10.02亿元、2.47亿元、385.36万元。 融资余额增幅居前个股 代码 简称 最新融资余额(万元） 融资余额环比增减（%） 收盘价（元） 当日涨跌幅（%） 所属行业 301205 联特科技 146494.43 27.16 237.72 20.00 通信 301265 华新环保 14392.17 24.88 19.80 20.00 环保 301321 翰博高新 21115.15 18.18 23.46 1.87 电子 300323 华灿光电 103875.11 16.51 11.94 16.49 电子 300948 冠中生态 20472.15 15.98 21.73 7.26 建筑装饰 301373 凌玮科技 18393.41 15.65 66.60 14.37 基础化工 301499 维科精密 9008.35 14.14 33.90 3.29 汽车 301182 凯旺科技 12674.18 13.46 50.51 0.84 计算机 301287 康力源 3626.04 13.20 43.78 2.58 轻工制造 301021 英诺激光 50934.70 12.71 60.45 -6.42 机械设备 301548 崇德科技 6587.78 12.28 86.10 5.73 机械设备 301150 中一科技 15044.60 11.67 49.63 14.70 电力设备 301419 阿莱德 6056.49 10.57 37.06 5.43 通信 300303 聚飞光电 120160.53 10.47 10.82 -13.65 电子 301291 明阳电气 55707.04 9.64 59.98 2.39 电力设备 301132 满坤科技 15013.52 8.88 40.21 5.01 电子 300153 科泰电源 49692.45 8.80 39.44 6.62 电力设备 301218 华是科技 13248.70 ...

（原标题：两融余额缩水62.44亿元 杠杆资金大幅加仓233股）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月6日沪指上涨0.38%，市场两融余额为26455.61亿元，较前一交易日减少62.44亿元。 证券时报•数据宝统计显示，截至3月6日，沪市两融余额13434.17亿元，较前一交易日减少32.75亿元；深市两融余额12937.86亿元，较前一交易日减少29.34亿元；北交所两融余额83.59亿元，较前一交易日减少0.35亿元；深沪北两融余额合计26455.61亿元，较前一交易日减少62.44亿元。 分行业看，申万所属行业中，融资余额增加的行业有6个，增加金额最多的行业是石油石化，融资余额增加5.19亿元；其次是电子、机械设备行业，融资余额分别增加5.04亿元、2.97亿元。 具体到个股来看，融资余额出现增长的股票有1438只，占比37.98%，其中，233股融资余额增幅超过5% 。融资余额增幅最大的是长高电新，该股最新融资余额3.76亿元，较前一交易日增幅达67.70%；股价表现上，该股当日上涨7.09%，表现强于沪指；融资余额增幅较多的还有英科再生、纬达光电，融资余额增幅分别为51.73%、36.30%。 融资余额增幅前20只个股中，从市场表现来看，平均上涨5.75%，涨幅居前的有联特科技、华新环保、星环科技-U，涨幅分别为20.00%、20.00%、13.35%。跌幅居前的有纬达光电、通领科技、卓越新能，跌幅分别为7.36%、6.71%、3.66%。 融资余额增幅前20只个股 代码 简称 最新融资余额（万元） 较前一个交易日增减（%） 当日涨跌幅（%） 所属行业 002452 长高电新 37586.33 67.70 7.09 电力设备 688087 英科再生 18098.15 51.73 12.27 基础化工 920001 纬达光电 2114.17 36.30 -7.36 电子 920519 万德股份 957.61 35.58 0.15 基础化工 920187 通领科技 763.67 35.57 -6.71 汽车 920866 绿亨科技 831.18 35.50 2.16 基础化工 688196 卓越新能 14717.62 33.81 -3.66 基础化工 920270 天铭科技 3413.69 28.23 -1.54 汽车 301205 联特科技 146494.43 27.16 20.00 通信 600590 泰豪科技 43544.00 26.35 9.99 国防军工 600545 卓郎智能 15736.89 26.20 10.08 机械设备 002885 京泉华 36706.12 26.09 1.39 电子 301265 华新环保 14392.17 24.88 20.00 环保 688796 百奥赛图 3749.61 22.68 9.05 医药生物 688055 龙腾光电 7351.27 22.01 2.12 电子 002300 太阳电缆 20774.25 21.47 3.65 电力设备 002506 协鑫集成 103499.89 21.43 10.10 电力设备 920508 殷图网联 641.40 21.33 7.63 电力设备 001325 元创股份 5654.82 20.31 5.28 基础化工 688031 星环科技-U 156608.39 19.23 13.35 计算机 与杠杆资金大幅加仓股相比，有2348股融资余额出现下降，其中，融资余额降幅超过5%的有229只。特瑞斯融资余额降幅最大，最新融资余额...

（原标题：两会 | 全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣：培育全球领军车企 加快自动驾驶产业制度供给）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 今年全国两会，全国人大代表、中国长安汽车董事长朱华荣，围绕深化汽车产业高质量发展新动能、强化汽车产业基础研究与前沿创新、加快自动驾驶立法、优化汽车行业商标审查、强化食品安全全链条监管等议题，提出多项建议。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 全国人大代表、长安汽车董事长 朱华荣 朱华荣认为，步入“十五五”，汽车产业的战略定位迎来全新升级，不再只是交通工具，更是能源革命的核心节点、人工智能的最大应用场景，肩负着从汽车大国迈向世界汽车强国的核心使命。 他认为，我国汽车产业转型过程需高投入，整车企业阶段性承压；大量品牌分享有限市场规模，创新投入受限，影响持续领先地位；中国市场进入平台增长期，消费政策的影响加大。 对此，他提出多项建议：以数智化转型与平台化协作，实现降本增效；强化行业整合统筹，培育全球领军车企；健全消费政策长效体系，稳定市场发展预期。 在强化行业整合统筹方面，朱华荣建议出台优势企业兼并重组专项支持政策，在产能整合、财税优惠、金融赋能等方面给予专项倾斜；同时建立地方政府协同保障机制，引导优势企业在当地优化产能布局、完善产业链配套。此外，针对央国企，设立兼并重组容错纠错机制，明确跨区域、跨所有制整合的责任界定与免责条款，为企业整合扫清障碍。 在强化汽车产业基础研究与前沿创新，夯实科技自立自强根基方面，朱华荣提出三项改善建议，包括建立分阶段、差异化的投入引导机制，优化企业研发投入结构考核体系；构建多层次风险分担体系，拓宽创新投入渠道；构建“产学研用金”深度融合的创新联合体，完善科研人员长效激励机制等方面。 与技术创新同步，朱华荣也高度关注自动驾驶发展。 近年来，L2级及以上辅助驾驶渗透率超过60%，并快速向L3级及以上自动驾驶迈进。长安汽车和北汽已在L3级有条件自动驾驶试点中获得首批车型准入许可，多平台已在中东、欧洲、新加坡等地区和国家开展Robotaxi（无人驾驶出租车）公开路测。在朱华荣看来，当前是我国自动驾驶产业从“示范”“试点”到“规模化商业应用”及走向全球市场的关键阶段，亟待制度供给与法律保障。 他建议，加快修订《道路交通安全法》及其实施条例，允许自动驾驶汽车规模化应用。在保障安全的情况下，解决自动驾驶规模化商用与上路通行的合法性问题，让先进技术真正用于提升驾驶安全与通行效率。 同时，他还建议进一步加快自动驾驶强制性标准的发布和实施，并推出适配自动驾驶的保险产品。 在优化汽车行业商标审查工作方面，朱华荣建议，推动建立契合汽车行业特点的商标审查标准体系；统一审查尺度，综合考虑市场差异；构建高效协同的救济机制。 ...

（原标题：两会 | 全国人大代表、中兵红箭创新工作室负责人胡来运：深化产学研协同推动超硬材料产业创新升级）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 129.4克拉高品质培育钻石大单晶刷新国内纪录，220GHz高功率窗口片攻克关键制备难题，15mm×15mm以上尺寸功能性金刚石单晶片实现稳定量产……这一系列技术突破的背后，是河南超硬材料产业从“制造优势”向“创新优势”跨越的生动实践。2026年全国两会期间，全国人大代表、中国兵器首席技师、中兵红箭创新工作室负责人胡来运围绕深化产学研协同、推动科技创新与产业创新深度融合提出建议。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 全国人大代表、中兵红箭创新工作室负责人 胡来运图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “超硬材料是新材料产业的核心，更是高端制造、航空航天、新能源等领域的‘工业牙齿’。河南作为我国超硬材料产业的发源地，60多年前诞生了中国第一颗人造金刚石，如今人造金刚石和立方氮化硼产量分别占全国的80%和95%，贡献了全球70%以上的工业级人造金刚石产能。”胡来运说，以中南钻石为龙头，河南南阳已形成全球最完整的超硬材料产业链条，年产值向千亿级迈进，成为全球超硬材料生产研发的重要基地。 然而，站在全球产业竞争制高点上，超硬材料产业发展仍面临一些亟待破解的难题。 胡来运介绍，当前我国超硬材料行业高端装备国产化不足的问题依然突出，产业智能化转型步伐缓慢，传统生产模式仍占主导，关键工序的自动化、智能化水平有待提升；跨学科复合型人才、高技能人才储备不足，产学研用协同育人机制有待完善；企业、高校、科研院所之间的创新资源共享、成果转化通道仍需进一步打通。 “上世纪八九十年代，我们历经数万次试验，研发出‘变功率―压力补偿’核心工艺，一举打破国外技术垄断。实践证明，只有把核心技术牢牢掌握在自己手中，才能在全球产业竞争中占据主动。”胡来运说，去年其团队依托大颗粒培育钻石及切片核心技术，成功申报工业和信息化部“气密封焊”先进基础技术，攻克的220GHz高功率窗口片可广泛应用于5G通信、微波输能等高端领域，这正是科创与产业深度融合的成果。 谈及未来发展，胡来运建议，支持链主企业牵头组建创新联合体，依托河南超硬材料产业集群优势，围绕“卡脖子”技术开展协同攻关，加快打造功能型超硬材料研究、产业链延伸的先进制造业集群，推动超硬材料与新能源、航空航天、量子传感跨界融合，拓展“金刚石+”产业生态。 胡来运表示，建议加强超硬材料领域全国重点实验室建设，赋予其在基础研究与技术路线制定中的更大自主权；支持建设国家级超硬材料数据开放平台，构建覆盖“材料―装备―应用”全要素的创新支撑体系；完善产学研用协同育人机制，支持企业与高校共建现代产业学院，共同培养复合型人才。...

（原标题：全国人大代表、宝泰隆集团董事长焦云： 加大金融支持力度 助推民营经济高质量发展）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 今年全国两会，全国人大代表、宝泰隆集团董事长焦云重点围绕加大民营企业金融支持力度，在司法实践中强化对各类所有制企业平等保护方面提出建议。 民营经济是我国市场经济的重要组成部分，贡献了90%以上的企业数量、60%以上的经济总量，在国家高新技术企业中占比超过92%，研发投入占比近40%，是新质生产力发展的重要力量，更是推进中国式现代化的生力军。 焦云表示，近年来，各省、市及有关部门在缓解民营企业融资难融资贵等问题上，已逐步完善金融政策措施，提升金融服务能力，拓宽民营企业融资渠道，有力促进了民营经济持续健康发展。以黑龙江省为例，截至2025年9月末，全省普惠小微贷款余额2386.5亿元，同比增长13.1%；通过“三张清单”累计为重点项目新发放贷款418.5亿元；普惠小微贷款加权平均利率同比下降0.88个百分点，金融服务实体的力度在持续增强，成效显著。 “但在国民经济顶压前行、迈上高质量发展道路的背景下，民营企业金融服务与其对经济发展贡献和融资需求相比，仍然存在一些问题和不足，尤其是民营企业融资难、融资贵、融资慢等问题依然突出。”焦云建议，应因地制宜地加大对边疆地区民营企业的金融支持力度，出台更具针对性、更接地气的政策措施，切实破除融资难、融资贵等瓶颈制约，为民营企业松绑减负、赋能增效。 针对当前融资环境持续改善但结构性矛盾仍较突出的现状，为进一步加大金融支持、破解堵点难点，推动民营经济实现质的有效提升和量的合理增长，焦云建议，建立动态赋能的“白名单”机制。可由相关部门会同工商联制定并动态更新优质民营企业“白名单”，准入标准应聚焦细分市场地位、专利质量、成长性等硬指标。对“白名单”企业，要求合作银行开辟“授信绿色通道”，将平均审批时限压缩30%以上。 此外，建立跨部门政策落实监督机制，组建由金融管理部门、审计部门及工商联共同参与的常态化联合督导组。督导重点应从“查文件”转向“验实效”，通过随机抽查贷款合同、回访企业融资体验等方式，核查利率减免、无还本续贷、审批提速等政策是否真实到位，打通政策传导“最后一公里”，确保政策红利直达基层。 （证券时报记者 孙宪超）...

（原标题：全国人大代表、合肥国轩机加工程中心主任姚金健： 多措并举 推动新型储能产业高质量发展）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 今年全国两会，全国人大代表、合肥国轩高科动力能源有限公司（下称“合肥国轩”）机加工程中心主任姚金健继续聚焦行业发展，带来了关于推动新型储能产业高质量发展的建议。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “新型储能是我国建设新型能源体系的核心支撑，对保障新型电力系统安全、推动能源低碳转型、服务‘双碳’目标具有战略性意义。”姚金健告诉证券时报记者，当前我国新型储能产业综合实力全球领先，已形成完整产业链，储能电池产量占全球超70%，核心材料国产化率达95%，但行业进入规模化发展期后，深层矛盾集中凸显。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 为推动产业高质量发展，姚金健从五大方面提出具体建议。 在技术创新层面，姚金健建议聚焦高安全、低成本、长寿命、大容量核心需求，整合国家级创新资源，推动龙头企业与高校、科研院所共建创新平台，集中攻关固态电池电解质等 “卡脖子” 领域，同时进行数字化、智能化转型与智能制造升级，推动储能装备从“合格达标”向“优质高效”升级。除此之外，他建议加速布局钠离子电池等前沿技术，构建适配新型电力系统的多元储能技术体系。 针对市场机制问题，姚金健建议完善市场化价格形成机制，制定全国统一、差异化的容量补偿标准，推动储能全面参与电力中长期、现货及辅助服务市场，推广共享储能等新型商业模式，并优化财税支持政策，引导社会资本从“盲目涌入”向“理性投入”转变，遏制低价恶性竞争。 在产业生态布局上，姚金健建议结合各地资源禀赋和发展需求，构建差异化、协同化产业布局。具体来说，东部聚焦高端研发、核心装备制造与全球化布局；中西部地区发展装备制造及废旧电池回收利用产业，加大产业转移扶持力度，同时健全储能电池全生命周期回收体系，破解“重生产、轻回收”“重规模、轻协同”短板。 在产业全球化方面，姚金健建议支持龙头企业着力开拓海外市场，推广“技术输出+本土化生产”模式，并给予海外布局企业出口信用保险保费下浮、国家开发银行低息贷款等支持。与此同时，推动我国储能产品、技术标准与国际接轨，建立海外投资风险预警平台，助力企业规避海外运营风险。 在姚金健看来，新型储能行业风险防控不可忽视。对此，他建议引导保险机构、储能企业、行业协会协同开发适配储能产业的专属保险险种，涵盖质量性能保险、安全保险、运维保险等，并对投保专属保险的项目给予保费补贴，推动保险与产业深度融合，为产业健康发展筑牢风险防线。 （证券时报记者 叶玲珍） ...

（原标题：全国政协社会和法制委员会副主任李民斌： 扩大试点政策覆盖 推进大湾区公共服务互联互通）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 证券时报记者 李颖超图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “十五五”规划建议提出，推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。在今年全国两会期间，全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌就推进大湾区的公共服务互联互通带来了相关建议。 李民斌表示，粤港澳大湾区建设稳步推进，粤港人员往来日渐频密且层次深化。港人北上消费成潮流，越来越多港人因就业、养老原因北上定居，尤其集中于广东省大湾区城市，对医疗、养老、居住在内的公共服务互联互通提出新需求。“这也是大湾区在政策和市场双驱动下优势互补，发挥协同效应，加速经济社会融合发展的重大机遇。” 李民斌建议，中央统筹提升大湾区公共服务互联互通水平，既提升生活便利和福祉，也拉动内地消费，发展养老护理产业，激发银发经济新动能，实现 “双赢”。具体建议如下： 一是尽快扩大已经实践成功政策的适用范围，比如病历及检验结果互认、“港澳药械通”、“广东院舍照顾服务计划”、跨境救护车服务等；增加医疗券在内地的接受医院和适用范围；把香港针对长者的“慢病共治计划”等新福利尽快扩展到北上养老群体；探索大湾区专属“跨境商业医保”接入内地医院结算体系。推广深圳“港澳人士参保就医一件事”做法，提高参保、续保效率；提升跨境交通便利程度，推动深港高铁公交化和无感通关，方便港人往返。 二是以政策撬动私人市场力量参与大湾区跨境养老服务。当前，有越来越多经济条件较好的港人北上养老，他们需求多样化，关注居家养老和高端医疗、文化服务。建议政府出台政策，从税收减免、用地支持等方面，积极引导港资在内的私人投资建设护理院等养老设施，实现规模经济，既拉动内地经济，又满足港人需求。 三是粤港政府联手开展房屋收储，用作北上养老港人公屋。建议香港联合内地出台政策，收储房屋做“离岸公屋”，置换北上养老群体在港公屋。此政策能减轻特区政府财政压力，释放香港本地公屋供应，又为北上养老港人提供住房保障，提升内地养老港人福利。...

（原标题：两会丨专访全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文：依法审理涉新能源、碳市场案件 探索绿色金融司法保障新路径）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 近年来，陕西法院主动适应绿色低碳发展新要求，积极探索涉新能源、碳市场、绿色金融等新类型案件审理规则，以司法之力护航陕西绿色低碳高质量发展。在2026年全国两会期间，全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文接受证券时报记者专访时表示，陕西法院将持续深化环境资源审判改革创新，不断完善涉新能源、碳市场等领域裁判规则，积极探索绿色金融司法保障新路径。 （全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长 巩富文） “通过依法审理涉及绿色金融、环境污染防治等案件，陕西法院用司法力量推动发展方式绿色低碳转型。”巩富文表示，在探索绿色金融司法保障方面，陕西高院制定《关于环境污染防治的工作意见》，为坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战提出司法“硬措施”。指导各级法院依法审理涉及碳交易、用能权、排污权等环境权益交易案件，保障绿色金融市场健康发展。 森林“碳库”在实现碳达峰碳中和目标过程中发挥重要作用。巩富文介绍，近年来，陕西法院积极探索“碳汇赔偿+生态修复”司法模式，将生态系统固碳释氧功能价值纳入生态损害赔偿范围，实现了从传统“补种复绿”向“功能修复”的跨越升级。 自2024年以来，陕西高院指导商洛等地法院率先探索“碳汇赔偿”协作机制，明确碳汇损失的计算方法、赔偿标准和资金管理使用规范，为碳汇赔偿机制的司法实践提供了制度保障。 在司法实践中，陕西法院将森林固碳释氧功能价值转化为可量化的赔偿责任，明确了“生态损害必有价、有价必赔偿”的裁判规则，为同类案件审理提供了样本。针对传统环境资源案件中“修复难、执行难”问题，陕西法院创新引入“碳票+司法”工作机制，引导当事人购买碳票，服务保障碳达峰碳中和。 “总体来看，陕西法院在涉新能源、碳市场等领域的环境资源审判工作呈现出一系列新变化，司法理念从‘惩治犯罪’向‘生态修复’深化。”巩富文表示，据统计，自2023年以来，全省法院累计投入修复基金1.52亿元，补植复绿8000余亩，有力推动了生态环境整体保护、系统修复和综合治理。 同时，通过引入碳汇损失司法鉴定、“碳票+司法”等创新机制，陕西法院将生态系统服务功能价值量化为可执行、可衡量的赔偿责任，实现了生态损害由“估计”向“算账”的跨越，增强了司法裁判的科学性和公信力。 责编：叶舒筠 校对：盘达 版权声明 证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追究相关行为主体法律责任的权利。 转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：SecuritiesTimes ...

　　3月6日，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，今年将会同财政部、中国人民银行等部门设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创业资本周转效率，预计会引导撬动各类资金规模超过1万亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　2026年是“十五五”规划开局之年，并购重组作为资本市场优化资源配置、推动产业升级、培育新质生产力的核心工具，成为今年全国两会热议的焦点话题。政府工作报告提出，“加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组‘绿色通道’机制，以科技金融支持创新创造”。 　　连日来，来自学界、产业界、金融界的多位代表委员，分别从宏观政策、产业发展、金融创新等维度建言献策，探讨资本市场以并购重组赋能实体经济的路径，凝聚起“制度松绑、产业聚力、资本赋能”的发展共识。 　　宏观定调 　　以并购重组之“矛” 　　攻转型升级之“盾” 　　2024年以来，新“国九条”、“并购六条”、“科创板八条”等政策红利持续释放，A股并购重组市场活力迸发。据Wind数据统计，2025年上市公司作为竞买方新增披露并购交易1482单，其中重大资产重组达131单，相比2024年同期的73单近乎翻倍。 　　在经济转型升级进入深水区的背景下，多名代表委员认为，应当持续深化并购重组市场化改革，充分释放资本市场资源配置效能，既要通过制度松绑释放市场活力，也要通过严监管规范市场秩序，让并购重组不再是资本套利的“游戏场”，进而成为经济转型与产业跃迁的“助推器”。 　　“并购重组是衔接‘十五五’规划产业发展目标、打通产业发展堵点、激活产业发展动能的重要抓手。”全国政协委员、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎这样评价并购重组的战略意义。他建议从政策引导、专业效能、资本渠道三大维度发力，充分释放并购重组市场活力。 　　范树奎发现，传统产业在数字化、智能化、绿色化升级方面需求迫切，但多数传统企业囿于并购认知薄弱、缺乏运用并购手段转型的意识和能力，亟须通过并购突破转型发展瓶颈。而对于量子科技、具身智能等未来产业而言，技术迭代快且未形成盈利模式，需国家级基金引导培育投入，通过并购来整合技术、人才等核心要素，实现其产业价值。 　　针对科创板、创业板等不同板块的特点，范树奎建议：“持续出台指导精准并购的重组政策。要探索市场化定价机制，推出科创板并购重组定价的差异化政策；同时，也要建立B股重组盘活机制，出台鼓励上市公司跨境并购政策，让企业能在全球范围内配置资源。” 　　从企业实际操作层面来看，并购重组市场还有怎样的制度优化空间？ 　　全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东结合市场数据，从审核流程、交易监管、支付工具、风险防控四方面提出优化建议。他认为，应当进一步扩大“简易审核”程序适用范围，细化“绿色通道”审核机制标准，同时建立并购整合效果长期跟踪与评价机制，事前强化信息披露，事后加强对“终止重组”项目的回溯监管与违规惩戒。在多元化支付工具方面，他建议健全债权支付支持体系。 　　产业突围 　　以整合之策 　　解“内卷”之困 　　当前，部分行业面临无序竞争等发展困境，转型升级需求迫切。政府工作报告提出，深入整治“内卷式”竞争。 　　整治“内卷”究竟要治什么、怎么治？产业界代表委员纷纷建言，以并购重组破解行业内卷，推动产业向高端化、集约化发展，助力全国统一大市场建设。 　　以光伏行业为例，全国人大代表、TCL创始人李东生表示，化解产能过剩的路径之一，是通过市场化兼并重组，支持头部企业开展产业整合，减少无序竞争的经营主体，以需定产实现供需平衡。 　　作为行业资深从业者，李东生从制度、融资、审核三方面提出“破局之道”，建议出台配套政策，允许国资基金和地方政府在资产退出过程中依法合规实现国有资产减值，破除落后产能出清的制度障碍；建议引导金融机构积极为产业并购提供融资支持，为光伏上市公司的兼并重组设立审核绿色通道，提升产业整合效率。 　　全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申也将并购重组作为光伏行业“反内卷”的核心举措。他建议，鼓励行业兼并重组，坚持扶优限劣，提升行业集中度。 　　不过，在实务操作中，企业并购仍面临不少“隐形”门槛。 　　全国政协委员、民革广东省委会副主委何杰特别关注到税务处理这一瓶颈。他举例称，不少备受市场关注的“明星”企业并购案例，最后因税务处理问题遭遇瓶颈。他分析称，吸收合并或股权置换在商业实质上属于结构性整合，并未实现资产变现，但在特定认定口径下，可能被视同资产转让，从而形成较大税负，导致企业或股东在尚未获得实际收益时承担即期税款，形成现金流错配，因此他建议优化并购重组税务政策。 　　资本赋能 　　以“活水”之利 　　强支...