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中信证券:公募基金新规扶优限劣 聚焦长期主义

中信证券:公募基金新规扶优限劣 聚焦长期主义

(原标题:中信证券:公募基金新规扶优限劣 聚焦长期主义)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 人民财讯5月9日电,中信证券研报称,中国证监会于2025年5月7日正式发布《推动公募基金高质量发展行动方案》,方案在肯定行业对资本市场和居民财富管理积极作用的同时,指出当前存在经营理念偏差、功能发挥不足、投资者回报弱等短板,核心目标是通过优化基金运营模式、强化考核评价体系、扩大权益投资规模、完善薪酬激励机制及风险防控措施,压实机构“受人之托”责任。相较于征求意见稿,正式方案更注重务实性与灵活性,包括推动浮动费率产品普及、降低综合费率负担、建立与投资收益挂钩的薪酬机制(绩差者降薪、绩优者上浮)、鼓励科技子公司设立及产品创新等。新规通过扶优限劣引导行业格局分化,预计将加速产品指数化与费率差异化,推动“固收+”及被动产品发展,并借助共管模式和利益协同机制约束基金经理管理半径,最终形成以投资者回报为核心的高质量发展转型拐点。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除...
新茶饮企业掀起上市热 沪上阿姨首日大涨

新茶饮企业掀起上市热 沪上阿姨首日大涨

(原标题:新茶饮企业掀起上市热 沪上阿姨首日大涨)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者 张智博图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 5月8日,沪上阿姨登陆港股市场。新茶饮赛道上演资本市场“敲钟潮”,头部品牌发展势头强劲,2025年或是新茶饮企业上市大年。 沪上阿姨上市首日大涨 继古茗、蜜雪集团、霸王茶姬之后,5月8日,沪上阿姨在港交所挂牌上市,顺理成章地成为新茶饮板块年内第四家上市公司。 沪上阿姨发行价113.12港元/股,开盘价190.6港元/股,较发行价上涨68.5%,截至收盘上涨40.03%,最新市值166.07亿港元。该股上市首日的强势表现并不出人意料,上市前一日,富途暗盘交易收盘涨幅高达62.48%。 沪上阿姨成立于2013年,第一家门店主要售卖“五谷奶茶”,2019年开始提供鲜果茶,同时通过“沪咖”及“轻享版”扩大产品范围。截至2024年年末,沪上阿姨全球门店数量达到9176家,在上市茶饮企业中,仅次于蜜雪集团和古茗。 与蜜雪集团和古茗类似,沪上阿姨也并不是一家纯靠卖茶饮支撑营收的企业。招股书显示,截至2024年底,沪上阿姨99.7%的门店由加盟商经营,加盟相关收入占比达到96.5%。 新茶饮赛道竞争白热化 从股价走势来看,资本市场对于茶饮企业的态度大相径庭。其中,今年内上市的古茗、蜜雪集团、霸王茶姬和沪上阿姨表现相对出色。古茗涨幅居首,自上市以来,公司股价累计涨幅154%;蜜雪集团随后,累计涨幅81.98%。沪上阿姨首日大涨40.03%,霸王茶姬首日上涨15.86%,股价表现均算可圈可点。 早先上市的奈雪的茶和茶百道表现则较差。奈雪的茶由19.8港元/股的首发价一路跌至最新的1.12港元/股,已跌去九成;茶百道首发价格17.5港元/股,最新价9.48港元/股,跌幅超过45%。 从经营情况看,盈利规模最大的是蜜雪集团,2024年归母净利润44.37亿元,同比增长41.41%;归母净利润增速最高的霸王茶姬,2024年同比增长214.16%。奈雪的茶2024年由盈转亏,在营收小幅下滑的背景下,全年亏损9.17亿元;茶百道全年营收下降13.8%,归母净利润大幅下降58.55%。 毛利率方面,各家茶饮企业之间普遍差距不大,蜜雪集团、古茗、茶百道、沪上阿姨2024年毛利率均落在30%~32%之间。霸王茶姬则是公布了2024年净利率,为20.3%。 从门店数量来看,沪上阿姨2024年新增门店数量排名第三,逊于蜜雪集团和霸王茶姬。但在全国茶饮门店数量整体收缩的大背景下,上市茶饮企业表现均不错。 供应链企业有望受益 今年以来,随着新茶饮上市公司受到资本热捧,其背后的供应链企业也逐渐浮出水面。 据证券时报・数据宝不完全统计,A股新茶饮供应链上市企业约有12家,包括提供果葡糖浆、麦芽糖浆的中粮科技,提供冰淇淋机的东贝集团,提供原料果汁的田野股份以及提供植脂奶油的海融科技等。 2025年一季度,供应链企业多数实现盈利。恒鑫生活、宝立食品、东贝集团、中粮科技净利润规模在4000万元以上,恒鑫生活、中粮科技和一致魔芋净利润分别同比增长79.79%、63.17%、36.95%。 对于新茶饮企业的市场前景,供应链企业纷纷表示看好。田野股份就在年报中表示,公司下游新茶饮行业增速明显放缓,但随着年轻人养生意识和对文化属性关注度日益增强,将带动新茶饮行业细分品类爆发式增长。一致魔芋也曾透露,新茶饮市场潜力巨大,目前公司与蜜雪冰城、沪上阿姨等头部企业的订单稳定,也在进一步拓展其它品牌客户。 万联证券分析师叶柏良指出,新茶饮头部公司纷纷登陆资本市场,反映行业由快速扩张阶段进入资本化加速阶段,是向高质量发展转变的关键节点。但上市不是终点,而是一个新的开始。如何围绕供应链、品牌、全球化布局发力,构建可持续的盈利模式,是新茶饮上市公司需要重点研究的课题。 ...
【商道论衡】 咖啡经济:“一粒豆子”释放新消费机遇

【商道论衡】 咖啡经济:“一粒豆子”释放新消费机遇

(原标题:【商道论衡】 咖啡经济:“一粒豆子”释放新消费机遇)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 刘诗梦图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 咖啡从当初的“舶来品”一路发展成为中国市场重要的饮品产业。随着多元化经济的融合发展,咖啡早就变成了现代人的日常快消饮品,褪去了“西式”的外衣,从“小资情调”转变为“基础符号”,并在中国这片土地上茁壮成长。据《2024中国城市咖啡发展报告》,2023年中国咖啡产业规模已达到2654亿元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 中国咖啡产业经历了从“消费进口”到“消费出口”的转型升级,贯穿了从咖啡种植培育、包装运输到品牌营销的全产业集群,成为全球咖啡产业链中不可忽视的力量。层出不穷的新咖啡势力品牌,比如瑞幸、库迪、Manner等,实现本土化品牌弯道超车,打破了以星巴克、雀巢等老牌咖啡的垄断格局,构建了新的咖啡生态圈,创造新消费机遇。 一杯拿铁的温热,拉近相互的距离。从精神文化消费上来看,咖啡已经成为年轻人的身份认同符号。Z世代作为咖啡新零售的主力军,他们赋予了咖啡不同的情感价值。以咖啡为纽带,与他人建立更多情感链接,让咖啡成为他们手中的“社交货币”。此外,不少咖啡馆正重构空间新价值,创造新型空间业态,比如“咖啡+共享办公”“咖啡+画展”等形式。通过设计“第三空间”概念,营造都市氛围,既满足了人们聚会、工作或休闲的需求,也丰富了当代人的精神文化世界。 文化消费需求赋予咖啡情感价值与社会意义,而经济消费需求则构建其产业根基与市场逻辑,这也是咖啡经济带来的直接发展机遇。咖啡作为全球第二大贸易商品,其产业链覆盖全球超70多个国家,已经形成了万亿市场规模。从种植到销售服务,咖啡产业提供了大量的就业岗位,盘活乡村新动力,比如云南咖啡种植产业带动农民增收,实现了从“特产”到“金豆”的价值跃迁,已成为云南的重要经济支柱。各地咖啡新势力品牌竞争促生消费活力,以IP联名、文创融合、跨界合作等方式,不断推出新产品、新营销形式,从而刺激新消费。而“9.9价格战”的竞争趋势也推动了咖啡从白领的象征变成了全民皆咖的日常饮品。 当然,市场的过度发展也会存在一些问题。首先,咖啡的种植与培育受气候、土壤等自然因素影响,这些因素的变化会导致咖啡产量波动,从而引起一系列的蝴蝶效应。并且咖啡产业繁荣也会导致其被过度种植,影响生物多样性发展。其次,持续不断的恶性价格战也会在一定程度上影响咖啡生产品质,出现劣币驱逐良币的现象,挤兑高端精品咖啡市场的发展,造成“好质量咖啡没处卖,低质量咖啡遍地有”的情况。 当西方还沉浸在咖啡浪潮的争论中,中国咖啡正在用新质生产力与科技创新力,开辟一条“万物皆可咖啡”的新消费道路。从云南山间的一粒咖啡豆,到小巷街角的一杯拿铁,云南咖农改写了咖啡时代。中国咖啡市场已经完成了从追赶者到引领者的蜕变,正重塑全球咖啡新消费格局。 本版专栏文章仅代表作者个人观点 ...
【理财锦囊】巴菲特的人格特质

【理财锦囊】巴菲特的人格特质

(原标题:【理财锦囊】巴菲特的人格特质)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 傅子恒图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 94岁的巴菲特即将退休,但他作为全球投资者心目中的投资大师,依旧备受关注;他无可匹敌的经典投资业绩,已经被写进历史,为众多投资者所敬仰。 大师是怎样炼成的?有一句谚语说,行为决定习惯,习惯决定性格,性格决定命运。我们来看看,巴菲特具备什么样的行为习惯和人格特质,成就了如此非凡的成就和幸福的人生,以此回观、对照与提升我们自己。 我这里简要总结以下几点: 情绪稳定。巴菲特能够时刻保持内心平静,不受外界干扰。稳定的情绪能够专注于事实,依据对事实的判断进行理性决策,做到了该谨慎时谨慎,该进取时进取。 乐观主义。有句话说“悲观者永远正确,乐观者永远行动”,乐观的性格让巴菲特保持积极进取的人生姿态。巴菲特的这一性格应该与他的出生环境和接受的教育有关,他自己说他成功的一个先决条件是出生在美国,过去100年美国国力一直是上升的,这使他充分享受到了社会进步的红利。巴菲特同时出生在一个投资世家,受到了良好的家庭和社会的教育、教化,信奉传统的价值观,比如勤奋节俭、奋斗和进取精神、忠诚、友善、博爱等,《穷查理宝典》中列示的基本美德,他和他的搭档查理・芒格坚守了一生。 对事业充满纯粹的热爱。巴菲特一直鼓励人们追求自己的志向,坚信只有对事业充满热爱才能产生持久的热情,最终才能走向成功,他自己也是这样做到的。 从不抱怨。巴菲特与几乎所有的成功人士一样,不抱怨环境和现实,甚至连感慨也没有。今年股东大会上的一个镜头非常经典地展示了巴菲特的这一特质,当巴菲特在大会快要结束时突然宣布自已将要退休、并公布格雷格・阿贝尔作为他的接班人时,数万名股东感到意外且感慨万千,全体起立鼓掌,人们以此表达对他的留恋和不舍,感叹时光流逝,气氛略显激动和伤感,巴菲特却秉持他一贯的风轻云淡幽默回应说,“你们喝口可乐,冷静下来好吗?”一如既往地表现出平和、理性,表现出坦然接受自然规律和现实的达观。忧伤,抱怨,感慨,这些词都不在巴菲特的字典里。 坚守能力圈,保持终身学习,扩大能力圈。巴菲特每天进行大量的阅读,他曾经因为不懂科技而错过了微软初始的成长期,但他其后补上了这一课,重仓投资了苹果,持有这家公司的市值一度占到他持有美股市值一半的比重,带来了丰厚的回报。 以上几点,是对巴菲特品性的粗略总结,这些品性成就了巴菲特的投资成功内在的性格基础;而良好的教育,节制、有规律的生活,持续学习,坚持运动等,是巴菲特这些品格养成的行为基础。巴菲特在事业上取得巨大成功,同时也收获了健康、长寿、幸福的人生,给我们树立了投资成功以及人生成功的光辉榜样。 本版专栏文章仅代表作者个人观点...
为科创生态蓬勃发展注入强大动力

为科创生态蓬勃发展注入强大动力

(原标题:为科创生态蓬勃发展注入强大动力)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报记者 卓泳图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 日前,中国人民银行与中国证监会联合发布支持发行科技创新债券的公告,从丰富科技创新债券产品体系、完善配套支持机制等方面,提出了一系列支持科技创新债券发行的有力举措。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 此次发行新主体主要聚焦三类。一是金融机构,商业银行、证券公司、金融资产投资公司等;二是科技型企业,重点扶持处于成长期和成熟期的科技型企业发行中长期债券;三是私募股权投资机构,支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构和创业投资机构发行长期限科技创新债券。 早在今年两会期间,政策层面便已“酝酿”创新推出债券市场“科技板”。如今,随着一系列指导细节与配套机制的相继落地,债市“科技板”正式亮相,进一步消除了科技与资本之间的阻碍。 当前科创债券仍存在一些有待完善的地方。从发行人结构看,以建筑装饰、煤炭、公用事业、非银金融、交通运输等传统行业为主,对高科技产业的直接支持力度相对不足。发行期限则是整体偏短。有券商研报显示,存量科创债久期总体约为2.88年,虽然为企业提供了灵活的短期融资途径,但对企业中长期融资的支持相对有限。此外,科创债券的发行人以国企为主,民营科技型企业参与科创债发行的程度较低,且融资成本明显高于国企发行的科创债券。 如何进一步提升科创债的“含科量”?鉴于科技创新企业普遍具有研发周期长、风险高、资金需求大的特点,此次政策做出了针对性安排。例如,提出发行人可根据自身情况灵活选择发行方式和融资期限,并创新设置债券条款,以更好匹配资金使用特点和融资需求;有条件的地方可设立风险补偿基金或出台其他优惠政策,为科技创新债券提供贴息、政府性融资担保等支持;信用评级机构也可依据股权投资机构、科技型企业及科技创新业务的特点,创新科技创新债券信用评级体系。 随着商业银行、证券公司、股权投资机构、科创企业等科技创新生态中的主要参与者共同投身于科技创新债的建设发展,以及科技创新债发行注册流程、配套机制的进一步完善,全社会科技创新领域将构建起“债―贷―股―保”联动的全周期支持体系,科技创新将获得全方位、接力式的资金支持,为科技创新生态的蓬勃发展注入强大动力。 ...
规模超160亿元!首批证券公司科创债公告发行

规模超160亿元!首批证券公司科创债公告发行

  记者从上海证券交易所获悉,5月8日,中信证券、国泰海通证券、中信建投证券等多家证券公司在上海证券交易所发布公告,合计拟发行超160亿元科创债。这是支持科创债发行新规发布后,首批证券公司公告发行科创债。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   5月7日,中国人民银行、中国证监会公布支持科技创新债券发行的多项重要举措,三大证券交易所同日也发布通知,细化支持措施。交易所通知明确,在继续支持科创企业类、科创升级类、科创投资类和科创孵化类发行人发行科创债的基础上,新增支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科创债。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   据了解,首批证券公司科创债募集资金主要投向集成电路、人工智能、新能源、生物医药、高端装备等科技前沿、战略性新兴产业细分领域,是证券公司提升服务科创效能的有益探索,为科创领域开辟了中长期增量资金,进一步提升了证券公司服务科创企业融资能力。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   此外,新规也获得科技型企业、股权投资机构等积极响应。据上交所统计,交易所通知发布后已有累计超100亿元上述企业和机构科创债公告发行。以中国石化集团资本有限公司为例,公司公告拟发行9亿元科创债,募集资金用于直接投资新材料、新能源、智能制造领域科技型企业。此外,另有多家股权投资机构正在积极筹备科创债发行。   据介绍,经过多年的发展,上交所科创债已实际形成单独板块,证券简称均以K标识。上交所近期正抓紧落实相关部署,推动支持发行科创债的各项措施落地见效,未来将持续完善科创债配套支持机制,不断提升制度的包容性、适配性。 (责任编辑:王擎宇)...
东华软件5月8日龙虎榜数据

东华软件5月8日龙虎榜数据

(原标题:东华软件5月8日龙虎榜数据)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 东华软件今日涨停,全天换手率8.19%,成交额25.25亿元,振幅10.40%。龙虎榜数据显示,机构净买入2661.58万元,深股通净买入4731.88万元,营业部席位合计净买入1.20亿元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 深交所公开信息显示,当日该股因日涨幅偏离值达8.97%上榜,机构专用席位净买入2661.58万元,深股通净买入4731.88万元。 证券时报•数据宝统计显示,上榜的前五大买卖营业部合计成交5.42亿元,其中,买入成交额为3.68亿元,卖出成交额为1.74亿元,合计净买入1.94亿元。 具体来看,今日上榜的营业部中,共有3家机构专用席位现身,即买三、卖二、卖四、卖五,合计买入金额9479.59万元,卖出金额6818.01万元,合计净买入2661.58万元,深股通为第一大买入营业部及第一大卖出营业部,买入金额为1.32亿元,卖出金额为8463.61万元,合计净买入4731.88万元。 近半年该股累计上榜龙虎榜8次,上榜次日股价平均涨3.40%,上榜后5日平均跌3.66%。 资金流向方面,今日该股主力资金净流入6.49亿元,其中,特大单净流入6.11亿元,大单资金净流入3819.75万元。近5日主力资金净流入5.39亿元。 融资融券数据显示,该股最新(5月7日)两融余额为14.25亿元,其中,融资余额为14.16亿元,融券余额为880.01万元。近5日融资余额合计减少2427.00万元,降幅为1.69%,融券余额合计增加55.10万元,增幅6.68%。(数据宝) 东华软件5月8日交易公开信息 买/卖 会员营业部名称 买入金额(万元) 卖出金额(万元) 买一 深股通专用 13195.50 8463.61 买二 开源证券股份有限公司西安太华路证券营业部 5061.29 0.00 买三 机构专用 4583.28 2870.03 买四 国泰海通证券股份有限公司成都北一环路证券营业部 4091.88 46.38 买五 中信证券股份有限公司上海徐汇区漕溪北路证券营业部 3324.01 23.86 卖一 深股通专用 13195.50 8463.61 卖二 机构专用 4583.28 2870.03 卖三 东方财富证券股份有限公司拉萨金融城南环路证券营业部 1647.08 2010.47 卖四 机构专用 2992.05 1996.36 卖五 机构专用 1904.26 1951.62 注:本文系新闻报道,不构成投资建议,股市有风险,投资需谨慎。 ...
航天南湖龙虎榜:营业部净卖出6313.68万元

航天南湖龙虎榜:营业部净卖出6313.68万元

(原标题:航天南湖龙虎榜:营业部净卖出6313.68万元)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 5月8日航天南湖(688552)收盘价30.70元,收盘涨停,全天换手率35.51%,振幅22.70%,成交额8.38亿元。科创板交易公开信息显示,当日该股因日换手率达30%、日收盘价涨幅达15%等上榜。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报•数据宝统计显示,上榜的前五大买卖营业部合计成交3.62亿元, 其中,买入成交额为1.50亿元,卖出成交额为2.13亿元,合计净卖出6313.68万元。具体来看,今日上榜的前五大买入营业部中,有2家机构专用席位现身,即买三、买五,买入金额分别为2557.72万元、2359.58万元,沪股通为第四 大买入营业部,买入金额为2445.92万元,营业部合计买入7590.50万元。卖出营业部中,有3家机构专用席位现身,即卖一、卖二、卖四,卖出金额分别为5784.54万元、5209.71万元、3392.94万元,沪股通为第三 大卖出营业部,卖出金额为3643.13万元,营业部合计卖出3237.07万元。买卖金额相抵,机构专用席位今日净卖出该股9469.88万元,沪股通今日净卖出该股1197.22万元。 资金流向方面,该股今日全天主力资金净流入9600.26万元。(数据宝) 航天南湖5月8日龙虎榜 买入营业部名称 买入金额(万元) 中信证券(山东)有限责任公司洛阳中州中路证券营业部 4880.57 国投证券股份有限公司青岛东海西路证券营业部 2709.94 机构专用 2557.72 沪股通专用 2445.92 机构专用 2359.58 卖出营业部名称 卖出金额(万元) 机构专用 5784.54 机构专用 5209.71 沪股通专用 3643.13 机构专用 3392.94 中信建投证券股份有限公司福州东街证券营业部 3237.07 注:本文系新闻报道,不构成投资建议,股市有风险,投资需谨慎。 ...
高测股份5月8日龙虎榜数据

高测股份5月8日龙虎榜数据

(原标题:高测股份5月8日龙虎榜数据)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 5月8日高测股份(688556)收盘价10.73元,收盘涨停,全天换手率8.11%,振幅20.56%,成交额4.53亿元。科创板交易公开信息显示,当日该股因日收盘价涨幅达15%等上榜。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 证券时报•数据宝统计显示,上榜的前五大买卖营业部合计成交1.27亿元, 其中,买入成交额为9333.05万元,卖出成交额为3336.27万元,合计净买入5996.78万元。具体来看,今日上榜的前五大买入营业部中,沪股通为第四 大买入营业部,买入金额为1753.39万元,营业部合计买入7579.66万元。卖出营业部中,沪股通为第一 大卖出营业部,卖出金额为1021.03万元,营业部合计卖出2315.24万元。买卖金额相抵,沪股通今日净买入该股732.35万元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 资金流向方面,该股今日全天主力资金净流入1.43亿元。(数据宝) 高测股份5月8日龙虎榜 买入营业部名称 买入金额(万元) 中信证券股份有限公司杭州凤起路证券营业部 2108.96 国泰海通证券股份有限公司成都北一环路证券营业部 1999.12 东北证券股份有限公司青岛分公司 1856.84 沪股通专用 1753.39 东亚前海证券有限责任公司上海分公司 1614.74 卖出营业部名称 卖出金额(万元) 沪股通专用 1021.03 华龙证券股份有限公司上海大渡河路证券营业部 893.19 南京证券股份有限公司昆明人民西路证券营业部 490.76 东方财富证券股份有限公司拉萨团结路第二证券营业部 485.01 国元证券股份有限公司诸暨东二路证券营业部 446.28 注:本文系新闻报道,不构成投资建议,股市有风险,投资需谨慎。 ...
多部门权威解读民营经济促进法!更多配套制度机制将出

多部门权威解读民营经济促进法!更多配套制度机制将出

(原标题:多部门权威解读民营经济促进法!更多配套制度机制将出)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 更多配套制度机制正在加快推进。 5月8日,国新办举行新闻发布会。会上,全国人大常委会法工委副主任王瑞贺、国家发展改革委副主任郑备、司法部副部长王振江、金融监督管理总局副局长丛林、全国工商联副主席方光华,介绍将于今年5月20日正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》的有关情况。 来看会上关键表述: 1.还有一批配套制度机制正在加快推进,涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面。同时,不少地方结合本地实际,也在积极完善相关配套。 2.今年1―4月,民营企业中标率同比提高5个百分点,1亿元以下的项目,民营企业中标项目数量占比超过80%。 3.国家发展改革委正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。 4.今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域,推出总投资规模约3万亿元的优质项目。 5.司法部将推动建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制。司法行政机关建立行政执法监督企业联系点;推行行政执法监督员制度。 6.司法部将督促各地区各部门加大对行政执法违法行为查处力度,加强问题查纠整改。 基本方针政策“不会变,也不能变” 作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法的制定出台是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。 把党和国家关于民营经济发展的基本方针政策和实践中的一些有效做法用法律形式确立下来,将支持和保障民营经济发展的法律纳入中国特色社会主义法律体系。“从法治意义上讲,这是有创新意义的。”王瑞贺指出,制定民营经济促进法充分表明,党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会变,也不能变,必将推动支持民营经济高质量发展的法律制度更加健全完备、保障体系更加有力有效。 民营经济促进法共9章78条,围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制。从内容看,该法律许多条文具有很强的针对性,如治理“背靠背”条款、规范行政执法等方面的规定等。 据王振江介绍,民营经济促进法创下多个“第一次”,如第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”。“进一步向社会表明了发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。” 基础性法律并非规定越细越好。王振江指出,过细的规定有时会束缚实践的发展。民营经济促进法在立法过程中,始终坚持统筹兼顾当下和长远,对需要在当下通过立法解决的重大问题,重点放在明确主要制度措施、基本制度框架和法律主要要求,同时,为未来实践发展留有空间。 推动建立行政执法监督企业联系点 针对社会各界反映强烈的一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等种种执法乱象,民营经济促进法作出明确规定。作为国务院行政执法监督机构,司法部已明确将持续规范行政执法行为。王振江介绍,司法部将从加快法律配套制度机制建设、开展规范涉企行政执法专项行动以及加快研究制定行政执法监督条例三个方面着重开展工作。 在配套制度机制建设上,司法部将推动建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制,及时受理并依法处理涉企行政执法投诉举报。司法行政机关建立行政执法监督企业联系点,及时听取各类经营主体对涉企行政执法的意见建议。推行行政执法监督员制度,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参与监督。 在开展专项行动上,司法部将督促各地区各部门加大对行政执法违法行为查处力度,加强问题查纠整改,坚决纠治到位。对企业、群众反映强烈的问题,必要时提级办理,对整改不力的进行督办;对纠治工作不力的,视情况进行约谈、通报、曝光。 在制定行政执法监督条例上,司法部将建立完善涉企行政执法监督长效机制。抓紧研究起草行政执法监督条例。 “徒法不足以自行。”王振江强调,希望各地区、各部门以民营经济促进法出台为契机,扎实做好贯彻实施工作,推动各项配套规定尽早出台实施,协调各种支持保障措施落实落细,不断完善促进民营经济发展的制...
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