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（原标题：中国首次从“能耗双控”转向“碳排双控”将改变什么？）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 2026年是“能耗双控”转向“碳排双控”的第一年。今年政府工作报告提出“单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右”的目标，并表示这一目标是“综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “碳排双控”是指碳排放总量和强度控制。2021年的中央经济工作会议首次提出“能耗双控向碳排放总量和强度双控转变”。 2024年年中，国务院办公厅发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知》，提出“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强重点领域和行业碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，构建符合中国国情的产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度，确保如期实现碳达峰目标。 中国节能协会副秘书长、碳中和专业委员会秘书长张军涛对经济观察报表示，“能耗双控”聚焦能源消费总量与强度双重管控，注重提高能源利用效率、倒逼产业结构、能源结构调整，以推动经济社会发展全面绿色转型；而“碳排双控”更加注重推动经济增长与碳排放脱钩，更加精准地聚焦于温室气体排放本身，减少对清洁能源发展的限制，为光伏、风电等“绿电产业”利用松绑。 2015年，“能耗双控”被首次提出，并纳入“十三五”规划，成为重要的政策目标之一。9年间，“能耗双控”对钢铁、石化等“两高”行业产生了巨大影响。综合对多位钢铁、石化行业人士的采访，“能耗双控”政策在过去几年对高耗能行业的转型方向产生了明显影响：一方面，政策在一定程度上推动了传统产业淘汰落后产能、加快了技术改造的进程；另一方面，部分能效水平较高的产能则面临用能空间受限的问题，发展受到一定制约。从“能耗双控”转向“碳排双控”后，行业能够更聚焦低碳转型本质，激励企业优化能源结构。挑战在于，企业需要开展完善碳核算、投入低碳技术、应对碳价等一系列工作，这会在一定程度上增加成本。 张军涛说，从“能耗双控”向“碳排双控”转变，有助于在精准控制碳排放的同时，为高效产能释放更大发展空间，实现在降碳过程中提升经济总量、推动高质量发展的目标。为此，应加快构建精准可信的碳数据治理体系，健全区域、行业、企业的碳排放统计核算制度，推动碳排放因子的本地化应用，为政策转型提供扎实的数据支撑。 多家接受采访的高耗能企业认为，积极参与碳市场是应对“碳排双控”的重要方式。短期看，碳价越高，企业减碳的动力越强。 为何转向“碳排双控” 据张军涛介绍，从“能耗双控”转向“碳排双控”主要有两点原因：一是“能耗双控”政策适用性在逐渐减弱。实施“能耗双控”以来，全国范围内能耗强度持续下降，进一步压减难度变大，尽管各省仍有一定程度的减排空间，但已呈现出明显的边际效应递减特征。 二是从“管能耗”到“管碳排放”，可以更精准服务“双碳”目标。随着清洁能源的发展，我国能源结构已经发生了巨大的变化，风光等绿色电力逐年增长。政策从“能耗双控”到碳排双控，能够为清洁能源的广泛应用与并网消纳创造更有利的条件。在新的核算体系下，非化石能源消费不再受能耗总量指标的刚性约束，有助于从制度层面理顺能源结构优化的逻辑，为低碳技术的发展和能源体系的深度脱碳释放出更大政策空间。 绿色发展创新研究院绿色经济项目主任刘雪野向经济观察报表示，“能耗双控”政策只关注“能源消耗”这一指标，不利于绿色能源消费以及全国范围内的协同降碳，“碳排双控”可为新能源消纳创造市场需求，还能够鼓励探索森林碳汇、碳捕集等新兴技术。 “国内仍存在化石能源依赖较高、部分高耗能行业转型滞后等问题，产业低碳转型、能源结构优化仍需强力制度推动。从‘能耗双控’转向‘碳排双控’，是确保如期实现碳达峰最直接、最有效的制度保障。”刘雪野说。 从“能耗双控”转向“碳排双控”，政策着力点有何不同？ 张军涛说，能耗指标主要聚焦于能源消费的输入端，而“双碳”目标的落脚点在于减少温室气体排放，二者在目标导向的衔接上需要进一步理顺。此外，针对原料用能的管控方式，在实际操作中也存在需要细化的空间。 责扬天下创始人、首席专家殷格非向经济观察报表示，碳核算针对直接排放、间接排放和价值链排放等企业全场景排放相关活动，既要求关注生产燃料燃烧、工艺过程排放等直接跟生产活动相关的碳排放，也要求关注原材料采购、产品运输、废弃物处理等上下游环节。责扬天下是国内从事社会责任与可持续发展咨询的专业机构，也为企业提供碳盘查、碳核算、碳管理等业务。 高耗能企业应战“碳排双控” 一位长期观察钢铁行业的人士向经济观察报表示：“对于钢铁行业而言，能耗管理与碳排放管理存在核心差异。...

（原标题：全国人大代表王臻：建议全面推进品牌战略升级）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 作为纺织服装业代表，2026年全国两会期间，全国人大代表、鄂尔多斯董事长王臻建议从国家层面进行系统谋划与统筹推进，实施品牌战略升级，推动纺织服装产业实现从“规模领先”到“价值领先”、从“产品输出”到“品牌输出”的跨越。 王臻称，我国是全球最大的纺织品服装生产国、消费国和出口国。然而，当前行业品牌建设仍存在结构性短板：制造品牌在全球价值链中的定位和溢价能力有待提升；消费品牌在高端市场与国际时尚话语权方面，文化影响力、设计引领力和品牌溢价仍显不足等问题。 为此，王臻具体提出四个建议。 第一，实施“分类分级”品牌培育计划，打造具有国际竞争力的卓越品牌体系。她建议统筹整合国家相关政策资源，优化财税激励措施，重点支持品牌在数智化转型、绿色低碳发展、全球化运营及公共服务平台建设等方面的投入。针对制造品牌、消费品牌和区域品牌三大类别，构建“市级―省级―国家级”分层培育机制，集中力量打造一批具有显著国际竞争优势的卓越品牌。完善纺织服装品牌评价标准，开发数字化评价工具，定期开展品牌价值评估与提升辅导，适时监测并发布“中国纺织服装品牌发展指数”。 第二，推动制造品牌“做强做优”，聚焦“基础研究―技术攻关―成果产业化”创新链条，重点支持纺织新材料、智能制造、柔性穿戴等关键领域研发及产业化项目。加快推进生产全流程数字化与智能化改造，提升功能性、防护性、健康智能纺织品的核心技术能力。建立并动态更新中国纤维、面料及优质供应商品牌库，清晰界定品牌定位与特色优势，树立国内外市场制造品牌标杆。 第三，支持消费品牌出海布局，支持研究发布融入中国元素的细分领域流行趋势，建立非遗传承人、工艺美术大师与设计师常态化合作机制，打造具有当代审美和文化辨识度的原创IP产品系列。加强对数智消费、银发经济、悦己消费、智能穿戴等新消费趋势的研究，拓展消费新场景与新业态。积极探索“国内研发+全球制造+全球销售”模式，完善“跨境电商+海外仓+前置配送”国际供应链体系。鼓励在海外设立研发设计与展示中心，借助国际时装周、重点展会等平台开展联合推广，将纺织服装卓越品牌纳入国家外宣、文化交流及重大经贸活动推广范畴。整合政策资源，支持品牌开展战略性国际并购，并提供重点市场准入、合规运营及文化融合指导。 最后，强化品牌保护，规范市场秩序，坚持以知识产权为核心驱动力，精准施策，构建符合服装产业创新需求的法治保障体系。当前，服装创意知识产权保护主要参照美术作品保护相关规定执行，但由于服装创作受产品实用性制约，其创作空间与纯美术作品存在明显区别，直接套用美术作品的保护评判标准，难以适应行业实际发展需要。王臻建议立足服装产品的实用属性，由国家层面牵头制定针对服装仿款、平替等侵权行为的指导性认定与评判标准，为执法部门及平台经营者提供清晰指引，助力其高效开展侵权识别、处置以及仿制商品的快速拦截与下架。 ...

（原标题：全国政协委员范树奎：建议强化并购重组赋能现代产业，畅通并购资本流通渠道）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月6日，全国政协委员、全联并购公会会长、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎在接受经济观察报采访时表示，重点关注并购重组、公共数据资源等领域，建议充分发挥并购重组资源配置作用，为构建现代产业体系协同发展提供高效有力支撑。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 范树奎认为，并购重组作为优化资源配置、整合核心要素的关键工具，是衔接“十五五”规划产业发展目标、打通产业发展堵点、激活产业发展动能的重要抓手，也是当前乃至未来产业升级的重要抓手。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 在范树奎看来，目前，传统产业作为现代产业体系根基，在数字化、智能化、绿色化升级方面需求迫切，但多数传统企业囿于并购认知薄弱、缺乏运用并购手段转型的意识和能力，亟须通过并购突破转型发展瓶颈。战略产业作为现代产业体系核心，有着自主可控的发展要求，在补链强链方面需要大量资本投入，但现行并购定价机制有待完善，导致其难以适配相应的产业价值。量子科技、具身智能等未来产业技术迭代快、未形成盈利模式，需国家级基金引导培育投入，这就更需要通过并购来整合技术、人才等核心要素，实现其产业价值。 对此，范树奎提出三点建议，一是强化并购重组政策精准引导，满足适配产业化的并购需求。资本市场是推动企业并购重组的巨大引擎，围绕上市公司开展并购重组是资源优化配置的关键。自2024年9月证监会发布“并购六条”以来，资本市场并购活力再现，但仍需持续出台指导各板块精准并购的重组政策，引领推动并购重组成为构建现代产业体系的重要力量。建议探索市场化定价机制，推出科创板并购重组定价的差异化政策；建立B股重组盘活机制，完善B股重组回A股指导意见；制定境内企业赴港及境外上市指引，出台鼓励上市公司跨境并购政策。 二是发挥并购重组专业效能，推行并购重组案例示范机制。上市公司并购重组要坚持严监管、强服务、优范例的导向，兼顾监管规范与市场活力。建议严监管聚焦信披合规，明确专业审核标准，保证沟通渠道通畅；强服务推动专业机构归位尽责，使专业机构把好资本市场入口关，推行分业评级标准。建立并购重组审核案例库，通过优秀案例传递审核标准，完善执业规范和信用体系，强化责任追究。 三是强化并购重组赋能现代产业，畅通并购资本流通渠道。聚焦并购贷款、并购基金、私募股权等资本，支撑构建现代产业体系：一是优化并购贷政策，放宽期限和比例限制，推出战略、未来产业专项贷，适配轻资产融资需求；二是完善并购基金生态，出台国家并购基金细则，建立国家与地方基金衔接机制，以杠杆模式带动社会资本，推进S基金标准化，畅通退出渠道；三是培育耐心资本，引导养老金、保险等长期资本配置未来产业，建立投资激励和容错机制，出台耐心资本扶持政策，引导基金向未来产业倾斜，带动民间资本参与，为未来产业并购提供持久支撑，助力现代产业体系高质量构建。...

（原标题：“发展新型储能”为何写入政府工作报告？）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月5日上午，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告明确提出，着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 新型储能包括锂离子电池储能、压缩空气储能、液流电池储能等。根据国家能源局数据，截至2025年底，全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，较“十三五”末增长超40倍。当前行业以锂离子电池储能为主，装机占比达96.1%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 业内人士普遍认为，新型储能对新型电力系统建设具有关键作用。未来电力系统对储能电站的依赖度将持续提升，行业发展将从单纯依靠规模扩张转向重运营、重应用的发展阶段。 远景高级副总裁田庆军表示，发展新型储能是构建新型电力系统的刚性需求。新能源发电具有波动性，对电网安全稳定运行提出更高要求；储能作为关键调节资源，既是平抑新能源出力波动的“稳定器”，也是保障电力系统可靠供电的“压舱石”。 他举例，2025年国家电网经营区新型储能可调最大电力达6423万千瓦，顶峰能力相当于近三座三峡水电站，为迎峰度夏期间电网安全运行提供了有力支撑。 此外，新型储能具有较强的产业带动效应。田庆军指出，新型储能产业链条长，不仅带动上游材料、中游制造协同发展，还催生出算电协同、绿色燃料等新赛道。AI大模型训练需要海量算力支撑，而算力中心本质上是“高载能”基础设施。中国拥有全球领先的新能源发电能力，通过储能系统平抑风光出力波动，可为算力中心提供稳定可靠的绿色电力。 在田庆军看来，当前新型储能发展面临低价竞争、市场机制不足、部分储能电站存在质量与安全隐患、原材料价格波动等问题。他建议，在低价竞争方面，进一步完善招投标规则，提高技术分权重，引导行业从“价格导向”转向“价值导向”；在质量与安全隐患方面，建立健全质量标准与运行监测体系，强化全生命周期安全监管。 天能控股集团董事长张天任向经济观察报表示，对储能行业而言，2026年是告别粗放扩张、回归价值创造的关键一年。当前储能产业正经历深刻变革：零碳园区加速布局，AI算力中心爆发式增长，对长时新型储能、构网型储能提出了刚性需求；技术迭代与场景创新，正在重塑行业竞争格局。 “实践证明，新型储能的核心价值不在规模扩张，而在场景适配、技术引领、运营增效。”张天任说。 ...

（原标题：老凤祥2025年净利下滑10% 黄金珠宝业“冰火两重天”格局凸显）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月6日晚间，老凤祥股份有限公司（600612.SH）发布2025年度业绩快报。数据显示，这家珠宝龙头企业正面临严峻的经营考验：2025年实现营业总收入528.23亿元，同比下降6.99%；归属于上市公司股东的净利润17.55亿元，同比下降9.99%；扣除非经常性损益的净利润同比降幅更是扩大至11.92%。截至报告期末，公司总资产较期初下降8.82%至207.26亿元，基本每股收益也随之下滑至3.3548元。这一业绩表现，与黄金价格在2025年屡创新高的市场表象形成鲜明反差，折射出黄金珠宝行业在消费端面临的深层困境。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 来源：老凤祥业绩快报 老凤祥在公告中将业绩变动归因于多重因素的叠加影响。2025年，国内消费市场增长动力持续不足，而黄金价格则经历了一轮快速上涨行情，不断刷新历史高位，叠加黄金税收新政的落地实施，共同构成了行业经营的复杂局面。中国黄金协会的统计数据佐证了这一趋势：2025年我国黄金消费量为950.096吨，同比下降3.57%，其中黄金首饰消费量遭遇断崖式下跌，仅为363.836吨，同比降幅高达31.61%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 在高金价压制下，终端消费者的购买意愿显著减弱，尤其是对价格敏感的黄金首饰消费，出现了向投资类金条等产品转移的结构性变化。老凤祥坦言，尽管公司通过成立区域子公司、开设直营店等方式努力稳定市场，并持续布局“藏宝金”“凤祥�质隆钡戎魈獾辏�但网点拓展仍不及预期。截至2025年末，公司境内外营销网点总数达5355家，其中直营店213家，较期初净增加16家；而加盟店为5142家，较期初净减少499家。这一加盟渠道的大幅萎缩，直接反映了在行业低迷周期中，终端经营压力已向上传导至品牌方，传统以加盟扩张为主的增长模式正遭遇严峻挑战。 当老凤祥因黄金饰品消费疲软而陷入增长瓶颈时，同处黄金消费主赛道的其他上市公司表现如何？ 1月13日，中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司（600916.SH）发布的业绩预减公告显示，公司预计2025年归属于母公司所有者的净利润为2.86亿元至3.68亿元，同比锐减55%至65%。公司解释称，受黄金市场和新政叠加影响，主营的投资类和消费类黄金产品销售均受冲击，终端门店客流减少；同时，金价上涨速度快于存货周转速度，导致黄金租赁业务产生的公允价值变动损益对利润造成暂时性负向影响。这一解释揭示出在金价剧烈波动下，即便是主打投资金条的中国黄金，也面临着财务计量与实体销售双重挤压的困境，黄金牛市的红利并未如期转化为企业利润。 与之形成鲜明对比的是广东潮宏基实业股份有限公司（002345.SZ）与北京菜市口百货股份有限公司（605599.SH）的逆势上扬。 1月12日，潮宏基2025年度业绩预告显示，公司预计归属于上市公司股东的净利润为4.36亿元至5.33亿元，同比增长125%至175%。公司将业绩增长归因于品牌力的提升、精细化运营以及全渠道融合。截至2025年底，潮宏基珠宝门店总数达1668家，年内净增163家，展现出强劲的扩张势头。 1月29日，菜百股份发布2025 年年度业绩预增公告预计2025年归属于母公司所有者的净利润为10.6亿元至12.3亿元，同比增加47.43%至71.07%，其给出的理由同样是充分发挥直营优势，各渠道增强联动，品牌影响力持续提升。这两家公司的业绩表现证明，在行业整体承压的背景下，具备强品牌力、精细化运营能力和渠道掌控力的企业仍能抢占市场份额，实现逆周期增长。 透过老凤祥的业绩快报及一众同业公司的业绩预告，2025年黄金珠宝行业的真实图景已然清晰：这并非一个简单的“金价上涨、行业普涨”的线性叙事，而是一场由消费习惯变迁、税收政策调整、金价剧烈波动共同导演的深度分化局。老凤祥加盟渠道的收缩，折射出传统扩张模式在周期压力下的脆弱性；中国黄金的预减，则凸显了财务管理与实物销售在极端行情下的复杂博弈。反观潮宏基与菜百股份的逆势增长，证明行业竞争已从单纯的渠道数量比拼，回归至品牌价值、精细化运营与全渠道协同的内功较量。 随着2025年财报季的帷幕全面拉开，市场将更加审慎地审视每一家公司的抗风险能力与内生增长韧性，在这场行业分化的大潮中，真正的考验或许已非金价的涨跌，而是一个更根本的问题：消费者为何而买？当黄金从婚嫁的刚需走向日常的配饰，从资产的避风港回归商品的本质，品牌与消费者之间的连接便不再仅由克重和成色定义。而当金价终将回归平静，谁才能在消费者的心中留下比黄金更持久的重量？ ...

（原标题：袁海霞：政府工作报告“积极定调”，稳增长与优化结构怎么做？）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大四次会议作政府工作报告（以下简称《报告》）。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 《报告》首先肯定了过去一年我国宏观经济运行在“多年少有的外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加的复杂严峻形势下”取得的积极成效，强调在做好当前经济工作中必须做好“五个坚持”，这也是未来一段时间宏观经济运行的基本遵循。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 中诚信国际研究院副院长袁海霞表示，2026年作为“十五五”开局之年，此次《报告》相较以往，增加了“十五五”时期主要目标和重大任务篇章，发挥对未来五年经济工作的承上启下作用；在政策取向上，保持发力力度的同时更加注重结构优化和效率提升，强化改革举措与宏观政策协同；在重点工作上，基本延续去年底中央经济工作会议安排，更加强调挖掘经济内生潜力，做好新旧动能平稳衔接。 袁海霞认为，《报告》中对宏观政策保持了“积极定调”，结构优化、政策协同与改革是关键词。 “十五五”平稳开局需要宏观政策积极有为，在政策基调上，《报告》延续中央经济工作会议提法，强调“稳中求进、提质增效”，相较于去年更加强调宏观政策的实施效率、效果以及政策之间的协同效应，而非一味强化增量政策的扩张。同时，《报告》延续2月政治局会议提法，“强化改革措施与宏观政策协同”，首次将改革与宏观政策相统一，既要宏观政策给力稳增长，又要改革发力打通经济循环卡点堵点。 财政政策延续“更加积极”，后续进一步发力有空间 从财政政策来看，袁海霞认为，财政政策延续“更加积极”，保持必要支出力度也为后续进一步发力留有空间。考虑到重大项目落地所需资金需求以及在当前有效需求不足背景下财政政策效果优于货币政策，且起效较快，财政政策仍有必要发挥承托作用。《报告》提出4%的狭义赤字率与去年保持一致，反映出中央不局限于总量扩张，更加注重平衡短期刺激与长期稳健，强调“积极”与“可持续”的内在统一性。 袁海霞进一步分析，在“扩盘子”的要求下，支出规模进一步增加，一般公共预算支出规模首次超30万亿元，较上年增加1.27万亿元。此外，新增特别国债1.6万亿元（包含超长期特别国债1.3万亿元和特别国债3000亿元）、较去年下降2000亿元，新增专项债4.4万亿元、与去年持平，用于项目建设的专项债额度将有所增加，广义赤字规模将达13.89万亿元（含2万亿元置换隐性债务的专项债额度）、较去年小幅增加300亿元，看起来相对克制，但也是总体考虑了去年四季度“两个5000亿”政策效应在今年会有体现，财政发力留有空间和余地。 袁海霞强调，财政政策效果的体现还取决于政策发力的节奏，不应仅仅关注“发了多少债”，而应更关注“资金何时落地”、“实际使用进度如何”。因此，建议进一步优化财政和债务支出节奏，加快财政支出及政府债券发行使用节奏，主动靠前发力，合理加快财政资金的下达拨付进度，推动尽快形成实际支出和实物工作量，确保资金早到位、早使用。 在今年的《报告》中，“持续用力优化支出结构”也值得关注。促消费、投资于人、保民生是三大主要方向，注重政府支出的综合效应。 袁海霞分析，积极财政和财政可持续的核心主线在于“提质增效”，在总量加力的同时，结构和效率更加重要，决定了财政发力的质量。《报告》指出，“要持续用力优化支出结构,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面,提高财政资金使用效益”，“用力”体现出对于财政支出结构的重视，更加注重财政支出的综合效应和外部性。 “今年财政在支出端将围绕促消费、投资于人、保民生三大主线，一方面加大力度提振消费，聚焦服务消费薄弱环节，培育数字消费、绿色消费等新型消费场景，积极发展文旅、赛事等新兴服务消费，开辟新的消费增长点；另一方面，进一步加大教育、医疗、社会保障等民生支出，这既是社会公平的体现，也有助于解除居民消费后顾之忧，有效激发消费内生动力，推动形成民生保障与消费增长互促共进的良性循环。”袁海霞说。 此外，“各级政府要更好‘当家理财’,建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产，务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处”。袁海霞认为，地方政府“当家理财”就是需要地方政府从过去粗放式的花钱办事，转变为精细化的管家式管理。一方面，要严控一般性支出，把有限的财力从无效、低效领域解放出来，加大对民生等重点领域的支持力度，增强人民获得感。另一方面，要求地方政府通过资产证券化（ABS）、公募REITs等方式积极盘活存量资产，丰富收入来源。 货币政策“适度宽松”基调依旧，更加突出物价合理回升 在货币政策方面，《报告》明确，货币政策“适度宽松...

（原标题：全国政协委员王煜：建议简化240小时过境免签条件）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 自2019年以来，全国政协委员、春秋航空董事长王煜已连续6年就入境游发展提交提案。2025年，我国各类免签政策（互免、单方免签、过境免签等）显著推动了入境游复苏，免签“朋友圈”持续扩大，全年免签入境的外国人突破3000万人次。在2026年全国两会期间，王煜再次带来了一份关于促进入境游发展的建议。 根据王煜的调研，目前国内媒体对中国签证便利化政策的报道较多，但国外社交平台上的宣传仍显不足。尤其从部分中国旅行社的一线反馈来看，近八成前来咨询的欧美游客、当地旅行社及行业协会，对中国已实施的免签和过境免签政策并不了解。 王煜认为，过境免签政策的口岸开放范围有待进一步扩大。与日本、韩国、泰国等周边国家相比，我国免签政策门槛相对较高，这些国家普遍对欧美游客实行21天至90天的免签政策，对我国形成了明显的分流效应。 对此，王煜建议进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多连接中国与周边国家的铁路、公路和水路口岸；在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围；加强“签证便利化”政策的海外宣传；针对海外年轻群体，实施“入境游内容创造者扶持计划”，鼓励他们分享中国签证便利性和真实旅游体验，使免签政策在目标国发挥最大效用。 对话： 经济观察报：6年来，入境游市场发生了哪些实质性变化？ 王煜：实质性变化主要体现在客群结构上。过去，入境游很大一部分依赖于在华外企的商务往来，包括外企员工及其家属、朋友的探亲访友。但这些年，随着免签政策的推出，纯粹来旅游的人群占比越来越高，这是客群构成上一个显著的变化。 另一个重要变化是客源地。过去，由于在华外企以欧美发达国家为主，入境游客也以欧美游客居多。但近年来，周边国家的游客增长迅猛，无论是绝对数量还是相对比例都提升很快，比如韩国、东南亚的泰国、马来西亚、越南等。这与疫情前形成鲜明对比。 经济观察报：日韩等周边国家对欧美游客实行较长的免签政策，形成了一定分流效应。面对这种区域竞争，中国作为入境游目的地，应如何提升吸引力？ 王煜：中国的旅游吸引力其实相当大。我们公司有一些外籍员工，他们来中国之前并不了解这里，但来了之后发现，中国非常安全。他们原本在国外做飞行工作，航班早晚不定，晚上在很多地方不敢上街，甚至要在机场附近过夜。他们到了中国才发现，哪怕半夜两三点，街上也都很安全。对游客而言，安全是第一位的。中国拥有非常好的安全基础，这是与欧美国家相比最突出的优势之一。 其次，中国基础设施建设非常完善。我们以前的一些外籍机长，在中国工作几年回国探亲，反而觉得不适应了――出门还得带钱包。在中国，一部手机就能解决所有问题，他们回国后却要带很多现金和卡片。他们觉得中国的生活太方便了，遍布街头的24小时便利店，哪怕深夜回家，买东西也很便利。当然，还有我们悠久灿烂的五千年文明，这些丰富的旅游资源和便捷的高铁等基础设施，都是我们发展入境游的坚实基础。 接下来我们要做的，一方面是把签证便利化政策宣传出去，让更多人知道；另一方面，要塑造“友好中国”的形象。国外有些媒体把中国描绘得不太好，我们需要通过更多途径，让外国人知道中国人其实非常友善，中国人民可以说是世界上最友好的民族之一。 经济观察报：你认为入境游未来会如何发展？ 王煜：一定会保持快速增长，这是毋庸置疑的。入境游的增长与航线开辟密切相关。比如，如果中韩航权谈判有新的进展，我们可以开通更多韩国航线，韩国游客数量自然会大幅增长。同样，如果与中亚国家的航权谈判取得突破，能开通更多中亚航线，那部分客源也会增长。所以入境游肯定会增长，速度快慢取决于航权谈判和航线开辟的进度。 前两天，我们开通了上海到蒙古乌兰巴托的航线。很快，我们还将开通上海到韩国的新航线。今年以来，我们新开了不少航点，比如马来西亚槟城，恢复了沙巴航线，新开了吉隆坡航线，去年还开通了胡志明的航线。未来我们会继续在东南亚市场增加新航点，同时对已有的航线，比如上海到曼谷、普吉，也在不断加密。有了航线，更方便这些地区的旅客进入中国。 ...

（原标题：全国政协委员朱同玉：可设立公共基金，补偿药械不良事件）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 经济观察报 记者 刘晓诺 “现在缺乏上市后药品严重不良反应补偿的相关法规，受害人补偿普遍不足。”在2026年全国两会上，全国政协委员朱同玉建议，可以建立一个社会公共资金池，防患于未然，为非预期的药械严重不良事件兜底。 朱同玉是复旦大学上海医学院副院长、复旦附属中山医院泌尿外科主任医师，还担任复旦大学智能医学研究院院长、复旦大学噬菌体研究所所长等职务。他在1992年加入中国民主同盟。从2018年起，朱同玉连续担任第十三届、十四届全国政协委员。 在历次两会中，他曾建议加强国家公卫体系建设、开发针对带病体人群的专属普惠险产品、化妆品新原料备案采用“负面清单制”、推动高校校园有序向社会开放等。 3月5日，朱同玉告诉经济观察报记者，本次全国两会他有三份提案，分别是建立非预期药械严重不良事件风险共济制度，破解医疗数据“不出院”困境，以及构建噬菌体治疗标准体系。 药械不良事件风险共济 经济观察报：为什么你提出建立非预期药械严重不良事件风险共济制度？ 朱同玉：第一，近年来中国批了很多创新药，其中不少是附条件上市的，比如2024年有48个新药，其中有29个是附条件批准。有些不良反应信息在批准时可能还没收集到。 第二，非预测的并发症和不良反应，就是指药品说明书上并未提及，药企也不知道。但这些副作用和并发症实际上牵涉到每位患者。然而国家制度在这方面是有些缺失的。 经济观察报：在中国现有的法规中，药物不良反应补偿制度是怎样的？ 朱同玉：《疫苗管理法》有预防接种异常反应补偿制度，有提到“国家鼓励通过商业保险等多种形式对预防接种异常反应受种者予以补偿”。还有多个省市采用了“基础险+补充险”的模式，来解决相关问题。 但是，现在没有上市后药品严重不良反应补偿的相关法规，受害人补偿普遍不足，救济渠道也不足，往往是开处方的医务人员和医院陷入纠纷。 不仅对患者来说风险保障缺失，对企业也如此。如果企业因为这样的事情赔光了，也会倒闭。再或者，有些企业已经灭失了，就是说创新药的持有人或者临床研究申请人这一主体已经没有了，谁来给患者补偿？所以需要建立一个社会公共资金池垫付兜底。 经济观察报：你构想的风险共济制度是怎样的？ 朱同玉：第一，可以建立风险储备金制度。由国家有关部门主导建立一个公共专项基金池。比如说企业有一款新药上市，可以在它的上市收入中拿出一部分，作为整个社会的风险储备金。国家的慈善基金等基金也可以参与投入，国家再拿一部分。企业、社会组织和国家财政都向其中注入一点资金，不需要太多，但是得有。 此外，商业保险也应该大力介入进来，给药品提供相关保险产品。比如2025年中国批准了70多个新药，其中附条件上市的那部分药品，应该有保险基金的参与。 第二，要建立第三方机构的评价制度。国家可以成立一个由第三方机构主导的专业性评价机构（比如医院，大学，公益组织等），对收集的不良事件进行公正评价，判断这些事件与药物有没有关系、是否是药物的不良反应，而不是由当事的某一方决定。比如说患者吃了药，出门被车撞了一下，两件事情看起来没有关系。但如果很多人都会被车撞了一下，也许就会有关联了：药物可能会引起幻觉，或者会让人视野狭窄。 在中国，严重不良反应事件观察到的还不多，但在国外发生过，比如20世纪的“反应停”事件，有孕妇服用了止吐药沙利度胺，结果导致不少新生儿先天四肢残缺。在制度、法规层面，中国需要有对药物严重不良事件的底线保障。 让医疗数据合规出院 经济观察报：今年你还提出要摆脱医疗数据不出院的困境。为什么有这样的提案？医疗数据为什么要出院，困难在哪？ 朱同玉：我兼任复旦大学智能医学研究院院长，我们要用医疗大数据进行科研工作，看哪些疗法对患者更好，怎样发现新的药物。但在实际工作中，数据非常难以获得。甚至医学院都无法获得同所学校附属医院的数据，获取其他医院的数据就更加困难了。 在医生的认知里，法律法规对医疗数据管控极为严格，大家都不敢让数据流出。甚至有些科主任认为，数据一出院就是违法的，一旦泄露病人的隐私，要承担非常大的法律后果。医院也认为，现行法规只规定了保护数据，没规定数据的使用规则，就一刀切地限制数据的使用流出。 现在我们能使用的，很多是“脏数据”，高质量的模型训练数据真的很缺。医院那边数据量很大，然而在AI发展的关键时刻，我们又用不了。同时，病人在医院看病，可以看到化验单，但又下载不了，看得到却拿不到。所以我想推动解决数据出院的难题。 经济观察报：数据不全、低质，有什么表现，对研究有什么影响？ 朱同玉：比如以前还没有“一人一卡一号”，用一个身份证挂号，可能有好几个病人来看病，同一个病人可能也会对应着好几个身份证信息。那些数据就很难使...

　　新华社北京3月5日电 题：“接”入未来！脑机接口首入政府工作报告图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　新华社记者赵旭、杨思琪图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　“脑机接口”，这个充满科幻气质的词汇，在3月5日提请审议的政府工作报告中首次写入。它与未来能源、量子科技、具身智能、6G并列，被明确为培育发展的未来产业之一。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　从政府工作报告到“十五五”规划纲要草案，瞄准前沿探索，脑机接口成为全国两会期间的科技热词。　　科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”表示，“十五五”时期，要抓紧部署实施一批国家重大科技项目，特别是要加强集成电路、人工智能、脑机接口等领域科技攻关，为产业发展提供更强有力的科技支撑。　　中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰代表表示，脑机接口不是一个酷炫的科技概念，而是融合医学、计算机、电子、机械、材料等多学科的前沿技术，是撬动未来的一个关键支点。　　在不少代表委员看来，脑机接口的发展水平，关乎一国在前沿领域的核心竞争力。　　国家发展改革委主任郑栅洁此前在解读“十五五”规划建议时表示，以脑机接口为代表的未来产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。　　脑机接口，是一个“投资于人”的事业。　　“脑机接口的产业突破，能为人所用、为人服务。”在天津大学副校长明东委员看来，这项技术将成为截瘫患者的“生命之光”，也有望为抑郁症检测、脑卒中康复等提供新的解决方案，是实现教育、科技、人才一体融合发展的领域之一。　　推动脑机接口“跑得快”，政策“工具箱”必须丰富。　　2025年以来，工信部等七部门发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》；国家药监局批准发布我国第一部脑机接口医疗器械标准；国家医保局新设脑机接口相关价格项目……　　当前发展处于什么方阵？　　“我国脑机接口产业正处于关键成长期。”首都医科大学研究员、脑机接口领域专家王长明说，在非侵入式技术路径上，我国已实现与国际并跑甚至部分领跑，侵入式关键器件的差距也在快速缩小。　　创新生态日趋完善。北京、广州、深圳等地纷纷搭建合作平台，开源软件平台、国产核心器件研发取得突破；神经重症脑机接口多中心临床试验启动，脑积水诊断时间从2到3天缩短至30分钟。　　产业应用逐步推进。在航天与特种作业领域，技术用于智能交互与远程操控；在工业领域，赋能智能制造与人机协同；在生活领域，通过意念控制智能家居……　　脑机接口如何更好“接”入未来？　　代表委员认为，用“明天的技术”锻造“后天的产业”，需要坚实的基础研究底座，更需要各方协同创新。比如，鼓励企业与实验室联合攻关，引导资本精准投入，推动技术在医疗、人工智能等重大战略需求领域落地。　　产业发展，离不开人才。　　“技术创新和产业创新深度融合是关键。”中国科学院院士、哈尔滨工业大学校长韩杰才代表建议，将脑机科学纳入交叉学科建设重点布局，引导高校打破传统学科壁垒，系统构建专业体系，重点培养能解决全链条技术难题的复合型人才。　　放眼更广阔的未来图景——　　备受关注的“十五五”规划纲要草案中，明确将量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业作为前瞻布局重点。　　2026年，被业内视为未来产业从布局转向落地的攻坚之年，代表委员们期待，这一赛道加快实现从“书架”到“货架”的关键跨越。　　3月2日，科技部、金融监管总局等四部门联合发布意见，引导保险资金投向科技创新领域，加强对新兴产业和未来产业的投资布局。　　科幻想象，将更快变成现实，更多中国创新成果将造福人类。 【责任编辑:周靖杰】 ...

（原标题：毁掉一段关系最快的方式，就是过度提醒）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 你有没有过这样的经历： 你刚准备做一件事情，但你的父母、伴侣或者同事就来提醒你，这时候你瞬间就不想做了。 比如，春节的时候，你准备扫扫地，但你的父母告诉你，要先扫角落，这时候，你立马就扔了扫帚。 周末你好不容易想给家人做顿饭，正在切菜。这时候伴侣走进厨房，说：“哎，那个刀不是那样拿的。还有，菜要按照这样的方法做”。你立马就不想做了。 再比如，你是学生，你刚准备看看书，你的父母告诉你，要先看数学，上学期数学成绩最差，要补一下，你瞬间就不想看书了。 为什么会这样？其实是因为别人对你过度提醒了。 一、为什么我们会反感过度提醒？ 为什么别人一过度提醒，我们就不想做事了？主要是这3个原因。 1、自主性被威胁 在心理学上有一个自我决定理论，自我决定理论认为，人类有3种内在需求：能力的需求、自主性的需求和归属的需求。 而被过度提醒，就会让人感觉到自主性受到了威胁。 为了方便理解，我举一个例子： 比如孩子弹钢琴，如果我们强制要求孩子必须弹多久，坐在孩子身边盯着他以防他走神，孩子一停下来，我们就质问他为什么要停下来，这些都会损害孩子的自主感。 他就会觉得弹钢琴这件事是不受自己控制的，是父母强加于他的。即便他被迫完成了练琴任务，但在他的心里，对弹钢琴这件事是深深厌恶的。父母不在的时候，他也是不想主动弹钢琴的。 其它事情亦然，本来他是有主动性的，但你一过度提醒，他就认为这件事不再是他自愿的，他不受自己的控制，便不想做了。 2、不信任感 另外，频繁的提醒和指导贬低了个体的被信任感。这种不断的督促，其潜在的含义是“我认为你记不住”“我认为你做不好”“你的能力不够”，等等。 这时，就会激发被提醒者的羞耻感和低价值感。特别是对于自尊心较强的人，还会产生逆反心理。 比如故意拖延，越是受到催促，他反而可能行动更慢；比如反向行动，你提醒我做某事，我干脆不做。 3、制造压力和焦虑 而第三个原因，就是他感受到了压力。 要知道，每个人都有自己的工作节奏和方式，也有自己的计划，如果被频繁的提醒，就会给他造成压力，这时候他下意识的反应就是逃避。 所以这时候，他一定是不愿意做事的，带来的是反作用。 提醒者本来是一番好意，但他的过度提醒，就变成了提前指责。而这样，也很容易毁掉一段关系。 二、3个方法，不再过度提醒 那么，如何避免过度提醒？在这里，给你3个建议。 1、不用焦虑投射 在亲密关系中，这种“过度提醒”和“提前指责”，也是一种焦虑的表现。 一方面是因为害怕失去，他们可能因为内心极度缺乏安全感，害怕关系出现任何问题。因此，他们会通过不断地叮嘱、提醒来试图消除所有可能威胁关系的因素。 另外一方面，则是为了获得关注。举一个例子，有一些退休的女性，在家中感觉不到价值，就容易变得唠叨，这种行为背后的原因是：“我很在乎你，所以你必须时刻把我的话放在心上。” 他们希望通过这种方式，成为对方生活中时刻存在的“重要声音”，以此来确认自己是被在乎的，有价值的。 当你明白这一点后，就不要将自己的焦虑投射到别人身上。 2、建立边界 第二步，就是要建立边界。将责任归还给不同的双方。 美国作家拜伦・海蒂曾说过，这个世界只有三件事：自己的事、别人的事和老天爷的事。 所谓边界，就是让你的事归你，我的事归我。 学会建立边界，不掺和他人的责任区间，也不用自己的标准去改变他人。自己的责任，坚决承担；不属于自己的责任，归还回去。 边界感越清晰，责任越明确，越不会越界。 作为提醒者的一方不要强加于人。你如果老是被别人过度提醒，你也要建立界限。 在《界限》一书中提到：设定界限一点儿也不简单，尤其当对象是我们所爱的人时。我们总认为，与其惹对方生气，不如忍一忍就过去了。然而，忍一忍真能过去吗？要是有勇气说出内心的想法，挽救的可是你们之间的关系啊！ 武志红老师也曾经说过，任何深度关系的建立都基于真实的表达你自己。 所以，你要表达自己的不满，表达你的态度。对方知道你的界限，才不会对你过度提醒。 3、给予信任 最后，你还要对你的伴侣、孩子有信任感。 信任就是信心。信任的反面是不信任，不信任就是怀疑。当你信任某人，你就对他有信心，对他的诚实、对他的能力有信心。当你不信任某人时，你就对他有所怀疑，怀疑他的诚实，怀疑他的计划，怀疑他的能力，怀疑他的经历。 当你真正信任他，放手的时候，恰恰能激发他的自主性，也就越能把事情办好。 而你信任别人，你也能得到更多的反馈。有一句话说得好：你越不信任别人，别人就越不信任你。 当你们彼此信任，关系也就更稳定。 最后总结一下，毁掉一段关系最快的方式，过度提醒。如何避免过度提醒？第一个，不要焦虑投射；第二个，建...