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对话全国政协委员梁颖宇:中国创新药如何真正打入国际市场

对话全国政协委员梁颖宇:中国创新药如何真正打入国际市场

(原标题:对话全国政协委员梁颖宇:中国创新药如何真正打入国际市场)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 经济观察报 记者 张铃图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “不出海,创新药企业难以维持长期的研发投入,创新体系面临断粮风险。”全国政协委员、汇珩资本主管合伙人梁颖宇说。 3月5日,梁颖宇告诉经济观察报,2026年全国两会,她主要关注两个议题,一是推动中国生物医药企业的高质量出海,二是推动AI在健康领域的应用。 梁颖宇深耕医药产业投资多年,有“中国最懂医疗健康的女性投资人”之誉,先后投资超过200家医疗健康企业,其中多家已成长为细分领域的龙头企业,如甘李药业(603087.SH)、再鼎医药(09688.HK)、康熙诺生物(688185.SH/06185.HK)、英矽智能(03696.HK)等。 以下是经济观察报与梁颖宇的对话: 创新药出海模式存在局限 经济观察报:你建议推动中国生物医药企业的高质量出海,为什么关注这个话题? 梁颖宇:近年来,中国生物医药企业出海步伐显著加快。中国不仅作为全球最大的原料药供应方,向全球供应30%的产能,而且已成为全球药物创新重要来源。目前,中国在研新药管线数量约占全球总量的30%,居全球第二。2025年,中国创新药对外授权交易总额已攀升至1356亿美元,占全球交易总额约50%,超越美国,成为全球创新药对外授权第一大市场。 然而,我们仍然要看到企业出海的另一面,比如中国创新药出海模式存在的局限、产业链外流风险、国际竞争带来的挑战。 企业为维系生存出海的背后,其实是国内市场利润空间收缩,创新药商业化回报不足。医保控费常态化,使创新药上市后的价格快速下探,难以覆盖高额研发投入。2025年,中国创新药板块营收虽保持高速增长,但利润率受到挤压。同时,热门赛道集中度高,同质化竞争严重,企业在国内难以形成稳定的现金流。不出海,创新药企业难以维持长期的研发投入,创新体系面临断粮风险。 第二个问题是,“卖青苗”导致的股市负面效应在加剧,核心资产与长期价值被提前转移。目前,创新药出海集中于对外授权交易,但它只是阶段性的价值助推器,如果过度依赖这个模式,会导致核心资产过早外流,长期商业化收益被让渡,企业全球化能力建设不足,难以形成自主的商业化体系。资本市场出现“卖青苗”焦虑,部分企业大额授权后反而估值下跌。如果我们继续依赖对外授权交易,中国创新药将很难在全球价值链中实现跃迁。 第三个问题是,企业人才和资本的外流风险上升,产业链完整性受到挑战。随着中国创新药在全球认可度的提升,国际资本与跨国药企加大对中国企业和人才的吸引力度,中国企业在海外建设研发中心、生产基地的趋势增强。高端研发人才被海外高薪与成熟的商业化体系吸引,而国际资本更偏好“海外资产+全球权益”的模式。如果国内创新生态回报不足,产业链关键环节可能外移,影响国家医药产业的成长。同时,国际地缘政治与科技竞争加剧,医药全球化面临结构性的压力。由此可见,医药出海已不仅仅是企业的行为,而是国家竞争中的一个重要组成部分。 经济观察报:针对推动中国生物医药企业的高质量出海,你的建议内容主要是什么? 梁颖宇:首先是要做强国内市场的价值,形成内外双循环的创新药生态圈,完善创新药支付体系,推动商业保险、慈善基金共同参与创新药可及性项目,让创新药在国内卖得动。建设真实世界数据平台,提升创新药在国内的价值认定,加快创新药在国内的审评审批速度,推动创新药在国内的临床使用与医生教育。只有通过做强国内市场的价值,才能真正留住人才与资本,形成国内做基础、海外做增量的双循环格局。 第二,在国家层面,需要构建医药全球化的战略安全体系。应该建立国家级的医药全球化战略协调机制,统筹海外注册、全球临床、知识产权保护、投资审查与地缘政治风险预警,积极参与全球公共卫生事务,加快加入药品检测合作计划,深化与世卫组织、国际人用药品注册技术协调会(ICH)、美国食品药品监督管理局(FDA)、欧洲药品管理局(EMA)等机构的沟通与合作,推动国际监管合作与标准的互认,加强产业链安全布局,支持国内建设高端原料药、关键中间体和药械的国际化质量体系,防止关键环节外移。 第三,在行业层面,需要构建具备全球竞争力的创新生态。应该建设国际化的临床试验与转化医学平台,推动医药研发生产外包服务(CXO)与供应链的组合去整体出海。建立行业级的地缘政治与合规风险数据库。 第四,在企业层面,需要从卖产品转向建能力。应该构建全球化的研发、注册、商业化能力体系,优化出海模式,从对外授权升级到共同开发与商业化,融合授权许可与股权交易的自主出海模式,加强全球专利布局与品牌建设。 经济观察报:这两年,越来越多的中国创新药公司会强调自己的目标是成长为跨国公司。对这些具备野心的中国药企来说,它们最需要强化哪方面的...
山东政商要情(3.2―3.8)

山东政商要情(3.2―3.8)

(原标题:山东政商要情(3.2―3.8))图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 1,2026年山东将实现城镇新增就业110万人以上图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 3月6日,山东省人力资源和社会保障厅印发《2026年全省人力资源和社会保障工作要点》(下称《要点》),明确今年全省人社工作的总体要求和24项重点任务,涵盖就业、社保、人才、劳动关系、公共服务五大领域。 根据《要点》,今年山东将实现城镇新增就业110万人以上,调查失业率控制在5.5%左右,集聚青年人才100万人以上,新增高技能人才18万人以上。 在就业方面,《要点》提出,今年山东将以建设高质量充分就业省份为统领,构建高质量充分就业新格局。全年将组织公共就业招聘专项活动1万场以上,城镇新增就业110万人以上,调查失业率控制在5.5%左右。 提示:《要点》是稳定社会预期的“压舱石”,也是驱动产业升级的“人才引擎”。针对制造业大省“用工荒”与“就业难”并存的结构性矛盾,《要点》将庞大的人口数量转化为高质量的人力资本红利,为山东从传统制造向先进制造强省跨越提供了坚实的人才支撑。 2,山东出台方案:支持济宁市加快迈向万亿城市 为深入推进绿色低碳高质量发展先行区建设,支持济宁市加快迈向万亿城市,全面塑强高质量发展新优势,山东省人民政府于3月5日正式印发《关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案》(下称《方案》)。 《方案》总体要求是支持济宁市高水平深化改革开放创新,高质量推动绿色低碳发展,持续擦亮孔孟之乡、运河之都等品牌,加快建设北方内河航运中心、世界文化旅游名城,努力在鲁南经济圈发展中走在前,在绿色低碳高质量发展先行区建设上勇争先,全省发展大局作出新的更大贡献。 《方案》设定了明确的阶段性目标:力争利用5年左右时间,实现规上工业企业数量、高新技术企业数量、外贸进出口总额、生产性服务业规模等全面跃升,工业经济迈上万亿级,区域副中心城市建设迈出坚实步伐。到2035年,绿色低碳转型取得决定性成效,新时代社会主义现代化强市建设实现突破性跨越。 提示:2025年济宁市GDP为6128.09亿元,在山东省各地市中位居第6位。长期以来,外界对济宁的印象多停留在“煤炭基地”和“文化圣地”,《方案》标志着济宁的发展逻辑正从“资源依赖”向“产业新城”跨越。此外,《方案》是山东推动区域协调发展、深化绿色低碳转型的关键布局。政策红利叠加济宁产业基础、生态禀赋与文化优势,将加速新旧动能转换,破解资源型城市转型难题。 3,济南发布新政 支持工业企业创新创业赋能加力 3月3日,济南市工业和信息化局发布《济南市支持工业企业创新创业赋能加力若干措施(征求意见稿)》。《措施》支持对象聚焦济南行政区域内注册登记的工业企业,重点覆盖契合“十五五”核心产业链布局的规模以上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业,以及深耕优势产业、特色产业和人工智能、量子科技等新兴、未来产业领域的企业。 《措施》支持企业建设分级分类研发创新机构,提升企业自主创新能力,推动研发成果转化应用。构建“区级――市级――省级――国家级”梯度培育体系,对新认定的国家级、省级、市级制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业中试平台、产业技术基础公共服务平台,分别给予300万元、100万元、50万元一次性奖励。 大力引进产业顶尖人才。企业新引进顶尖科技人才(团队)的,按照“一事一议”原则,给予每人最高1000万元项目资助及500万元生活补贴,要求该人才(团队)主导的项目,研发投入占项目总投入的比重不低于70%。 提示:《措施》不仅展现了一座工业名城以创新驱动重塑竞争力的决心,也为区域间产业与科技政策的迭代提供了新的参照。在当前区域竞争日益体现为科技创新与产业创新竞争的大背景下,济南此番系统布局、精准出招,只要扎实落地、持续优化,必将为这座城市在高质量发展的赛道上注入更为强劲而持久的“策马之力”。 4,青岛出台十五条新政 加强科技成果转化 3月5日,青岛市政府新闻办召开政策例行吹风会,介绍青岛市《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》相关情况(下称《措施》)。《措施》坚持以科技成果转化为工作主线,围绕高校院所主体,扎实推进“有源头的创新、有组织的转化、有体系的服务”,突出“四个聚焦”,以更大力度、更实举措,健全科技成果转化机制,畅通科技成果转化渠道,提高科技成果转化效率。 《措施》共15条,涵盖四大方面。从成果供给、服务支撑、落地应用到保障机制层层发力,既带着对青岛产业发展的精准研判,又有着敢闯敢试的创新魄力,更以“真金白银”的资金支持、打破壁垒的机制创新,为科技成果从“书架”走向“货架”加足马力。 新政“真金白银”推动科技成果转化。鼓励高校围绕产业需求新增或调整50个学科专业,...
全国人大代表于金明:医生不能只靠论文给人看病

全国人大代表于金明:医生不能只靠论文给人看病

(原标题:全国人大代表于金明:医生不能只靠论文给人看病)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 经济观察报 记者 张铃图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “医生不能只靠论文给人看病,也不能只靠国家自然科学基金给人看病,医生更应该做好自己的本职工作。”3月6日,全国人大代表于金明告诉经济观察报。 于金明是中国工程院院士、山东省肿瘤医院(下称“山肿”)院长,他认为,如果一家医院有大量医生把主要精力放在科研论文上,但是不会看病,那这家医院的整体水平就会下降,误诊误治的情况会越来越多,从而失去老百姓的信任。 2026年两会,于金明准备了三份建议,分别是重视医学人才临床技能培养、扩大肿瘤精准筛查覆盖面、进一步优化高端医疗资源配置。 以下是经济观察报和于金明的对话: 医生不能只靠论文给人看病 经济观察报:你为什么要提出重视医学人才临床技能培养? 于金明:当前,部分医学生培养模式仍然是“重科研论文、轻临床技能”,不少学生将大量精力投入论文与实验,忽视临床实操、医患沟通及诊疗思维的锤炼,往往是本科生实习阶段备战考研、硕士生临床培训时间做科研、博士生侧重基础研究、博士毕业博士后培训仍然投入科研,导致医学生缺乏必备的临床技能。 经济观察报:针对这些问题,你有什么具体建议? 于金明:我建议加强医学生临床技能系统化培养,优化医学教育培养模式,打破基础与临床脱节的壁垒,依托附属医院、临床教学基地,开展标准化临床实训,提升医学生临床实践能力;完善医学人才评价考核体系,大幅提高临床诊疗能力、医患沟通能力、临床教学成效等核心临床指标的评价权重,将临床工作实绩作为人才晋升、职称评定、绩效分配的核心依据,树立以临床为本、以患者为中心的人才评价导向,真正培养会看病、能治病的好医生,更好守护群众健康。 经济观察报:在你看来,好医生的标准是什么? 于金明:医生不能只靠论文给人看病,也不能只靠国家自然科学基金给人看病,医生应该做好自己的本职工作。我想,最好的医生应该是战略科学家,他底下有一个团队集成攻关,去解决大问题。第二等的医生应该是医生科学家,一手临床,一手科研,两件事都做好是最好的。不过,要做到这样,医生就不能一天只工作8小时了,可能要工作16小时或者更长时间,临床工作不受影响,科研论文见缝插针去做。 经济观察报:这样一来,医生是不是太累了? 于金明:医生这个活就是累的,医生是最累的工种。我们老一辈当年不也是这么过来的吗? 也有折中的办法,就是让医生去做临床研究,不一定要去实验室做基础研究。临床研究可以和医生的临床工作比较好地结合起来,围着临床做研究,用在研的药物、设备做试验,这也是科研。 经济观察报:如何定义和考核“会看病、能治病”这个临床核心能力? 于金明:加强考核机制建设,让患者和医院对医生做双评价。比如,医生看了多少病人、疗效怎么样、结果怎么样、投诉的情况等,都可以作为评价的指标。 经济观察报:现在,山肿在科研和临床方面的导向是什么? 于金明:我们也不是不重视科研,过去十几年来,山肿获得过4项国家科技进步奖。2025年,山肿的国自然项目比前一年多了70%,SCI论文同比增长57%。但是,对医生来说,更重要的是要会看病,要为病人解决临床问题,这是金标准,也是我们医院的导向。山肿获得过山东省委、省政府的集体一等功,在每年山东省属公立医院考核排名里也总是名列第一。如果医生不会看病,怎么能拿到这些荣誉呢? 我自己一直是一星期看三天门诊,我当院士15年了,我的门诊量一直是全院最高的,而且我的门诊量是第二名的2―3倍。 经济观察报:目前,有关部门有针对这个问题做出过政策调整吗? 于金明:为了纠正“重科研、轻临床”的倾向,国家已经开始调整导向了。最典型的例子是,近几年,“长江学者奖励计划”开始面向临床医学领域评选。山东省内职称晋升考核方式也逐渐在调整。 不过,近年来,虽然国家高度重视医学人才临床能力建设,逐步推动医学人才评价导向从重科研向重临床转变,但在实际落实中仍然有差距。 肿瘤早筛有很多好处 经济观察报:你为什么要建议扩大肿瘤精准筛查覆盖面? 于金明:随着老龄化进程的加快和环境污染、个人不健康生活方式等因素的持续影响,癌症已成为导致我国居民预期寿命受损、因病致贫、因病返贫的主要疾病,防治形势十分严峻。世界卫生组织指出,40%的癌症是可以预防的,40%的癌症是可以治愈的,20%可通过治疗延长生命。预防是国际社会公认的肿瘤最有效的防治策略,但肿瘤的致病因素多、特异性弱,发病机制尚未完全明确,因此,肿瘤的“防”重点应在二级预防,即通过筛查和早诊早治,实现关口前移。 美国和日韩等发达国家癌症患者的5年生存率在65%以上,而中国仅为43.7%。除瘤谱构成不同外,发达国家癌症5年生存率高,很大程度上得益于筛查。 经济观察报...
达斡尔诗人、中国诗歌学会理事吴颖丽:愿共同诗写“绽放的力量”

达斡尔诗人、中国诗歌学会理事吴颖丽:愿共同诗写“绽放的力量”

(原标题:达斡尔诗人、中国诗歌学会理事吴颖丽:愿共同诗写“绽放的力量”)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 3月3日,由经观主办的“绽放的力量――2026女性影响力论坛”在北京举行,达斡尔诗人、中国诗歌学会理事、国家出版基金办处长吴颖丽女士在论坛上说:“女性的内心都会深藏着一颗美好的诗心,愿我们以本届论坛为起点,共同诗写‘绽放的力量’!”图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 身为达斡尔族诗人的吴颖丽介绍,达斡尔族是我国北方古老的少数民族之一,与五十六个民族的兄弟姐妹一样,达斡尔族人民世世代代勤劳勇敢、正直善良,并因多次几近整族迁徙,戍守祖国东北、西北及西南边陲,贡献巨大,被誉为“英雄的戍边民族”。“作为达斡尔族诗写者,我曾努力通过《达斡尔艾门之歌》等诗歌作品挖掘、呈现他们一路走来的奕奕风姿和精神样貌。”图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 吴颖丽说:“中国诗歌学会是由中国作家协会主管的公益性学术机构,可以形象地理解为‘诗人之家’。我相信,女性的内心都会深藏着一颗美好的诗心,愿我们以本届论坛为起点,共同诗写‘绽放的力量’!” 吴颖丽还介绍,国家出版基金是经国务院批准设立的用于支持公益性出版的国家级财政专项基金,希望更多的人们了解支持,共襄文化繁荣。...
两个月年化收益率突破100%,保险资管产品缘何业绩爆发

两个月年化收益率突破100%,保险资管产品缘何业绩爆发

(原标题:两个月年化收益率突破100%,保险资管产品缘何业绩爆发)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “没想到,两个月就完成了年度投资收益目标。”3月5日,郑飞向记者感慨地说。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为一家合资保险资管公司权益类投资部负责人,去年底他给自己管理的一款股票型保险资管产品设定了年化15%的投资回报目标。 截至今年2月底,这款产品今年以来的累计收益率达到17%(折算的年化收益率约为102%),超额完成年度投资收益目标。 这让他陷入“幸福的烦恼”。春节后,公司希望他再接再厉,力争让这款产品跻身保险资管产品业绩榜前10。 Wind数据显示,在逾千只披露业绩数据的保险资管组合类产品里,超过50只产品在以今年前两个月业绩折算出的年化收益率突破100%。 郑飞表示,他通过与同业交流获悉,股票型保险资管产品今年前两个月折算的年化平均收益率达到26.6%,较去年同期的8.4%有着不小涨幅。此外,今年前两个月业绩排名前十的股票型保险资管产品所折算的年化平均收益率超过173%,较去年同期高出逾80个百分点。 其中,以前两个月的业绩折算年化收益率可见,中信保诚资管旗下“中信保诚资管诚益资源产品”以年化499.67%收益率暂居榜首;中再资产旗下“中再长期精选”以年化195.47%收益率位居第二;平安资管旗下“平安资管如意2号”以年化186.27%收益率排名第三;业绩前10的保险资管产品的年化收益率均超过150%。 保险资管权益类产品一改以往稳健低调的形象,成为市场焦点。 郑飞透露,业绩爆发的保险资管产品,全是股票型产品。今年以来,A股市场结构性特征显著,以有色金属、煤炭、石油石化为主的资源板块表现强劲,加之人工智能(AI)、先进制造等高科技板块持续活跃,令押注这些赛道的保险资管产品收获丰厚投资回报。 与此同时,保险资管公司纷纷有了新想法。3月起,郑飞将前往多家保险公司、FOF(基金中的基金)机构以及大型企业财务公司进行募资路演,抓住保险资管产品业绩“起飞”的“风口”做大第三方业务。 业绩狂飙只是开始,保险资管的市场化突围,才刚刚进入深水区。 业绩何来? 吴强管理的两只偏股混合型保险资管产品也在今年前两个月实现85%的折算年化收益率。 作为一家国有保险公司权益类投资经理,他将这份成绩归因于两点:一是这两只保险资管产品的规模不到10亿元,容易通过押对热门赛道获得高额回报;二是自己的确“踩准”了市场热点。 去年下半年以来,鉴于美联储进入降息周期与国内促发展相关政策加码,吴强将这两只保险资管产品的逾60%资金投向资源板块龙头上市企业股票。随着今年以来铜、铝等大宗商品价格持续上涨,带动资源板块股票显著回升,这两只保险资管产品的年化收益率水涨船高。 这并非运气使然。 在他看来,这份成绩还要归功于保险资管机构在去年大幅调整了权益类资产投研体系。 以往,由于保险资金投资收益按年考核,保险资管公司的股票投资策略高度依赖聚焦择时交易的传统TAA决策。 TAA决策的全名是战术资产配置决策,即在既定战略资产配置框架下,投资机构基于对中短期市场环境的判断,主动调整大类资产配置比例,从而捕捉市场投资机会获取投资回报。 去年起,保险资管机构将保险资金投资收益考核周期拉长至3年,吴强开始侧重通过中观视角(以细分市场、行业或企业为分析研究对象)构建新的权益类资产投研体系,一面聚焦国家战略与产业政策,寻找高成长产业赛道并加大配置力度;一面根据宏观经济发展与全球贸易环境变化趋势,加深对不同行业发展周期变化的投研,寻找高景气度行业重点投资。 基于新的投研体系,吴强预判未来大宗商品价格有望迎来新的上涨周期,因此在去年下半年起持续加仓资源类龙头上市公司股票。“投资收益考核周期的拉长,让我们拥有更长时间等待大宗商品价格上涨周期来临。”他直言。令他没想到的是,年初自己就等来这波投资红利。 郑飞也将其管理的保险资管产品获得优异业绩表现,归功于“船小好掉头”。 他管理的股票型保险资管产品规模约在8亿元。去年6月底,这款产品逾70%资金投向银行等红利股。在发现红利策略投资热有所降温后,他迅速完成大规模调仓,将逾80%资金投向资源板块与AI领域龙头上市公司股票。 对于调仓博取超额高回报,郑飞有着自己的独特洞察――通过分析以往投资回测数据,他发现2020年以来A股市场投资风格轮动趋于频繁,每年业绩表现最好与最差的投资风格平均收益差距达到45%。这意味着保险资管产品只要“选对”行业赛道与投资主题,年化收益率将显著跑赢行业平均水准。 在取得不菲投资业绩后,郑飞很快遇到一件“烦心事”。 3月初,他收到投资部门的反馈――部分代理人正拿着保险资管产品年化收益率突破100%作为卖点,暗示相关分红险的...
全国人大代表陈雪萍:建议进一步优化大龄农民工再就业

全国人大代表陈雪萍:建议进一步优化大龄农民工再就业

(原标题:全国人大代表陈雪萍:建议进一步优化大龄农民工再就业)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 今年两会期间,全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司油漆班班组长陈雪萍带来了进一步优化大龄农民工再就业的建议。 在30余年的油漆工工作中,陈雪萍一直关注农民工权益保障问题。调研中,她发现人社部门虽然已经组织了较为完善的零工市场机制,但在实际运行中,公益性零工市场主要针对短时工,无法满足大龄农民工长期稳定的就业需要;其次,对于超过法定劳动年龄的人群,则无法纳入人社部门的培训范围。 近几年,超龄农民工的就业问题被广泛关注。国家统计局历年公布的《2024年农民工监测调查报告》显示,农民工正在逐渐“变老”。2024年,全国农民工总量29973万人,50岁以上的农民工占比达31.6%。整体上,农民工平均年龄43.2岁,比2023年提高0.1岁。 她表示:“大龄农民工的数量不断增加,很多人仍有通过劳动改善生活的需要,因此,大龄农民工再就业是乡村振兴、城乡融合发展中的重要议题。” 为了进一步优化大龄农民工的再就业,陈雪萍从技能培训和服务保障两方面提出了具体建议。 一方面,她建议针对大龄农民工,开展“订单式培训”,由政府主导,本地企业、合作社调研用工需求,培训机构推出合适课程的订单模式,开设果树栽培、电商运营、乡村旅游服务、传统手工艺等有针对性的课程。此外,开发通俗易懂的短视频课程,利用线上平台推送10―15分钟技能视频,方便大龄农民工利用碎片时间学习。 另一方面,在线下零工市场方面,她建议将现有的零工市场升级改造为实体服务中心,设立综合服务柜台、信息大厅等服务场景,变自发聚集为有序引导,让大龄农民工找工作更加有针对性。 在线上零工市场方面,则搭建数字化就业匹配平台,并在平台内设立“大龄农民工专区”,实现岗位搜索、技能培训报名、政策查询等功能一体化,并开通子女亲属代查询、代报名功能,方便农民工“指尖求职”。 ...
中国首次从“能耗双控”转向“碳排双控”将改变什么?

中国首次从“能耗双控”转向“碳排双控”将改变什么?

(原标题:中国首次从“能耗双控”转向“碳排双控”将改变什么?)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 2026年是“能耗双控”转向“碳排双控”的第一年。今年政府工作报告提出“单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右”的目标,并表示这一目标是“综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要,有利于有序实现2030年前碳达峰目标”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 “碳排双控”是指碳排放总量和强度控制。2021年的中央经济工作会议首次提出“能耗双控向碳排放总量和强度双控转变”。 2024年年中,国务院办公厅发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知》,提出“十五五”时期,实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度,建立碳达峰碳中和综合评价考核制度,加强重点领域和行业碳排放核算能力,健全重点用能和碳排放单位管理制度,开展固定资产投资项目碳排放评价,构建符合中国国情的产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度,确保如期实现碳达峰目标。 中国节能协会副秘书长、碳中和专业委员会秘书长张军涛对经济观察报表示,“能耗双控”聚焦能源消费总量与强度双重管控,注重提高能源利用效率、倒逼产业结构、能源结构调整,以推动经济社会发展全面绿色转型;而“碳排双控”更加注重推动经济增长与碳排放脱钩,更加精准地聚焦于温室气体排放本身,减少对清洁能源发展的限制,为光伏、风电等“绿电产业”利用松绑。 2015年,“能耗双控”被首次提出,并纳入“十三五”规划,成为重要的政策目标之一。9年间,“能耗双控”对钢铁、石化等“两高”行业产生了巨大影响。综合对多位钢铁、石化行业人士的采访,“能耗双控”政策在过去几年对高耗能行业的转型方向产生了明显影响:一方面,政策在一定程度上推动了传统产业淘汰落后产能、加快了技术改造的进程;另一方面,部分能效水平较高的产能则面临用能空间受限的问题,发展受到一定制约。从“能耗双控”转向“碳排双控”后,行业能够更聚焦低碳转型本质,激励企业优化能源结构。挑战在于,企业需要开展完善碳核算、投入低碳技术、应对碳价等一系列工作,这会在一定程度上增加成本。 张军涛说,从“能耗双控”向“碳排双控”转变,有助于在精准控制碳排放的同时,为高效产能释放更大发展空间,实现在降碳过程中提升经济总量、推动高质量发展的目标。为此,应加快构建精准可信的碳数据治理体系,健全区域、行业、企业的碳排放统计核算制度,推动碳排放因子的本地化应用,为政策转型提供扎实的数据支撑。 多家接受采访的高耗能企业认为,积极参与碳市场是应对“碳排双控”的重要方式。短期看,碳价越高,企业减碳的动力越强。 为何转向“碳排双控” 据张军涛介绍,从“能耗双控”转向“碳排双控”主要有两点原因:一是“能耗双控”政策适用性在逐渐减弱。实施“能耗双控”以来,全国范围内能耗强度持续下降,进一步压减难度变大,尽管各省仍有一定程度的减排空间,但已呈现出明显的边际效应递减特征。 二是从“管能耗”到“管碳排放”,可以更精准服务“双碳”目标。随着清洁能源的发展,我国能源结构已经发生了巨大的变化,风光等绿色电力逐年增长。政策从“能耗双控”到碳排双控,能够为清洁能源的广泛应用与并网消纳创造更有利的条件。在新的核算体系下,非化石能源消费不再受能耗总量指标的刚性约束,有助于从制度层面理顺能源结构优化的逻辑,为低碳技术的发展和能源体系的深度脱碳释放出更大政策空间。 绿色发展创新研究院绿色经济项目主任刘雪野向经济观察报表示,“能耗双控”政策只关注“能源消耗”这一指标,不利于绿色能源消费以及全国范围内的协同降碳,“碳排双控”可为新能源消纳创造市场需求,还能够鼓励探索森林碳汇、碳捕集等新兴技术。 “国内仍存在化石能源依赖较高、部分高耗能行业转型滞后等问题,产业低碳转型、能源结构优化仍需强力制度推动。从‘能耗双控’转向‘碳排双控’,是确保如期实现碳达峰最直接、最有效的制度保障。”刘雪野说。 从“能耗双控”转向“碳排双控”,政策着力点有何不同? 张军涛说,能耗指标主要聚焦于能源消费的输入端,而“双碳”目标的落脚点在于减少温室气体排放,二者在目标导向的衔接上需要进一步理顺。此外,针对原料用能的管控方式,在实际操作中也存在需要细化的空间。 责扬天下创始人、首席专家殷格非向经济观察报表示,碳核算针对直接排放、间接排放和价值链排放等企业全场景排放相关活动,既要求关注生产燃料燃烧、工艺过程排放等直接跟生产活动相关的碳排放,也要求关注原材料采购、产品运输、废弃物处理等上下游环节。责扬天下是国内从事社会责任与可持续发展咨询的专业机构,也为企业提供碳盘查、碳核算、碳管理等业务。 高耗能企业应战“碳排双控” 一位长期观察钢铁行业的人士向经济观察报表示:“对于钢铁行业而言,能耗管理与碳排放管理存在核心差异。...
全国人大代表王臻:建议全面推进品牌战略升级

全国人大代表王臻:建议全面推进品牌战略升级

(原标题:全国人大代表王臻:建议全面推进品牌战略升级)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为纺织服装业代表,2026年全国两会期间,全国人大代表、鄂尔多斯董事长王臻建议从国家层面进行系统谋划与统筹推进,实施品牌战略升级,推动纺织服装产业实现从“规模领先”到“价值领先”、从“产品输出”到“品牌输出”的跨越。 王臻称,我国是全球最大的纺织品服装生产国、消费国和出口国。然而,当前行业品牌建设仍存在结构性短板:制造品牌在全球价值链中的定位和溢价能力有待提升;消费品牌在高端市场与国际时尚话语权方面,文化影响力、设计引领力和品牌溢价仍显不足等问题。 为此,王臻具体提出四个建议。 第一,实施“分类分级”品牌培育计划,打造具有国际竞争力的卓越品牌体系。她建议统筹整合国家相关政策资源,优化财税激励措施,重点支持品牌在数智化转型、绿色低碳发展、全球化运营及公共服务平台建设等方面的投入。针对制造品牌、消费品牌和区域品牌三大类别,构建“市级―省级―国家级”分层培育机制,集中力量打造一批具有显著国际竞争优势的卓越品牌。完善纺织服装品牌评价标准,开发数字化评价工具,定期开展品牌价值评估与提升辅导,适时监测并发布“中国纺织服装品牌发展指数”。 第二,推动制造品牌“做强做优”,聚焦“基础研究―技术攻关―成果产业化”创新链条,重点支持纺织新材料、智能制造、柔性穿戴等关键领域研发及产业化项目。加快推进生产全流程数字化与智能化改造,提升功能性、防护性、健康智能纺织品的核心技术能力。建立并动态更新中国纤维、面料及优质供应商品牌库,清晰界定品牌定位与特色优势,树立国内外市场制造品牌标杆。 第三,支持消费品牌出海布局,支持研究发布融入中国元素的细分领域流行趋势,建立非遗传承人、工艺美术大师与设计师常态化合作机制,打造具有当代审美和文化辨识度的原创IP产品系列。加强对数智消费、银发经济、悦己消费、智能穿戴等新消费趋势的研究,拓展消费新场景与新业态。积极探索“国内研发+全球制造+全球销售”模式,完善“跨境电商+海外仓+前置配送”国际供应链体系。鼓励在海外设立研发设计与展示中心,借助国际时装周、重点展会等平台开展联合推广,将纺织服装卓越品牌纳入国家外宣、文化交流及重大经贸活动推广范畴。整合政策资源,支持品牌开展战略性国际并购,并提供重点市场准入、合规运营及文化融合指导。 最后,强化品牌保护,规范市场秩序,坚持以知识产权为核心驱动力,精准施策,构建符合服装产业创新需求的法治保障体系。当前,服装创意知识产权保护主要参照美术作品保护相关规定执行,但由于服装创作受产品实用性制约,其创作空间与纯美术作品存在明显区别,直接套用美术作品的保护评判标准,难以适应行业实际发展需要。王臻建议立足服装产品的实用属性,由国家层面牵头制定针对服装仿款、平替等侵权行为的指导性认定与评判标准,为执法部门及平台经营者提供清晰指引,助力其高效开展侵权识别、处置以及仿制商品的快速拦截与下架。 ...
全国政协委员范树奎:建议强化并购重组赋能现代产业,畅通并购资本流通渠道

全国政协委员范树奎:建议强化并购重组赋能现代产业,畅通并购资本流通渠道

(原标题:全国政协委员范树奎:建议强化并购重组赋能现代产业,畅通并购资本流通渠道)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 3月6日,全国政协委员、全联并购公会会长、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎在接受经济观察报采访时表示,重点关注并购重组、公共数据资源等领域,建议充分发挥并购重组资源配置作用,为构建现代产业体系协同发展提供高效有力支撑。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 范树奎认为,并购重组作为优化资源配置、整合核心要素的关键工具,是衔接“十五五”规划产业发展目标、打通产业发展堵点、激活产业发展动能的重要抓手,也是当前乃至未来产业升级的重要抓手。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 在范树奎看来,目前,传统产业作为现代产业体系根基,在数字化、智能化、绿色化升级方面需求迫切,但多数传统企业囿于并购认知薄弱、缺乏运用并购手段转型的意识和能力,亟须通过并购突破转型发展瓶颈。战略产业作为现代产业体系核心,有着自主可控的发展要求,在补链强链方面需要大量资本投入,但现行并购定价机制有待完善,导致其难以适配相应的产业价值。量子科技、具身智能等未来产业技术迭代快、未形成盈利模式,需国家级基金引导培育投入,这就更需要通过并购来整合技术、人才等核心要素,实现其产业价值。 对此,范树奎提出三点建议,一是强化并购重组政策精准引导,满足适配产业化的并购需求。资本市场是推动企业并购重组的巨大引擎,围绕上市公司开展并购重组是资源优化配置的关键。自2024年9月证监会发布“并购六条”以来,资本市场并购活力再现,但仍需持续出台指导各板块精准并购的重组政策,引领推动并购重组成为构建现代产业体系的重要力量。建议探索市场化定价机制,推出科创板并购重组定价的差异化政策;建立B股重组盘活机制,完善B股重组回A股指导意见;制定境内企业赴港及境外上市指引,出台鼓励上市公司跨境并购政策。 二是发挥并购重组专业效能,推行并购重组案例示范机制。上市公司并购重组要坚持严监管、强服务、优范例的导向,兼顾监管规范与市场活力。建议严监管聚焦信披合规,明确专业审核标准,保证沟通渠道通畅;强服务推动专业机构归位尽责,使专业机构把好资本市场入口关,推行分业评级标准。建立并购重组审核案例库,通过优秀案例传递审核标准,完善执业规范和信用体系,强化责任追究。 三是强化并购重组赋能现代产业,畅通并购资本流通渠道。聚焦并购贷款、并购基金、私募股权等资本,支撑构建现代产业体系:一是优化并购贷政策,放宽期限和比例限制,推出战略、未来产业专项贷,适配轻资产融资需求;二是完善并购基金生态,出台国家并购基金细则,建立国家与地方基金衔接机制,以杠杆模式带动社会资本,推进S基金标准化,畅通退出渠道;三是培育耐心资本,引导养老金、保险等长期资本配置未来产业,建立投资激励和容错机制,出台耐心资本扶持政策,引导基金向未来产业倾斜,带动民间资本参与,为未来产业并购提供持久支撑,助力现代产业体系高质量构建。...
“发展新型储能”为何写入政府工作报告?

“发展新型储能”为何写入政府工作报告?

(原标题:“发展新型储能”为何写入政府工作报告?)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 3月5日上午,十四届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告明确提出,着力构建新型电力系统,加快智能电网建设,发展新型储能,扩大绿电应用。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 新型储能包括锂离子电池储能、压缩空气储能、液流电池储能等。根据国家能源局数据,截至2025年底,全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时,较“十三五”末增长超40倍。当前行业以锂离子电池储能为主,装机占比达96.1%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 业内人士普遍认为,新型储能对新型电力系统建设具有关键作用。未来电力系统对储能电站的依赖度将持续提升,行业发展将从单纯依靠规模扩张转向重运营、重应用的发展阶段。 远景高级副总裁田庆军表示,发展新型储能是构建新型电力系统的刚性需求。新能源发电具有波动性,对电网安全稳定运行提出更高要求;储能作为关键调节资源,既是平抑新能源出力波动的“稳定器”,也是保障电力系统可靠供电的“压舱石”。 他举例,2025年国家电网经营区新型储能可调最大电力达6423万千瓦,顶峰能力相当于近三座三峡水电站,为迎峰度夏期间电网安全运行提供了有力支撑。 此外,新型储能具有较强的产业带动效应。田庆军指出,新型储能产业链条长,不仅带动上游材料、中游制造协同发展,还催生出算电协同、绿色燃料等新赛道。AI大模型训练需要海量算力支撑,而算力中心本质上是“高载能”基础设施。中国拥有全球领先的新能源发电能力,通过储能系统平抑风光出力波动,可为算力中心提供稳定可靠的绿色电力。 在田庆军看来,当前新型储能发展面临低价竞争、市场机制不足、部分储能电站存在质量与安全隐患、原材料价格波动等问题。他建议,在低价竞争方面,进一步完善招投标规则,提高技术分权重,引导行业从“价格导向”转向“价值导向”;在质量与安全隐患方面,建立健全质量标准与运行监测体系,强化全生命周期安全监管。 天能控股集团董事长张天任向经济观察报表示,对储能行业而言,2026年是告别粗放扩张、回归价值创造的关键一年。当前储能产业正经历深刻变革:零碳园区加速布局,AI算力中心爆发式增长,对长时新型储能、构网型储能提出了刚性需求;技术迭代与场景创新,正在重塑行业竞争格局。 “实践证明,新型储能的核心价值不在规模扩张,而在场景适配、技术引领、运营增效。”张天任说。 ...
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